中国人民政治协商会议石屏县第十届委员会第二次会议开幕

　　1月14日下午，中国人民政治协商会议石屏县第十届委员会第二次会议在县城隆重开幕。

　　中共石屏县委书记张鹏程，县委副书记、县长张秋红，县委副书记王虎，县人大常委会主任李宏等到会祝贺。大会执行主席：周瑞、王国永、陈镇 、马立锦、王丽辉 、孙志伟、马恒、马建荣、王云春、王雪梅、王锦、王锦溪 、王蔚、仓建伟 、孔莲波 、李观珍、龙祖德、叶秋函、白华、白韬 、冯绪忠 、朱明瑶在主席台就座。县政协副主席王国永主持会议，县政协主席周瑞代表政协石屏县第十届委员会常务委员会向大会报告工作。

　　14:30分，大会开幕，全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　本次会议应到委员176名，实到162名，符合规定人数。

　　张鹏程强调，2022年，对石屏来讲，是极为特殊、极具考验、极其不易的一年。这一年，我们奋楫争先，在大庆之年呈现“新气象”。我们以强大声势全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，进一步凝聚了奋进共识和力量，大家齐心协力加油干，全县城乡品质持续提升，民生福祉加快改善。脱贫户人均纯收入保持两位数增长，“干部规划家乡行动”获省级表彰，国家卫生县城、云南省文明县城创建成果巩固提升，城市绿化覆盖扩面增量，森林覆盖率稳中有升位居全州前列，防灾减灾工作荣获全省县（市、区）综合考核一等奖，“云南亚洲象北迁南返”石屏行动入选全国生物多样性保护优秀案例。

　　这一年，我们顶压而上，在大考之年交出“新答卷”。我们坚持以异龙湖保护治理为统领，科学应变局、精准破困局，基本稳住了经济基本盘，保持了社会大局稳定。我们“一手抓治污水，一手抓引活水”，举全县之力坚决打赢异龙湖“湖泊革命”攻坚战，异龙湖主要污染物指标下降接近脱劣目标，水质检测结果较上年同期有了明显改善。我们全面贯彻落实优化疫情防控二十条措施和“新十条”，最大程度保护全县人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展和群众正常生活的影响。

　　这一年，我们厚植优势，在大干之年打开“新局面”。高原特色农业厚积薄发，石屏县（杨梅）入选2022年云南省“一县一业”特色县，全县“三品一标”绿色（有机）产品认证居全州第二，石屏县列入第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。豆腐产业奋起直追，石屏豆腐跑进“2022年度中国豆制品行业品牌企业”50强。古城焕发新的生机，精品小巷、文旅融合新业态新产品精彩呈现。农文旅产业项目建设好戏连台，石屏建水“一湖两城”精品文旅线路互推互动。

　　非常之年取得非常之绩，得益于习近平总书记的领航掌舵和对云南的深切关怀，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于州委、州政府的坚强领导，得益于全县各级各部门和广大干部群众的艰苦奋斗，也凝聚着全县政协各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。

　　县委十五届三次全会为“深入学习宣传贯彻党的二十大精神，奋力谱写中国式现代化石屏新篇章”谋划了时间表、路线图，明确了全县“3815”奋斗目标。

　　张鹏程强调，县政协和广大政协委员要在对标看齐中筑牢忠诚，要在理论武装中增进认同，要在同频共振中推动落实，要以服务大局的实干担当助推高质量跨越式发展，做好党委政府的“好帮手”。要聚焦稳中求进，聚焦创新发展，聚焦增量提质，聚焦争先跨越。政治协商要为全局助力，民主监督要向重点发力，参政议政要向关键着力。要以“我必念之”的为民情怀全心全意增进福祉，做好人民群众的“贴心人”。要深入群众体察民情，读懂群众问计于民，靠近群众为民办事，把政协“双助推”“协商在基层”打造成“我为群众办实事”的重要履职平台。要增强向心力，画大同心圆，搭好连心桥，全面广泛宣传推介石屏发展机遇、发展思路、发展环境、发展前景，内引外联助推更多资金、技术、项目、人才等优质资源向石屏加速聚集。要强健担当的“宽肩膀”，练就成事的真本领，坚定不移依靠学习走向未来，做到心里面有大局、脑子里有思路、眼睛里有问题、手里面有招数、脚底下有路子，推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。

　　张鹏程最后说，各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，风雨同舟相向而行，众志成城聚能并进，以协商民主凝聚强大正能量，以政协之为助推石屏之变，共同谱写中国式现代化石屏新篇章！最后，预祝大会圆满成功！

　　周瑞所作的工作报告客观实际地回顾了2022年县政协工作。一年来，在中共石屏县委的坚强领导下，石屏县政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接中共二十大胜利召开和学习宣传贯彻中共二十大精神为主线，坚持加强党的领导，专门协商机构作用发挥更加充分；坚持团结和民主两大主题，协商议政更加聚焦民本民生；坚持建言资政和凝聚共识双向发力，委员履职更显担当作为，努力干出了新时代人民政协新样子，为我县高质量跨越式发展作出了积极贡献。

　　一是加强党的领导，把牢正确政治方向，推动理论武装工作走深走实。制定实施《加强和改进委员学习工作的意见》，加强政协机关党组织建设，发挥党员先锋模范作用，帮助委员解决履职中遇到的实际困难，带动委员充分履职，实现党的工作对政协委员的全覆盖。认真落实党风廉政建设工作责任制，切实加强廉洁教育，严格落实中央八项规定精神及省州县实施细则，大力纠治“四风”。深入推进作风革命效能革命，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法和典型引路法，对县政协2022年29项重点工作，开列项目清单，明确责任时限，逐一销号落实。

　　二是围绕县委中心，履职尽责成效明显。紧紧围绕县委“333”工作思路和重点任务，坚持县委工作部署到哪里、政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。广大委员通过广泛深入地调查研究，围绕加强和改善基础设施、推进乡村振兴、加强城市建设管理、推动异龙湖保护治理、加快社会事业发展、优化营商环境等经济社会发展提出提案91件、立案89件，确定5件重点提案，分别由政协领导班子成员领衔督办，提案面商率、办复率均为100%。紧盯民生问题和人民群众的操心事、烦心事、揪心事，开展“协商在基层”协商议事活动11场次，收集对策建议90余条。

　　三是聚焦全县重点，担当作为服务发展。坚持以异龙湖保护治理为统领，指出10方面问题、提交9方面建议措施。全县183名州县政协委员积极参与异龙湖“湖泊革命”攻坚战，充分彰显委员担当。广大政协委员积极出主意、想办法，切实解决脱贫群众的就业问题。引导政协机关干部和委员积极参加“干部规划家乡行动”，充分展现委员风采。组织开展银企恳谈、法律咨询、落实惠企政策民主监督座谈、“助企纾困”民主协商等活动充分突显政协担当。坚持人民至上，生命至上，全县政协委员和政协干部职工将疫情防控常态化各项任务落到实处，为疫情防控工作献计出力。

　　四是加强自身建设，履职能力明显提升。制定实施《政协石屏县第十届委员会委员联系制度》。采取“请进来”“走出去”相结合和集中培训与自主学习并重的方式，强化政协干部和委员履职能力提升。

　　周瑞说，一年来所取得的成绩，是中共石屏县委正确领导的结果，是县人大常委会、县人民政府大力支持的结果，是各乡镇、各部门和社会各界密切配合的结果，凝聚着政协各参加单位和广大政协委员、政协干部的心血、智慧和汗水。在此，我谨代表县政协常委会向关心、支持我县人民政协事业的各位领导、各位委员、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

　　报告指出，2023年，县政协常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻中共二十大精神为主线，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，州委“337”和县委“333”工作思路，切实加强制度化、规范化、程序化等功能建设和履职能力建设，为开启全面建设中国式现代化新征程，推进新时代人民政协事业作出新的贡献。

　　一是要提高政治站位，强化思想政治引领。要深入学习贯彻中共二十大精神。坚持党的领导，全面从严治党，加强党风廉政建设，强化廉洁教育，坚持严格要求、严肃教育相结合，引导广大委员和政协干部清白做人、干净做事，营造清风政协良好氛围。

　　二是要围绕中心大局，提高建言资政水平。要加强协商议政，紧扣县委、县政府工作目标和重点工作安排，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制；要聚焦社会热点和民生问题，广泛开展对口协商、界别协商，构建“1+1+4+N”协商议政格局，助力县委和县政府科学决策、有效施策。要强化提案工作，注重提案统筹谋划，增加集体提案比重，逐步提高提案质量，打造精品提案。要深化民主监督，围绕“峨石红”高速公路建设等重点项目，“健康石屏”建设等社会民生重点，异龙湖保护治理等重点工作，积极组织专项视察、跟踪调研。

　　三是要发挥履职优势，深化凝聚共识工作。要广泛凝聚共识，倾听群众呼声，反映群众愿望，为县委领导全县各族人民群众有效推进石屏发展厚植政治基础、社会基础。要坚持以人民为中心，协商于民、协商为民，聚焦人民群众“急难愁盼”，抓住民生领域实际问题选好协商议题。要发挥政协组织优势和委员所长，持续开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴行动。

　　四是要坚持守正创新，建设一流政协队伍。要利用政协全会、常委会、专委会、委员读书活动等形式开展政治理论、形势任务、履职知识学习。稳步推进“数字政协”建设，不断拓展整合委员线上线下履职渠道，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，践行“三个工作法”，开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协队伍。

　　周瑞最后说，各位委员、同志们，团结就是力量，实干方能成就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共石屏县委的坚强领导下，团结奋斗、真抓实干、同心同德、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、推动石屏绿色高质量发展贡献政协智慧和力量。

　　会议还听取了《政协石屏县第十届委员会常务委员会关于十届一次会议以来提案工作情况报告》《石屏县人民政府关于政协石屏县第十届委员会一次会议以来提案办理情况通报》。