中国共产党石屏县委员会统战部2017年度部门决算

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　　中国共产党石屏县委员会统战部2017年度部门决算

　　    第一部分  部门概况

　　  一、主要职能

　　二、部门基本情况

　　第二部分  2017年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、财政专户管理资金收入支出决算表

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

　　第三部分  2017年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　二、支出决算情况说明

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　五、其他重要事项及相关口径情况说明

　　第四部分  名词解释

　　第一部分  部门概况

　　一、主要职能

　　（一）主要职能（一）主要职能中共石屏县委统战部是县委主管统一战线的职能部门。其主要职责是：

　　1、宣传贯彻执行党的统一战线理论、方针和政策。

　　2、对统一战线工作情况开展调查和研究，向县委和州委统战部全面反映我县一统战线工作的情况，提出开展统战工作的意见和建议，检查和督促我县统战方面方针、政策的贯彻和执行情况，协调我县统一战线方面的关系，负责联系和指导各乡镇的统一战线工作。

　　3、协助州委统战部联系无党派人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实中央、省、州县委关于发挥无党派人士参政议政民主监督作用的工作；受县委委托，向无党派人士通报县委的工作情况；选拔培养新一代的无党派代表人士。

　　4、贯彻落实和监督检查中央、省、州、县委关于民族、宗教工作的各项方针政策，协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作，组织和协助有关部门做好民族宗教上层人士的培训工作。

　　5、开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系我县在港、澳、台及海外的同乡会、有关社团和代表人士；做好台胞、台属、侨眷及海外联谊的有关工作。

　　6、负责党外人士的政治安排；会同有关部门做好培训、考察、选拔、推荐和安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；负责做好党外后备干部和新一代人士队伍建设的工作，了解和掌握全县党外人士安排、使用及合作共事情况；协助有关部门管理工商联，联系对台办、侨联等部门的工作。

　　7、调查、研究和反映非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策性的建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，并积极开展思想政治工作。

　　8、调查研究党外知识分子代表人士的情况，反映意见，协调关系，提出政策性的建议；联系并培养党外人士的工作。

　　9、领导工商联党组，指导工商联、侨联、民族宗教事务局工作。

　　  （二）2017年度重点工作任务介绍

　　（一）围绕县委、县政府中心，打赢脱贫攻坚战

　　1、做好“挂包帮、转走访”工作。一是深入挂包村，通过召开党员会、群众大会、入户走访等形式，广泛宣讲新时期的扶贫工作要求、法律法规和惠民政策。实行“一对一”结对帮扶，建立家庭台帐，做到心中有数，帮扶有规划，扶贫有痕迹。二是2017年以来共计拨付1.19万元用于单位挂钩的坝心镇黑泥村委会改善基础设施建设和产业扶持；全体干部职工多次到挂钩龙武镇大练庄村委会上雨则12户贫困户家认亲戚，为贫困户出谋划策，共计帮扶资金8900元。三是县委统战部、县中华职业教育社结合县科协、县农科部门，开展苹果培训助推精准扶贫工作，共计100多人参加了培训，有力助推了精准扶贫工作的进程。四是按照要求派驻单位职工李永明到坝心黑泥村委会驻村开展工作，足额划拨经费支持驻村工作队员开展工作。

　　2、推进“万企帮万村”，助力精准扶贫行动。把“万企帮万村”精准扶贫行动列为一项重点工作来抓，严格按照县委、县政府的决策部署，成立相应工作机构，制定《石屏县“万企帮万村”精准扶贫行动工作方案》，牵头组织15家会员企业与17个贫困村委会结成帮扶对子，签订挂钩帮扶协议书。自开展“万企帮万村”精准扶贫行动以来，企业累计直接帮扶资金75.3万元，水泥110吨，桌椅9套，动员60家企业为教育扶贫基金捐款84万元，动员云南万园之园食品有限公司向石屏教育捐赠价值40万元的教学设备。

　　3、开展“同心扶贫，统一战线在行动”活动。组织动员各乡镇、统战、民族宗教、工商联、侨联、台办、各民主党派、党外各界人士主动融入全县脱贫攻坚大局，积极参与脱贫攻坚工作，着力推动党中央关于脱贫攻坚战略决策和省、州、县党委工作部署的贯彻落实，为我县如期脱贫，实现与全国全省全州同步全面建成小康社会作出积极的贡献。

　　（二）重视理论研究，为石屏发展出谋划策

　　1、建立队伍。针对理论调研工作的实际要求，县委统战部从相关单位抽调6名同志组成重点课题理论调研队伍，主要负责统战部开展的重点调研课题。

　　2、明确任务。要求统战理论调研工作要围绕全县经济社会发展要求和统战工作特点，各乡镇、各有关部门全年至少完成1篇统战理论调研文章；工商联、民宗局、部机关干部每人至少完成2篇理论调研文章。

　　3、突出重点。除在各单位结合实际开展自选题目调查研究外，集中力量抓实一批重点理论调研课题，重点突出抓好《结合十百千万工程，助推石屏少数民族产业发展》、《万企帮万村，企业合力助脱贫》、《加大职业教育培训力度，促进石屏经济社会发展》、《石屏园区统战工作探索与实践》等课题，目前已完成以上课题的调研，为地区发展和统战工作创新提供了依据，助推石屏经济社会取得新进展。

　　（三）着力破解难题，促进民族宗教团结和谐稳定

　　9月份，召开全县统战民宗工作会议，统战、民族宗教工作紧紧围绕服务全面深化改革，突出助推经济发展方式转变主线，着力构建和谐稳定的政治社会关系，在贯彻落实工作中，把握对象、分类施策，转变作风，服务大局，自觉增强做好统战、民族宗教工作的责任感和紧迫感，汇聚起做好统战、民族宗教工作的强大合力，推动全县统战、民族宗教工作创新发展。

　　1、民族工作方面，一是认真贯彻中央民族工作会议精神，全面部署加强和改进新形势下全县民族工作，全面深化推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范建设。二是结合三月开展“综治维稳宣传月”、六月开展“宗教政策法规学习月”、“三下乡”、科普月宣传、“创建和谐宗教活动场所”及“民族宗教节庆”为契机，广泛深入开展民族宗教政策法规宣传教育。投入专项经费6万多元，召开各类会议4次，印发宣传材料8000多份。三是加强民族宗教关系的监控、预警、评估，建立县、乡、村三级民族宗教关系监测监管互通机制。以敏感地区（行政接边村寨）、民族宗教关系协调任务较重地区、县城社区、宗教活动场所为重点，建立民族宗教团结稳定信息源和信息员网络；四是召开民族宗教领域矛盾纠纷排查专题研判会7次，排查化解涉及民族宗教因素的各类矛盾纠纷隐患11件（次），妥善化解9件（次）、涉及26人，调处2件、涉及30人，成功调处率81.9%。五是加强少数民族干部队伍建设。在制度措施层面，认真贯彻落实州委《关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的实施意见》。

　　2、在宗教工作方面，一是全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在全面建成小康社会中的积极作用。深入开展爱国主义、法制宣传教育、“和谐寺观教堂”创建活动，加强宗教教职人员、宗教代表人士宗教政策、法规教育宣传。二是完善宗教代表人士数据库，建立县级领导联系宗教界代表人士制度。健全县、乡、村三级宗教工作网络，做好有关方面工作。构筑抵御境外利用宗教进行渗透破坏的工作机制、网络，建立“石屏县宗教活动预警机制”，提高对宗教渗透、违法犯罪和邪教活动的预知、预判、预警能力。三是按照“预防为主、低调处理、疏堵结合、依法管理”原则，正确处理宗教领域出现的热点难点问题。伊斯兰教方面，牵头协调有关部门加强对阿语学校和经文学校（班）规范管理，提高宗教院校办学质量、水平。基督教方面，开展基本情况普查，稳妥处置一些规模较大、组织体系完备的私设聚会点。

　　（四）立足服务，推动非公经济健康成长

　　1、指导县工商联完成换届工作，加强工商联（商会）领导班子建设，换届后，主席（会长）由非中共人士担任，党组书记、常务副主席（副会长）由县委统战部副部长担任，有专职副主席（副会长）、秘书长各1人。设常委17人，执委45人，有兼职副主席7人、兼职副会长5人，制定并实行了企业兼职副主席、副会长轮值工作制度。

　　2、加强非公有制经济代表人士队伍建设，一是成立民营企业维权委员会，聘请企业法律顾问，为企业提供免费法律咨询，做好非公有制经济组织法律维权工作，推进依法治企，加强法制企业建设，构建“亲”“清”新型政商关系；二是积极组织优秀非公经济代表人士前往浙江、上海、昆明参加各种专题培训学习15次80余人次，为企业科学发展搭建良好学习交流平台。

　　3、完善非公有制经济代表人士综合评价工作，严格落实“凡进必评”的要求，目前共开展了30名非公经济人士的综合评价工作。

　　4、加强工商联党建工作，以开展“非公企业和社会组织党组织覆盖提升行动”为契机，建立了委员单位党建联系点制度，明确委员单位工作职责，为非公企业提供“一对一”联系指导。打造了云南东糖公司党支部、宝秀建筑公司党支部、龙韵党支部等党建工作示范点。并在非公领域积极开展“党员责任区”、“生产标兵”、“技术能手”党员示范岗争创活动，先后培育了李文、陈学明等一批非公党建领域的模范先锋。全县对挂牌销号的317个非公经济组织中建立党组织72个，有党员537人，覆盖非公经济组织192户，党组织覆盖率60.57%。

　　二、部门基本情况

　　（一）部门决算单构成位

　　纳入统战部门2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个。

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

　　统战部门2017年末实有人员编制7人。其中：行政编制7人（含行政工勤编制1人），在职在编实有行政人员7人（含行政工勤人员1人）。

　　离退休人员1人。其中：退休1人。

　　第二部分  2017年度部门决算表

　　（详见附件）

　　第三部分  2017年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　统战部2017年度收入合计1,617,346.05元。其中：财政拨款收入1,165,770.97元，占总收入的72.07%；；其他收入451,575.08元，占总收入的27.93%。与上年对比增303043.97元，主要原因分析：2017年主要是调整增加津贴补贴元及上级补助工作经费70000元用于规范管理工作。

　　二、支出决算情况说明

　　统战部 2017年度支出合计1702168.28元。其中：基本支出1,578,697.08元，占总支出的92.74％；项目支出123,471.20元，占总支出的7.26％；与上年对比增473561.55元,主要原因分析：2017年提高改革性补贴。

　　（一）基本支出情况

　　2017年度用于保障统战部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,335,449.79元。与上年对比260314.30元,主要原因分析。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的67.53％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的23.22％。

　　（二）项目支出情况

　　2017年度用于保障统战部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出123471.20元。与上年对比增93471.20元,主要原因分析：民族宗教规范管理工资投入增加。具体项目开支及开展工作情况：2017年度用于保障宗教规范管理、宗教场所修缮等为完成特定的行政工作任务或事业发展目标。

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　统战部 2017年度一般公共预算财政拨款支出1,335,449.79元,占本年支出合计的78.45%。与上年对比增449021.8,主要原因分析：提高机关人员生活补助。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　1.一般公共服务（类）支出1,165155.77元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.87%。主要用于提高职工生活补助。

　  2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    7.文化体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    8.社会保障和就业（类）支出129779.40元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.66%。主要用于退休人员基本工资、津贴补贴（相关支出情况）；

    9.医疗卫生与计划生育（类）支出46214.62元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.47%。主要用于医疗保险（相关支出情况）；

    10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    14.资源勘探信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    18.国土海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    19.住房保障（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

     20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

     21.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

     22.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

     23.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

    四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

　　统战部2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为110000元，支出决算为12873元，完成预算的11.7%。其中：公务用车购置及公务接待费支出决算为12873元，完成预算的11.7%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：未发生车辆运行费。

　　2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016减少18327元，下降41.25%。其中：公务接待费支出决算增减少18327元，下降41.25%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因接待人数减少。

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

　　2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元；公务用车购置及运行维护费支出0元，；公务接待费支出 12873元，占100%。具体情况如下：

   1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：具体出国开支及开展工作情况等……。

   2. 公务用车购置及运行维护费支出0元。其中：

 公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等……。

公务用车运行维护支出0元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

  3. 公务接待费支出12873元。

  其中：国内接待费支出12873元，共安排国内公务接待26批次，接待人次334人。主要用于发生的上级领导下基层指导工作和宗教代表人士接待支出。

   2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，公务接待费支出12873元，占100%。具体情况如下：

　　　五、其他重要事项及相关口径情况说明

　　(一)机关运行经费支出情况

　　统战部 2017年机关运行经费支出310,102.28元，与上年对比增186122.68元,主要原因分析：主要原因分析：用于购置办公用品。部门机关运行经费主要用于包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费基本支出。

　　（二）国有资产占用情况

　　截至2017年12月31日，统战部资产总额1038218.89元，其中，流动资产633728.44元，固定资产固定资产404,490.45元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少105555.30元，其中固定资产增加（减少）0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产

2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

　  (三)政府采购支出情况

    2017年度，统战部政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

　  (四)绩效自评信息情况

　　2017年，统战部预算支出为1458920.99元。其中：基本支出1335449.79元，占总支出的91.53%；项目支出123471.20元，占：8.47%。统战部切实以绩效管理为目标，健全单位绩效管理机制，明确责任，努力提高绩效管理工作水平；强化部门制度建设，提升预算管理质量，强化预算编制，深入开展财政预算收入支出绩效评价，发现问题及时改进。

　　（五）其他重要事项情况说明

　　无其他重要事项说明。

　　（六）相关口径说明

　　1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

　　2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

　　3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

　　第四部分  名词解释

    1．财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

    2.其他收入：各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

    3.“三公经费”：纳入财政预决算管理的“三公经费”，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

   4.机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　监督索引号53252500121301111