石屏县“四坚持”擘画2025年工作

2025年，石屏县紧紧围绕法治石屏建设目标任务，统筹协调法治建设各项工作有序开展，“四个坚持”擘画2025年工作。

一、坚持党建统领，推进法治石屏建设走深走实

一是强化理论教育，厚植法治思维。把习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组学习、纳入党支部“三会一课”和主题党日理论学习重要内容、作为党员干部教育培训的主课、必修课。2025年县委计划组织开展1次习近平法治思想专题学习，各级党委（党组）理论学习中心组开展集中学习研讨活动不少于一次，通过“三会一课”和主题党日活动等多种形式学习习近平法治思想。二是强化组织领导，统筹推进法治建设工作。充分发挥“一员四组”作用，及时制定委员会工作要点，在7月份前召开中共石屏县委全面依法治县委员会会议、召开2025年法治政府建设工作会，形成委员会领导、办公室牵头抓总、各协调小组密切配合的工作机制。三是强化“关键少数”，扎实开展党政主要负责人述法。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，在县委常委会上组织党政主要负责人开展专题述法，切实促进全县各级党政主要负责人履行好法治建设组织者、推动者和实践者的职责。

二、坚持依法行政，加快推进法治政府建设见行见效

一是强化履职尽责，全面落实法治政府建设主体职责。计划7月份前组织召开2025年法治政府建设工作会，全面部署法治政府工作。二是加大简政放权力度，不断优化公共服务。持续推进“一网通办”“掌上办”“高效办成一件事”“跨省通办”工作。三是全面落实权责清单、负面清单制度。编制并对外公布权责清单、逐一明确法律依据、实施主体、监督方式等，实现同一事项的规范统一。四是加强行政执法业务培训，提升执法能力。组织开展习近平法治思想、行政复议、行政执法公共法律知识等培训，提高执法人员业务水平。五是聚焦行政执法领域突出问题，提升行政执法质量。对行政执法部门开展点穴式行政执法突出问题监督检查，对存在的问题提出意见建议，开展案件评查，督促行政执法案件提升。

三、坚持整治突出问题，强化法治化营商环境

一是开展涉企案卷四类大评查，推动法治化营商环境源头建设。计划对涉企长期未结诉讼案件、行政机关败诉行政案件进行评查。二是开展监管执法专项行动，整治营商环境突出问题。开展拖欠企业账款专项清理行动、文化市场专项整治行动、农业农村领域执法监管年专项行动，整治执法领域突出问题。三是推进司法保障重点工作，提升案件办理质效。四是创新工作机制，促进法治化营商环境全面提质。继续开展“政企联动”，建立“政企面对面”活动机制。

四、坚持普法宣传教育，深入推进法治社会建设

一是坚持守正创新，力求法治宣传全覆盖。持续深入实施“八五”普法规划，以深化普法强基补短板专项行动为抓手，通过“法治副校长”“云小普”石屏县普法志愿服务队等开展“送法进校园”“送法进农村”等活动。二是坚持共建共治，构建基层治理“新格局”。为全县117个村（社区）配备法律顾问，积极落实“法治副村长”制度，全面实施村（社区）“法律明白人”培养工程。三是坚持扎实推进，践行“复议为民”新理念。持续坚持优先调解、全程调解、合力调解，充分发挥行政复议前、中、后相衔接的“一揽子解决行政纠纷”机制，对案件审理从“以裁为主”向“裁调并重”转变。提供“立体式”法律服务。持续优化县、乡（镇）、村（社区）三级公共法律服务中心、工作站和工作联系点，为群众提供“全方位”法律服务。四是坚持完善突发事件应对机制，提高突发事件依法处置能力。开展县级地震应急桌面推演、地震实战演练、防灾减灾演练；广泛动员基层消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等基层力量，切实提高广大人民群众的防灾减灾意识。五是坚持源头预防，绘就和谐社会“新枫景”。持续发展新时代“枫桥经验”，认真执行“预警+排查”“指导+应急”“衔接+联动”“选任+双补”机制。