石屏县：四维发力 构建民族团结互嵌式社区

2025年3月，习近平总书记在云南考察时强调，“拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，深入推进新时代兴边富民行动，切实维护民族团结、边疆稳固。”为云南推进民族团结进步和边疆治理指明了方向。近年来，石屏县以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各族群众在经济上相互依存、文化上相互借鉴、习俗上相互尊重、情感上相互亲近，构建各族群众共居共学、共建共享的互嵌式社区。

一、以党建引领为引擎，凝聚民族团结合力

石屏县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结工作融入基层党建大格局。利用“三会一课”及“主题党日”、党员会议等，围绕习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、民族宗教政策法规等内容进行学习，加强基层党员干部的民族理论，提高基层党员处理民族工作、基层治理的能力与水平。并依托村（社区）新时代文明实践站、农家书屋、党员活动室等阵地，以小板凳、小讨论、小故事等形式，向群众宣传教育，覆盖群众3.5万余人次。充分发挥党员干部模范带头作用，积极引导和带动各族群众基层治理，各民族共同参与建设美好家园的氛围越来越浓，共居共学、共建共享、共事共乐的基础更加坚实。

二、以优化服务为抓手，精准对接多元需求

石屏县建立健全社区服务响应机制，加强各类便民服务资源统筹整合，围绕各族群众需求提供精准化服务，发展群众家门口的社区服务，让“小社区”真正托起“大民生”，打造便捷舒适的生活圈，积极构建互嵌式社会结构和社会环境。在陶村社区、卫家营社区等外来务工人员较多社区设置党群服务驿站，满足各族群众求职、维权等需求，130余件各族群众诉求得到妥善解决；宝塔社区利用集体闲置土地资源，打造宝塔夜市街，带动周边本地各族群众就近就业350余人；“家门口”的名医工作站、“家门口”的中医馆满足各族群众多元化的健康需求，实现“小病不出村、常见病不出乡”，赢得了各族群众的认可，目前已服务超1500余人次。

三、以文化认同为纽带，促进各民族交往交流交融

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦社区文化建设，进一步增强各民族间的文化认同，情感认同，促进各民族交往交流交融。充分发挥各民族共享的节庆活动对促进各民族交往交流交融的重要作用，以春节、元宵节、火把节等节庆为契机，深入开展文体活动、志愿服务、政策宣讲、文艺演出等形式多样的宣传教育活动，丰富各族群众精神文化生活，促进各民族互动交流、文化共享、精神共通，增强了社区凝聚力、向心力。以铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步为主题，举办各族群众共同参与的节庆活动，以哨冲火把节、龙武萝卜节、龙朋野生菌节等节日形式，营造各族群众共建共享的良好环境，推动各民族在社区文化空间中交往交流交融，满足各族群众精神文化需求。目前，全县开展戏曲进乡村44场，惠民演出57场，各族群众参与7.5万余人次。

四、以创新治理为保障，提升基层治理效能

推动基层组织体系与基层治理有机融合，坚持政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强活力、智治强支撑，积极推行“多格合一”社会治理体系，引导各族群众积极广泛参与社区治理，做到群众的事由群众自己做主，营造民族团结同心、社区事务同治、发展成果同享、社会和谐同创的良好局面。宝塔社区构建“社区大党委+小区党支部+业主委员会+物业管家”等“七位一体”的服务管理模式，凝聚社区力量共同参与治理，构建起共建共治共享的治理格局，切实提升社区服务水平。目前，通过“七位一体”的服务管理模式，解决诉求500余件，各族群众的合理诉求得到了充分表达和妥善解决。