“十四五”后期扶持石屏交出成绩单 移民安居乐业享累累硕果

“十四五”时期，石屏县大中型水库移民以实施乡村振兴战略为牵引，聚焦“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，全力推进石屏大型灌区前期设计、后期扶持项目建设、移民技能培训等工作，移民生产生活水平显著提升，库区和移民安置区经济社会协调发展，社会和谐稳定，水库移民工作不断取得新成效。

01坚持因地制宜、规划先行，计划跟着规划走、资金跟着项目走，移民后期扶持发展框架更加完善。

“十四五”是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是建设社会主义现代化国家新征程的起步期，是加快推进生态文明建设和经济高质量发展的攻坚期，也是推进移民搬迁安置工作再上新台阶、全面实现大中型水库移民后期扶持政策中长期目标的关键期。2021年12月批复的《石屏县大中型水利水电工程移民搬迁安置和后期扶持“十四五”规划（2021-2025）》，立足库区和移民安置区资源环境承载能力，找准水库移民发展突出问题，综合分析库区和移民安置区的区域性、多样性、差异性特征和发展趋势，从实际出发，统筹安排、因地制宜、分类施策，探索符合当地实际的移民发展路径。“十四五”期间，石屏县计划投入11176.5万元后期扶持资金（其中后期扶持基金直接发放952.5万元，后期扶持规划项目投资10224万元）。后期扶持项目资金占比为：美丽家园·移民新村+产业转型升级占88.66%，创业就业能力建设和就业扶持占4.40%，散居移民+其他专项规划占6.94%。

石屏县新城盘指挥阿白冲项目

建设移民新村8个，产业项目7个，创业就业能力建设和就业扶持5个，散居移民基础设施完善项目4个。《规划》坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，擘画了未来五年石屏县大中型水利水电工程移民搬迁安置和后期扶持及美丽家园·移民新村建设图景，打造石屏县移民后期扶持发展结构，基本完成移民村庄治理体系和产业发展平台的搭建，基本实现移民群众人均收入水平达到当地农村居民人均收入的目标。为精准发力，补短板、促升级、增后劲、惠民生，加快推进水库移民振兴发展奠定坚实基础。

石屏县异龙镇松村村委会冲门口村

02坚持建设与发展并重、量质并举，多维度加强水库移民后期扶持项目建设和管理工作，移民安居乐业更加彰显。

移民后期扶持人口动态管理和直补资金及时、足额、准确的发放，关系到移民群众的切身利益。石屏县纳入大中型水库移民后期扶持范围的水库主要是高冲水库、阿白冲水库和建水县跃进水库；移民主要分布在全县8个乡镇 55个村委会 161 个村小组，核定移民人口3175 人。

石屏县新城乡盘指挥村委会他个村、阿白冲村美丽家园·移民新村建设项目

“十四五”期间，累计发放移民直补资金756.67万元，发放12584人次。结合移民实际，实施建设包括主导产业突出、住房安全宜居、基础设施完善、公共服务配套、人居环境优美和自治管理到位6个目标和32项美丽家园·移民新村建设指标体系，紧紧围绕移民群众“急难愁盼”问题和促进长远发展，科学规划实施建设后期扶持项目18个，累计到位移民资金6632万元，涉及道路交通、农田水利设施建设、人畜饮水安全工程、产业扶持及美丽家园建设项目等多个领域，有效改善移民生产生活条件。

石屏县龙朋镇三家村委会乡村旅游项目污水管网铺设

   2024年成立石屏县惠移农业专业合作社，以移民安置区资源为依托，以市场为导向，以移民所在村为主体，以一二三产业融合发展为路径，从实际出发，宜水则水、宜山则山、宜农则农、宜工则工、宜商则商，因地制宜，突出地域特色，发挥比较优势，大力支持移民村发展优势特色产业，培育新产业新业态，壮大村集体经济，培育新型经营主体，增强移民发展内生动力。

03坚持精准施策、多措并举，扎实有效开展实用技术培训。

实施新时代人才强国战略，推进制造强国、质量强国建设，发展实体经济，亟需加强创新型、应用型、技能型人才培养。为增强移民就业创业能力，“十四五”期间，累计到位移民技能培训资金45万元，开展移民技能培训500人次，培训合格率达100%，开展移民驾驶员培训、移民中式烹调师培训、移民挖掘机操作技术、蓝莓栽培技术、工业辣椒栽培技术、杨梅整形修剪、国家法律法规知识、交通和消防安全常识、外出务工常识等培训，为库区移民群众提高就业能力，促进移民增收致富，提供坚实保障。

04坚持党的全面领导、形成合力，稳步推进库区安置区移民社会和谐稳定。

坚持党对移民后期扶持工作的全面领导。按照“政府领导、分级负责、县为基础、归口管理”的管理体制，健全政府统一协调、移民管理机构具体负责、各有关部门配合、乡镇组织、移民村组参与的组织体系。按照责任到人、工作到位、周密部署、精心组织的原则，密切配合，形成合力，稳步推进水库移民后期扶持工作。“十四五”期间，通过落实移民后期扶持政策，解决了移民群众关心的热点难点问题，改善了移民生产生活条件，密切了党群干群关系，增强了移民群众的获得感、幸福感和安全感，移民对后期扶持政策实施满意度达90%以上，未发生因移民问题引发的损害社会治安秩序，妨害国家安全和公共安全等行为的群体性事件和信访事件，大力促进了移民安置区社会和谐稳定。

新征程上，移民生产生活水平持续改善，移民村经济实力不断增强，移民收入逐步增长，库区和移民安置区持续稳定，移民群众乐享“十四五”硕果，为高质量推动“十五五”发展夯实基础。