石屏县健全“三大机制”持续巩固脱贫成效

来源：石屏县政府办发布日期：2020-12-23 浏览次数：

　　石屏县积极健全扶贫机制，确保扶贫各项工作落细落小落实，以脱贫实效确保人民生活不断提质。

　　一是健全资金保障机制。实施产业扶贫项目24个，投入产业扶贫资金6298.64万元，占2020年全县涉农整合财政扶贫资金33.68%。全县产业发展配套设施有了极大改善，高标准农田比例不断增加，农户自愿发展产业的积极性有了很大提高。同时，大力推进金融扶贫小额信贷，发放扶贫小额贷款1.1亿元，带动2800户农户发展致富产业。实现对贫困村、贫困户100%全覆盖，基本形成“乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目”格局，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供了坚强保障。

　　二是健全奖补结合机制。制定《石屏县产业扶贫以奖代补项目实施方案》，鼓励“多种（养）多奖、多产多奖、多收多奖”。产业奖补资金分两阶段进行，前期补助生产性成本，贫困户根据自己的实际情况申报1—2项当年能实施的产业项目，审核后每户兑付最高不超过800元的生产性补助；后期对贫困户产业发展情况跟踪核实，在每年11月30日前，对贫困户产业发展成效进行核查验收，并根据核查结果兑现奖励资金。根据收入多少分别给予600元至1440元的奖励。同时，制定《石屏县鼓励新型经营主体带动贫困户精准脱贫实施方案》，对在产业扶贫中带贫作用明显、成绩显著的3家龙头企业和3家农民专业合作社分别（10万元、5万元）进行奖励。通过项目支持加大新型主体扶持培育力度，连续三年投资650万元实施农产品产地初加工项目，对新建组装式冷藏库设施建设发展农产品产地初加工的合作社、专业大户进行奖补，实现新增组装式冷藏库79座，实现新增贮藏能力6100吨。鼓励和支持贫困地区各类经营主体申报实施涉农整合扶贫产业项目，发展具有发展后劲和潜力的林果产业及生物医药产业，如龙武镇苹果、露水草产业，龙武镇、牛街镇种桑养蚕产业等。奖补工作实施以来，全县上下形成同步推进产业扶贫工作的新气象，开创了企农双赢的新局面。

　　三是健全常态培训机制。“治穷先治愚，扶贫先扶智”，全县贫困户，有一半以上贫困户主要致贫原因是缺技术和自身发展动力不足。针对这一难题，坚持把“开会必讲产业”“走访必谈产业”“宣传必写产业”作为工作总要求，聘请不同的技术员对致富带头人和普通贫困户开展分层次分类别的培训，充分发挥产业扶贫指导员、基层农技人员、驻村工作队员、挂包干部作用，深入田间地头开展面对面培训、“零距离”指导。同时，编印13000本《石屏县产业扶贫种养殖技术要点汇编》，一户一册发至每户贫困户进行自我培训。2020年以来，石屏县共投入专项资金131.7万元用于对全县有产业发展能力和意愿及技术需要的贫困户家庭1个主要劳动力开展农村实用技术培训，为提升贫困户素质增强致富本领激发内生动力奠定坚实基础。

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