解读《石屏县2021年地质灾害防治工作方案》

　　近日，石屏县人民政府办公室印发了《石屏县2021年地质灾害防治工作方案》（石政办发〔2021〕12号），以下简称《工作方案》，为进一步深化政府信息公开，做好政府重要政策解读工作，使社会公众更好地理解《工作方案》内容，现就《工作方案》的出台背景和主要内容解读如下。

　　一、《工作方案》的出台背景

　　为切实做好地质灾害防治工作，充分发挥地质生态环境保护作用，在县委、县政府及上级部门的统一部署下，最大限度避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进生态、经济和社会的可持续发展。根据《地质灾害防治条例》和《云南省地质灾害防治管理办法》等有关规定，结合《石屏县地质灾害防治规划（2011—2020年）》和《红河州人民政府办公室关于印发2021年红河州地质灾害防治方案的通知》要求，制定本方案

　　二、《工作方案》的主要内容

　　1.《工作方案》适用于石屏县行政区域范围内地质灾害应对工作；明确了本工作方案是全县防治工作方案体系的组成部分。

　　2.《工作方案》确立了应急指挥体系及相关责任，县人民政府成立石屏县地质灾害防治工作领导小组（以下简称防治领导小组），从工作组织机构、职能职责、目标任务、信息报送、综合处置等方面建立完善共同责任机制。县自然资源局要做好地质灾害防治的组织协调工作，并监督、指导有关单位依法履行地质灾害防治责任和义务。县自然资源局、县应急管理局、县水务局、县民政局、县卫生健康局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县住建局、县教育体育局、县林草局、县农科局、州生态环境局石屏分局、县气象局及各乡镇人民政府要联动协商，按照职责分工组织指导本行业有关单位和项目业主，切实做好地质灾害调查评价、监测预警、工程治理、搬迁避让等防灾减灾工作。

　　防治领导小组职责为负责指挥协调全县地质灾害应对工作，汛期中可能出现的突发性地质灾害，要建立快速高效的救灾指挥体系和救援队伍，切实加强应急管理、应急反应、应急机构、应急队伍建设及应急装备储备。要加强应急演练，确保灾害发生时能快速反应，高效处置，全面提高地质灾害易发区人民群众的自我防救能力，最大限度降低和减少人民群众的生命财产损失。

　　3.《工作方案》提出了地质灾害“24小时值班制度”及时救灾措施。

　　4.《工作方案》在应急预案方面做出了详细规定。按照国务院自然资源主管部门关于地质灾害灾情分组报告的规定，地质灾害预警从轻到重依次分为：4级预案（因灾死亡3人以下，或直接经济损失100万元以下，社会影响不大的）、3级预案（因灾死亡人数大于或等于3人，小于10人，或直接经济损失100万元以上，500万元以下，社会影响较大的）、2级预案（因灾死亡人数大于或等于10人，小于30人，或直接经济损失500万元以上，1000万元以下，造成严重社会影响的）和1级预案