各乡镇人民政府，县属有关部门：

　　《石屏县城镇最低收入家庭廉租住房租赁补贴管理暂行办法》已报经红河州人民政府法制办公室登记，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

　　二○○八年十二月十九日

 

    （此件公开发布）

 

　　石屏县城镇最低收入家庭廉租住房租赁补贴管理暂行办法

 

　　第一条  为建立和完善我县城镇最低收入家庭廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和建设部等部委出台的《廉租住房保障办法》及《石屏县城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》的规定，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条  本办法所称的城镇最低收入家庭，是指具有本县城镇常住户口，符合政府规定的城镇最低收入标准和住房困难标准的城镇居民家庭。

　　本办法所称的廉租住房租赁补贴（以下简称“租赁补贴”），是指政府向符合条件的城镇最低收入住房困难家庭发放租金补贴，由其自行承租住房。

　　第三条  本县行政区域内的租赁补贴发放及其监督管理适用本办法。

　　第四条  租赁补贴坚持“租房自主化、补贴货币化、运作规范化”的原则。

　　第五条  廉租住房租赁补贴实行申请、审批、公示制度。

　　县建设局是我县租赁补贴发放的行政主管部门，负责本县廉租住房租赁补贴审核、发放及其他日常管理工作。县民政、发改、财政等部门以及乡（镇）人民政府、社区（村委会）按照职责分工，做好租赁补贴发放的相关工作。

　　第六条  租赁补贴资金的来源：

　　（一）上级补助资金；

　　（二）县财政预算安排资金；

　　（三）土地出让净收益；

　　（四）县住房公积金增值收益；

　　（五）国有直管公房出售资金；

　　（六）社会捐赠；

　　（七）其他渠道筹集的资金。

　　第七条  县建设局应建立租赁补贴资金财政专户，专项用于租赁补贴发放，不得挪作他用。

　　第八条  租赁补贴资金由省、州、县财政共同承担，实行国库集中支付。

　　第九条  申请租赁补贴应具备的条件

　 （一）家庭人均月收入在最低生活保障线150元以下；

   （二）家庭人均住房面积在15平方米以下（含15平方米）；

　 （三）申请家庭成员中至少1人为非农业常住户口5年以上并常年居住，且已接受民政部门连续救助6个月以上；

　 （四）申请家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

　　 第十条  有下列情形之一的家庭，不予发放租赁补贴：

　　（一）参加过房改购房、集资建房或购买经济适用住房的；

　　（二）私有房屋转让后不满3年的。

　　第十一条  城镇居民家庭最低收入标准、住房困难标准、住房保障租赁补贴面积标准、住宅市场平均租金标准均实行动态管理。

　　城镇居民家庭最低收入标准由县民政局会同县建设局拟定，报县人民政府批准后公布。

　　住房困难标准、住房保障面积标准由县建设局拟定，报县人民政府批准后公布。

　　第十二条  租赁补贴保障面积为15平方米，市场平均租金为3元，即每月每人补贴45元。所租房屋租金超过租赁补贴标准的，超出部分由承租人承担。

　　第十三条  申请租赁补贴的程序

　　（一）申请

　　符合本办法规定的家庭可向户籍所在社区（村委会）提出享受租赁补贴书面申请，并提交下列材料：

　　1.户口簿、户主身份证复印件；

　　2.申请家庭成员所在单位或居住地社区（村委会）出具的现住房证明；

　　3.民政部门出具的最低生活保障、救助证明；

　　4.低保、特困、失业、残疾等相关证明材料。

　　（二）受理

　　社区(村委会)收到租赁补贴申请材料后应认真审查,对申请材料不齐全或者不符合规定的,应一次性告知申请人需要补齐的其他材料。受理时间自收到申请之日起或申请人补齐材料的次日起计算。

　　（三）审核

　　1.社区（村委会）受理申请后，应在15日内对申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合租赁补贴条件规定进行核查，提出初审意见并张榜公布10日，对有异议的重新进行核查，异议属实时，取消申请人的申请资格并书面通知申请人；期满后无异议或经核查异议不能成立的，将初审意见和申请材料一并报县建设局复审。

　　2.县建设局接到社区（村委会）移交的申请材料之日起15日内，对申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，对符合条件的，将申请人的申请材料转县民政局；对不符合条件的，应书面告知申请人，并说明理由。

　　3.县民政局自收到申请材料之日起5日内，对申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈给县建设局。

　　（四）公示

　　经审核，对符合申请租赁补贴规定条件的，由县建设局予以公示,公示期限为10日。经公示后无异议或者异议不成立的，由县建设局予以登记，书面通知申请人，发放租赁补贴领取证。

　　第十四条  租赁补贴每年审批2次，计发时间从领取租赁补贴证当月起计算，每月发放1次。

　　第十五条 县公安、建设、民政等部门以及乡（镇）人民政府、社区（村委会）、申请人家庭成员的工作单位应积极配合做好证明的出具及核实工作。

　　出具证明材料的单位及经办人应对证明的真实性负责。证明须由经办人签字，并加盖单位公章。

　　第十六条  租赁补贴实行年度复核制度。

　　已领取租赁补贴的城镇低收入家庭应当按年度向所在乡（镇）人民政府或社区（村委会）如实申报家庭人口、收入及住房变动情况。乡镇人民政府或社区（村委会）在15日内对申报情况进行核实，并将申报情况及核实结果报县建设局。

　　县建设局自收到复核材料之日起30日内会同县民政局进行审核，经审核符合享受租赁补贴条件的予以公示，公示期为10日。经公示无异议或异议不成立的，继续发放租赁补贴。对经审核或公示后不符合享受租赁补贴条件或异议成立的，停止发放租赁补贴。

　　第十七条  有下列情形之一的，停止发放租赁补贴：

　　（一） 已购置私有住房，且住房建筑面积超过政府公布的住房困难标准的；

　　（二） 家庭收入超过低收入标准的；

　　（三） 家庭人口减少或住房面积增加，人均住房面积超过住房困难标准的；

　　（四） 被取消低保待遇家庭的。

　　第十八条 县建设局应定期向社会公布租赁补贴审查发放情况，设立公开举报电话，接受社会监督。监察、审计等部门要加强对租赁补贴审查发放情况的监督检查。

　　第十九条  对违反本办法规定，骗取租赁补贴的，责令其全额退还，3年内不受理其提出的租赁补贴申请。

　　第二十条  对出具虚假证明的单位和个人，由其上级主管部门或监察部门依法追究单位负责人的责任，并对相关责任人依法处理。

　　第二十一条  国家机关或社区（村委会）工作人员在租赁补贴审查、发放过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，利用职务之便，收受他人财物的，依法给予政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　第二十二条  本办法自2009年1月1日起实施。