中共石屏县工业商务和信息化局党委关于巡察整改情况的通报

　　根据县委统一部署，2019年8月13日至9月27日，县委第四巡察组对石屏县工业商务和信息化局（以下简称工信局）进行了巡察。12月11日，县委巡察组向工信局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州有关文件规定，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、党的领导方面 

　　（一）关于“在思考全县工业建设上思路不清晰，办法措施少。”的整改情况。一是理清了豆制品产业的发展思路，立足豆腐产业实际，制定了豆腐产业“三年倍增计划”。二是开展了“建名企、育名品、树名家”活动，集中要素鼓励支持县内企业推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，扶优扶强一批骨干企业。坚持“培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批”，充分挖掘“规下升规上”的潜力，培育壮大一批中小企业，全力做大做强规模以上工业企业。2019年纳规3户企业2019年纳规3户企业。全力服务民营企业，申报省技改扶持项目1个，州级技改扶持项目1个，专精特新项目5个；三是积极发展精深加工，提高产品附加值。目前云南石屏花腰豆制品工贸有限公司、石屏尚古堂豆制品发展有限公司、云南石屏绿宝莱食品有限公司、石屏帅红豆制品有限公司四户企业实施了精深加工项目，新产品已投放市场，产业链得到了进一步提升。四是加强对现有企业的经济运行分析和服务指导，指导企业最大限度地发挥生产能力。做好经济运行分析，2019年实现工业生产总值同比增长16个百分点。 

　　（二）关于“电子商务工作推进滞后，对电子商务工作未专题研究、调研、安排部署。”的整改情况。一是成立了领导小组，研究制定《石屏县大抓电商行动计划》，明确了工作目标、任务、责任及保障措施，切实开展好大抓电商工作，2019年实现线上销售额4500万元，快递总进件为450万件，总出件为160万件，销售前三位的为豆制品、火龙果、杨梅制品。二是争取电子商务进农村综合示范县建设项目，被列为国家电子商务进农村综合示范县，研究制定了《石屏县2019年电子商务进农村综合示范项目实施方案》《石屏县2019年国家电子商务进农村综合示范项目资金管理办法（暂行）》，已报送州商务局审查备案。三是争取项目资金90万元，创建了9个乡镇电子商务服务站，争取电子商务进农村综合示范县项目资金1170万元；四是引进了颐高集团在石屏县豆腐小镇北门豆腐厂建成石屏县电商创业中心，“双十一”、“双十二”，石屏豆腐在网上销售取得了较好的成绩。五是2019年，先后组织开展电子商务培训2期，共计100余人参加了培训。 

　　（三）关于“执行制度不严格，“三重一大”事项会议记录不完整。”整改情况。一是进一步完善了局党委工作规则和议事规则，组织班子成员认真学习规则和“三重一大”集体讨论决策制度，进一步增强民主决策的科学性，合理性。二是严格执行《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项时严格执行主要领导末位表态制度。三是规范了会议记录形式，完整反映集体决策、参会人员的意见，规范了会议记录4份。 

　　二、党的建设方面 

　　（一）关于“党建基础工作不扎实，特色亮点少。”的整改情况。一是认真开展党建基础工作，创新工作方法，充分利用好“云岭先锋”、“红河州党的组织生活”等平台，认真开展好“互联网+”网上党支部建设工作。通过“云岭先锋手机APP”、“红河州党的组织生活APP”、“学习强国手机平台”组织开展支部、党员学习及党建业务，上传“红河州党的组织生活APP”800余次，利用党建综合服务平台上传电视展板12次，电视公告24次，利用党建网做好党员统计及党统数据录入工作，实现党组织关系网上转接。二是抓好特色亮点打造，打造石屏县非公党支部标准化创建示范支部1个。 

　　（二）关于“规则制度不健全，组织生活不正常。”的整改情况。一是建立健全规章制度，局党委下辖的1个党总支18个党支部匀做到了制度上墙，严格按制度开展工作，用制度管人。二是充分利用网上党支部开展好改制企业外出经商、外出打工人员及年老体弱、行动不变党员的组织活动，推送学习活动内容12次。三是开展好党员教育培训，局党委组织集中学习2次，万名党员进党校学习1次，组织下辖党总支支部开展学习40次，以支部为单位组织开展先进典型、正反事例视频学习20次，通过组织学习，宣传好国家方针政，通过革命先烈、先进典型的先进事迹感染党员，进行思想教育，重树党员爱党、爱国、奉献精神，教育党员积极参加党组织活动。 

　　（三）关于“党支部达标创建工作不到位。”的整改情况。一是对于服装厂党支部、印刷厂党支部即无活动室，每个支部均只是3名党员，且目前党支部书记已到外地随子女居住，采取将两个支部调整到局党委下辖的企业改制联合党支部进行整改，目前两个党支部已调整合并于企业改制联合党支部。二是支部达标创建，目前已创建达标18个党组织，达标率超县下指标4个百分点，并建有县级非公党支部标准化示范支部1个。 

　　（四）关于“非公经济组织党建工作提升慢。”的整改情况。一是对于非公有制企业规模比较小，党员流动性大，企业生产经营的季节性较强的党支部，指导党支部充分利用好“互联网+”模式开展好党员的培训及活动，利用“学习强国”、“云岭先锋APP”等手机平台开展好学习教育活动，共发布学习通知6次，组织党员学习80余人次。二是加强党员教育，提高党员宗旨意识，政治意识及责任意识，自觉参加组织活动，以支部为单位开展党员教育20次。三是利用送教材上门的方式开展好年老体弱的学习教育活动，组织下辖1个党总支18个党支部上教材上门147人次。 

　　（五）关于“党内政治生活不严肃，“三会一课”开展不正常。”的整改情况。一是认真组织开展好党的“三会一课”活动，做到每月、每季、年底，均将重要活动及重要学习内容通过下发通知的方式推送到各党支部，共推送学习主题、活动主题12次，便于各党支部开展“三会一课”。二是严格落实好“红河州严肃党的组织生活APP”上传，通过后台督促好各支部开展活动，各支部共组织上传“红河州严肃党的组织生活APP”800余次。 

　　（六）关于“执行党费收缴制度不严格。”的整改情况。一是进一步加强支部书记教育培训，提高支部对党费管理的认识，开展支部书记培训2次。二是加强对各党支部党费收缴的教育管理，督促各党支部做到按月收缴党费。建有党费专户，并将党费收缴工作交由局财务室统一管理。 

　　三、全面从严治党方面 

　　（一）关于“履行主体责任不到位。对党风廉政建设和反腐败工作重视不够。”的整改情况。一是局党委班子把提高思想认识摆在突出位置，自觉把精神要求贯穿于整个工信工作中，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九大和十九届四中全会精神、习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”系列重要论述和关于严明党的纪律、全面从严治党等方面的重要指示批示精神。二是认真履行监督职责，运用好监督执纪“四种形态”，保持遏制腐败高压态势。我局紧紧围绕监督执纪“四种形态” 理清执纪工作思路和优化执纪方式，通过深化对“四种形态”的认识、建立提醒谈话机制、开展批评与自我批评，常抓不懈等形式，使纪律的“高压线”贯穿工信工作中并发挥作用，做到“纪严于法、纪在法前”在工信工作中落地生根。党委班子成员累计开展谈心谈话20人次。三是加强了重点领域重要岗位关键环节廉政风险防控机制建设。工信局机关干部职工对照自身岗位职权，结合履行职责、执行制度的实际情况，分析、查找现实存在或潜在的廉政风险及风险自评等级。共查找出科室高风险等级的风险点1个，中风险等级风险点6个，低风险等级风险点1个；个人高风险等级的风险点3个，中风险等级风险点7个，低风险等级风险点3个。根据查找出来的廉政风险点，制定了相应的防控措施，初步实现了预防腐败工作由原来的“亡羊补牢型”转变为如今的“防患未然型”。 

　　（二）关于“财务手续不规范”的整改情况。一是财务人员进一步学习了财务制度，强化了纪律和规矩意识，提高了业务能力。二是严格执行财务报销管理有关制度，即所有支出需有经办人签名，领导签批，附相关文件和材料，重大支出附“三重一大”集体讨论会议记录，做到手续完备、程序规范、内容真实、核算准确。 

　　（三）关于“未严格执行差旅费管理办法、公务接待管理等规定。”的整改情况。一是严格执行差旅费管理办法，落实办公室审核、分管领导审核、财务室审核、领导审批制度。二是严格按公务接待有关制度执行，建立公务接待审批制度、公务接待清单制度，严格执行先审批后接待的规定，加强了公务接待管理。三是对巡察发现的报销事项，不符合规定的，已责令经办人全额退还，并按要求收集完善相关报销台账。 

　　（四）关于“扫黑除恶专项工作走形式，以会议落实会议。”的整改情况。一是提高了思想认识，并指定专人负责记录，使用统一印制的会议记录纸。二是规范会议记录，每次会议结束，完整记录会议记录，留存并妥善保管。三是圆满完成2019年各项扫黑除恶工作任务。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-4855244；邮政信箱：石屏县异龙镇焕文路23号工信局办公室；电子邮箱：1445561557@qq.com。 

　　中共石屏县工业商务和信息化局委员会 

　　            2020年3月20日