解读《石屏县推行终身职业技能培训推进职业技能提升行动计划实施方案（2019—2021年）》

　　2019年10月11日，石屏县人民政府下发了《石屏县推行终身职业技能培训推进职业技能提升行动计划实施方案（2019—2021年）》（石政办发〔2019〕63号）（以下简称《实施方案》），为更好地理解《实施方案》的有关内容，切实做好贯彻落实工作，现就主要内容解读如下：

　　一、出台背景

　　党的十八届五中全会确定了推行终身职业技能培训制度的改革任务。党的十九大作出了建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾的决策部署。2018年5月8日，国务院出台了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号）。2018年11月5日，云南省人民政府出台了《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（云政发〔2018〕61号）。2019年9月6日，红河州人民政府出台了《红河州人民政府办公室关于印发推行终身职业技能培训推进职业技能提升行动计划实施方案（2019—2021年）的通知》（红政办发〔2019〕41号）。

　　二、出台《实施方案》的目的

　　全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施就业优先战略和人才强县战略，围绕县委、县政府提出的发展思路，积极创新体制机制，构建全体劳动者从就业准备开始到职业生涯全过程的终身职业技能培训体系，注重服务终身，逐步实现基本职业技能培训服务的普惠性、均等化发展，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训，着力提升培训的针对性和有效性。

　　三、关于文件的主要内容

　　（一）构建多层次终身职业技能培训体系

　　一是围绕就业准备，完善就业前职业技能培训；二是围绕岗位提升，完善职工技能提升培训；三是围绕创业创新，完善创业培训工作；四是完善职业培训补贴政策，调动广大劳动者积极性。

　　（二）深化职业技能培训体制机制改革

　　一是促进职业技能培训全领域发展；二是加强职业技能培训质量全过程评估监管；三是推进公共职业技能实训基地建设；四是加强高技能人才基地建设；五是进一步完善职业技能竞赛机制；六是构建技能提升多渠道激励机制。

　　（三）组织保障

　　一是加强组织领导，推进政策落实；二是加大资金支持力度，强化资金监督管理；三是做好宣传引导，进一步优化社会环境。

　　四、适用范围

　　根据我县工作实际，《实施方案》的适用范围为本县范围内职业院校、职业培训学校等各类职业技能培训机构，各类企业，各劳动年龄段内的劳动者。

　　石屏县人力资源和社会保障局

　　2019年10月10日

文字解读

石屏县人民政府办公室关于印发石屏县推行终身职业技能培训推进职业技能提升行动计划实施方案（2019—2021年）的通知