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关于政协石屏县第十届委员会第一次会议以来提案办理工作情况

文章来源:石屏县政府办
发布日期:2023/01/04
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  一、基本情况

  县第十届政协第一次会议以来,政协委员认真履行职责,围绕加强城区基础设施建设、异龙湖综合治理、农业农村、道路交通、水利设施、社会治安、劳动保障等方面提出了89件提案。其中83件归口县人民政府办理,这些提案按内容分成3类:经济类62件,占总数的74.7%;社会事业类12件,占总数的14.5%;综合类9件,占总数的10.8%。为贯彻落实好“两会”精神,高质量办好代表建议和政协提案,县人民政府于4月1日召开2022年政府系统建议提案办理交办会,会上对办理时限、办理程序、办理质量等提出明确要求。并印发《石屏县政府系统2022年人大建议政协提案交办清单》,按照“分级负责,归口办理”原则,将83件政协提案分别交由县交通运输局、县农科局、县住建局等21个部门承办。在县政协及各位委员的监督支持下,经过各承办部门的共同努力,委员提案办结率为100%。

  (一)办理结果为A类的共36件,占办理总数的43.4%

  如牛街委员活动组提出的《关于加快石屏县南部山区提水项目进程的建议》(第7号提案)。建议加快实施南部山区提水项目建设, 解决南部山区因水资源匮乏而制约社会全面发展的问题,县人民政府高度重视,结合南部山区实际,一是建设完工赤瑞水库,总库容175.3万立方米,年供水量177.44万立方米,可解决牛街镇25778人和9553头大小牲畜的生活用水以及灌区3043亩农田灌溉用水。二是规划他腊水库、撒玛扎水库和冲莫水库等三座小(1)型水库、拖龙黑-黄草坝-他腊水库连通工程和赤瑞水库至羊街水库连通工程等2件水系连通工程,并且已纳入云南省十四五兴水润滇工程规划和云南省“四大工程”内实施,将很大程度地解决我县南部山区水资源匮乏的问题。

  如石琼玉委员提出的《关于加大对三家乡村旅游发展支持力度的建议》(第80号提案)。县人民政府高度重视,积极向上争取资金支持,2021年从公共文化服务体系建设资金中拨付20万元专项资金用于龙朋三家村文化活动室+游客服务中心建设,目前已完成三家村30平方米游客服务中心、游客服务中心外300平方米广场和25平方米竹文化创意中心建设。

  (二)办理结果为B类的共32件,占办理总数的38.5%

  如哨冲镇委员组提出的《关于解决哨冲镇多白者、落水洞、他克亩三个村委会安全引水巩固提升的建议》(第24号提案)。县人民政府高度重视,已编制完成全县引水安全“十四五”规划及全县城乡一体化项目实施方案,待上级批复并落实资金后加快项目实施。

  如赛云涛委员提出的《关于从湖滨路到史家大桥新村路面修缮的建议》(第56号提案)。县人民政府高度重视,根据异龙湖保护需要,史家大桥新村村内道路和排水沟问题已纳入本次城市管网完善工程中改造建设,拟在村子内部铺设雨水管网和污水管网,实现村内雨污分流,管网铺设完成后恢复道路路面,现正委托设计公司进行图纸设计,后续将按计划进行组织实施。

  (三)办理结果为C类的共15件,占办理总数的18.1%

  如李晋杰、陈梅等委员提出的《关于支持新城乡盘指挥村委会阿白冲农副产品交易市场的建议》(第85号会后提案)。县政府高度重视,正在积极申请上级资金,整合相关项目支持新城乡盘指挥村委会阿白冲农副产品交易市场的建设,推动新城乡盘指挥村委会阿白冲的蔬菜产业蓬勃发展。

  如杨旭、罗文才等委员提出的《关于加强拖竜黑村庄建设的建议》(第81号会后提案)。石屏县2020年积极组织各乡镇33个行政村进行《村庄公共基础设施建设工程建设项目》入库,于2021-2025年分批实施完成,下一步,将把拖竜黑村委会村庄基础设施建设纳入专项规划后组织实施。

  二、主要做法

  (一)高度重视,切实加强组织领导。政协石屏县第十届委员会第一次会议闭幕后,县政府及时召开提案交办会,交办会对贯彻落实好“两会”精神,办好政协提案等工作提出明确要求。县政府党组会对政协提案办理工作作了进一步研究部署,各位副县长召开分管部门负责人会议,对政协提案办理工作提出具体要求,对一些涉及面广、办理难度大的提案,召开专题会议调度推进。承办部门建立了“主要领导高度重视,分管领导亲自挂帅,职能科室具体承办,办公室做好督促协调”的办理工作责任制,使整个办理工作依法依规、有序高效进行。

  (二)强化落实,提高办理工作成效。筛选委员集中关注、人民群众普遍关切、涉及部门较多、办理难度较大的提案,实施“分管副县长包案协调、县政府督查室挂牌督办”制度。继续开展部门领导重点督办工作,要求各承办部门主要领导高度重视、亲自过问提案办理工作,及时召开办公会议对提案办理工作进行专题分析研究,把好时效、质量、满意“三道关”,争取每件提案得到落实,办出成效。如《关于筑牢我县粮食安全防线有效防范风险营造安全稳定环境的建议》,2022年,石屏县建设高标准农田4.87万亩,实现粮食总产量稳定在11.6万吨以上,并争取到位2022年省级配套粮食风险基金67万元,确保粮食安全。

  (三)完善制度,提升办理工作整体质量。健全委员联系制度,完善“三方面复”“四方联动”制度。继续对政协提案采取承办方、监督方、审核方“三方面复”制度。健全县政协委员、承办部门、县政协提案委与县政府办公室“四方联动”的办理工作机制,通过多种渠道加强与委员的交流沟通,做到办理前了解委员愿望和要求,使办理工作更有针对性;办理中组织委员视察,共同寻求解决问题的途径和办法;办复完毕后,高度重视委员对答复的反馈意见,对不满意的及时进行二次办理。

  (四)加强督办,进一步加快提案办理进度。为准确掌握各承办部门的办理进度,8月29日,县政府督查室组织人员对全县政府系统建议提案办理情况开展督查,及时掌握各承办部门的办理工作进度和办理过程中存在的困难和问题,并将督查情况上报县人民政府。根据督查情况,对办理进度慢及办理难度大的提案,县人民政府领导及时召集部门负责人进行研究,对一些涉及面广、办理难度大的提案召开专题会议调度推进,对进度慢的部门进行催办、督办,再次提出具体工作要求。9月21日—22日,由县政府办牵头,组织县财政局、县交通运输局、县住建局、县水务局等部门组成两个组,深入9个乡镇对提案办理情况进行集中面商答复,承办部门从办理过程、办理结果等各个方面与委员进行了全面沟通,尽大最努力取得他们的支持和理解,并就办理过程中存在的问题现场进行协调解决。县政协确定的4件交由县政府重点督办委员提案已全部办结,办理结果1件为A类,3件为B类。下一步,县人民政府将进一步加大跟踪督办力度,督促各承办部门加强续办续复工作。

  2022年,在县政协的关心指导和监督下,在县政协委员的大力支持下,全县政府系统政协提案办理工作取得了一定成效,但与县政协委员的要求和期望相比仍有一定差距,还存在一些不足。办理“重答复、轻落实”的倾向依然存在,办理结果为A类、B类的提案所占比重偏低;有的承办单位对不能马上落实或依靠本部门职责难以解决的提案,过多强调客观因素,部门之间协商不够,因机构改革对需要变更主办部门的提案没有及时与县政府督查室沟通调整;有的部门续复续办不到位,没有及时将办理过程和结果向委员通报。

  认真办理政协提案是县人民政府自觉接受监督、改进工作的必然要求。县政府将自觉接受县政协的监督,认真听取县政协委员对政府工作的意见建议,进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识,坚持改革创新,完善办理机制,提高标准、规范程序、加强督办,进一步改进工作作风,优化政务服务,加快建设人民满意的服务型政府,促进我县各项事业健康快速发展。