根据《中华人民共和国价格法》、《云南省定价目录》和《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第21号）的规定，为贯彻落实习近平生态文明思想和省州县党委、政府关于异龙湖保护治理的决策部署，抓好异龙湖保护治理，建立健全覆盖所在城镇、适应水污染防治和绿色发展要求的污水处理收费长效机制，石屏县发展和改革局主持召开石屏县污水处理收费标准调整定价方案（草案）听证会。现将听证会的情况报告如下：
一、听证会的基本情况
2022年10月28日下午3:00时，在石屏县展和改革局五楼会议室召开了石屏县污水处理收费标准调整定价方案（草案）听证会。听证会参加人有来自部分村（居）委会、餐饮企业、污水处理企业、政府部门等共33人，其中：消费者代表16人；经营者代表3人；政府部门和其他人员14人。应到听证会参加人33人，实到32人。另有旁听代表2人，新闻媒体1家。会场秩序井然，听证会参加人畅所欲言，充分表达自己的看法、建议和意见。
本次听证会严格按照《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第21号）规定的程序进行。听证会上，主持人宣布了听证事项和听证会纪律，介绍了听证会参加人、听证人；县发改局价格科陈述了《石屏县污水处理收费标准调整定价方案（草案）》；县发改局后颖竹副局长介绍了定价成本监审、成本调查的办法、结论及相关情况；听证代表对《石屏县污水处理收费标准调整定价方案（草案）》发表意见，进行询问；被询问人进行了解释说明；主持人对听证代表的主要观点和理由进行了归纳和总结。
二、听证会参加人对听证方案的意见
听证会上，各位听证代表站在不同的角度对方案充分发表了意见和建议，综合起来有以下几个方面：
（一）听证会参加人一致同意《石屏县污水处理收费标准调整定价方案（草案）》，其主要理由是：
1、实施污水处理收费制度符合习近平生态文明思想和省州县党委、政府关于异龙湖保护治理的决策部署，有利于生态环境保护和合理利用水资源，促进可持续发展。
2、该方案（草案）体现了“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则，对改善异龙湖流域的水环境状况，合理开发利用水资源，建立节约型社会具有积极的促进作用。
（二）听证会参加人对《石屏县污水处理收费标准调整定价方案（草案）》提出以下建议：
1、居民污水处理收费标准调整幅度较大，建议适当降低调价幅度。
2、污水处理厂应当加强污水收费管理，提高污水收费率，降低成本费用。
3、建议进一步完善污水管网工程，对当前污水管网尚未完善的地方暂不收费，待污水管网工程完善后再收费。
三、听证人对听证会参加人意见的处理意见
针对听证会参加人提出的意见和建议，听证人进行了认真研究，提出以下处理意见：
1、石屏县污水处理厂今年3月完成改造提升，污水处理量从2万方提升到3万方，县城区及周边村组雨污管网改造基本完工，过去外排的污水将大量收集处理。目前，石屏县自来水厂供水管网的覆盖区域没有扩大，供水范围收费有限，年缴费污水处理量仅占年污水处理量的44%，导致运行成本增加。对县城居民生活污水处理收费标准调价幅度大的问题，我们将结合石屏县污水处理收费情况和社会各方面的利益，作适当调整。
2、石屏县污水处理厂在委托石屏县自来水厂收取污水处理费的同时，要认真排查污水管网覆盖区域未收污水费的情况，及时制定措施，做到应收尽收。
3、根据听证会参加人的意见、建议，对于部分尚未完工的污水管网工程，建议住建、环保等部门督促指导施工方尽快全面完工，以便执行收费政策。
此次听证会，听证参加人充分参与了调价方案的讨论，表达了意见，听证会达到预期目标。会后，我们根据听证参加人的意见和建议，进一步修改完善调价方案，报县政府审批。
石屏县发展和改革局
2022年10月31日
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