【喜迎党的二十大】牛街镇：“三全”模式共建“无讼村（社）”，打造基层社会治理新“枫”景

来源：牛街镇人民政府发布日期：2022-09-30 浏览次数：

　　为推进基层社会治理走深走实，真正把矛盾化解在基层，将纠纷解决在源头，牛街镇积极践行“枫桥经验”，以“全面联动、全面排查、全面化解”的“三全”模式共建“无讼村（社）”，打造基层社会治理新“枫”景。

　　坚持党委领导、政府主导、法庭推动、派出所、司法所等各职能部门参与，在镇级形成了共下一盘棋、同唱一台戏的局面。

　　创建小组、村、镇三级调解队伍，把各村（社区）党员、小组长纳入调解队伍中，实行三级包联制度，实现人员队伍上的共建共管共享。

　　实现法治宣传全联动，牛街法庭创新农村普法形式，因地制宜打造“法治夜校”、法官联系村委会制度，在村委会为有司法需求的群众搭建法律平台，法官通过走访入户、课堂问答等方式，结合身边的具体案例以案释法，让“办事依法、遇事靠法、生活守法”的观念深入民心。截至9月29日，牛街法庭共计开展送法下乡、法治进校园、法治夜校等活动共计25次。

　　专题开展矛盾纠纷摸底排查。镇领导多次带队入村入户，对村庄内人员思想动向进行了解，对邻里纠纷、家庭争吵等一般性纠纷快速查清查实问题来龙去脉，及时介入调解，避免矛盾激化升级，对婚恋纠纷、债务纠纷等复杂矛盾纠纷，充分发挥镇小组、村（社区）、司法所、派出所的作用，形成工作合力，全面摸排。

　　常态化开展矛盾纠纷摸底排查。全镇目前共划分为175个网格，做好“十户联防”“五户联保”邻里守望模式开展矛盾纠纷排查，做到数据清、情况明。

　　强化特殊人群服务管理。及时掌握辖区内信访人员、刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人员信息，建立起“地上有网格、掌上有终端、管理有系统”的信息保障体系，并针对特殊人群实施“差异性”服务管理，确保社会治安服务管控到位，切实维护社会大局平安稳定。

　　秉承“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”的工作理念，牛街镇不断健全基层矛盾纠纷预防和化解机制，以推进基层社会治理现代化为切入点，以“无讼村居”创建为抓手，大力开展诉源治理工作，第一时间把社会矛盾的“火星”扑灭在第一现场。

　　近日，石屏县人民法院党组成员、副院长徐文生和镇党委委员、人大主席王景到那刀村委会和者孔村委会进行了法治宣传教育和“无讼村（社）”挂牌仪式。

　　“无讼村（社）”挂牌是对基础治理的充分肯定，要持续发挥基层力量，加强信息共享、联防联控和协调治理，强化对人民调解工作业务指导，促进纠纷在诉前、诉外化解，开创基层乡村诉源治理新格局上。

　　截至9月29日，牛街法庭共收案54件，结案52件，其中立案调解28件，撤诉3件，诉前调解13件，司法确认调解协议5件，调撤率93.94%，与基层组织联动化解纠纷6起。

　　下一步，牛街镇将持续加强诉源治理，全力构建以源头预防为先、非诉机制挺前为核心的诉源治理新格局，着力构建共建、共享、共治社会治理格局，以实际行动迎接党的二十大！

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