十七届石屏县人民政府第44次常务会议

2024年11月24日，县政府县长张秋红主持召开石屏县第十七届人民政府第44次常务会议。会议传达学习习近平总书记11月4日至6日在湖北考察时的重要讲话精神和近日广东珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神及李强总理批示要求、杞麓湖异龙湖水质脱劣工作专班第3次会议和异龙湖水质脱劣专项工作组第7次现场工作座谈会精神；审议《石屏县非煤矿山转型升级实施方案（2024—2026年）（送审稿）》《石屏县2024年财政专项预算调整方案（草案）（送审稿）》《石屏县2024年地方财政预算调整方案（草案）（送审稿）》《石屏县财政资金审批管理办法（试行）（送审稿）》《石屏县行政事业单位国有资产管理办法（送审稿）》《石屏县2024年地方政府债务限额置换存量隐性债务安排使用方案（送审稿）》；听取石屏县2024年耕地保护工作情况、石屏县2024年健康县城建设省级暗访反馈问题整改工作情况汇报；研究《关于拨付石屏龙晖建设集团有限公司注册资本金的请示》事项。现纪要如下：

一、学习习近平总书记11月4日至6日在湖北考察时的重要讲话精神和近日广东珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神及李强总理批示要求，研究我县贯彻落实意见

会议传达学习了习近平总书记11月4日至6日在湖北考察时的重要讲话精神和近日广东珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神及李强总理批示要求。

会议要求：

一要扛牢政治责任，努力实现全年经济社会发展目标。要学深悟透习近平总书记考察湖北重要讲话精神，完整准确全面把握习近平总书记此次重要讲话的丰富内涵和实践要求，提高政治站位，对标对表抓好贯彻落实，切实以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保始终坚定不移沿着总书记指引的方向前进。要紧盯全年目标任务，践行“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，主动担责、勇挑重担，对标时间节点，倒推任务指标，精心周密计划，科学高效组织，开足马力大干实干，努力推动各项经济指标增速向好。

二要凝聚合力提效能，推进城乡融合与乡村振兴。要积极响应习近平总书记关于乡村振兴的号召，做好城乡统筹发展规划，各主责部门要在城乡融合发展中发挥积极作用，在农村基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面协同配合，形成工作合力。要加大农村公路建设力度，加强农村公路养护管理，建立健全农村公路养护长效机制，因地制宜促进农村公路与产业、旅游、文化等融合发展。要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，做强特色农业，抓实蔬菜、水果、规模养殖、生物药材等特色产业，重点打造“石屏杨梅”“石屏蓝莓”“石屏火龙果”等区域性公共品牌。要加强农村环境污染治理，推进农村污水、垃圾处理设施建设，提高农村污水、垃圾处理能力，加强农业面源污染防治，持续深入巩固拓展脱贫攻坚成果，促进城乡共同繁荣。要挖掘石屏文化特色，推动“六旅”融合发展，打造更多具有石屏元素的新场景、新业态、新模式，推动文化与旅游的融合发展，助力石屏经济与文化的双重繁荣。

三要树牢安全发展理念，加强风险防控与矛盾化解。要深入学习贯彻习近平总书记对广东珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神及李强总理批示要求，深刻汲取教训，坚决扛起防范化解重大安全风险政治责任，举一反三开展公共安全领域风险隐患排查整治，聚焦人员密集场所等重点部位，强化风险管控，切实消除各类突出治安隐患。落实领导干部责任、制度机制执行、重点任务推进、快速应急处置、形成工作合力等要求，层层传导压

抄送：县人民政府领导，县政府办领导；

县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县人武部；

各参会单位。

力、压实工作责任，各职能部门要各司其职、密切配合，自觉落实本行业领域监管责任，共同打造更高水平的平安社会。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入细致做好婚姻家庭、邻里纠纷、涉法涉诉、涉农涉土等各类矛盾纠纷排查化解，从源头上加强风险防控，将矛盾和问题化解在基层、处置在源头，牢牢守住公共安全底线，保障人民群众生命安全和社会稳定。

二、听取石屏县2024年耕地保护工作情况汇报，研究相关事项

会议听取县自然资源局局长龙占国关于石屏县2024年耕地保护工作的情况汇报。

会议要求：

一要切实提高政治站位，强化思想认识。各乡镇、各部门要深刻认识耕地保护工作的极端重要性和紧迫性，充分认识自身存在问题，端正思想态度，全面“下沉一线”，坚决按照省、州要求的时间节点，实事求是、紧锣密鼓推进耕地流出问题整改工作。

二要强化工作责任落实，全面压实责任。各行业主管部门要强化统筹指导，加强对图斑的监管；要倒排时间，形成工作合力，加大巡查力度，加强联合执法，及时将数据上报上级部门。各部门要切实发挥好行业职能职责，强化协同配合，群策群力抓好耕地流出整改工作，坚决守住耕地保护红线。

三要明确工作措施，切实拿出真招实招硬招。各乡镇、各部门要实地精准掌握情况，细化工作措施，靶向推进问题整改，全面把控整改进度和质量，全力以赴开展2023年度耕地流出问题和2024年耕地变化图斑整改工作。

由县自然资源局根据会议要求向县委常委会汇报。

三、学习杞麓湖异龙湖水质脱劣工作专班第3次会议和异龙湖水质脱劣专项工作组第7次现场工作座谈会精神，研究我县贯彻落实意见

会议传达学习了杞麓湖异龙湖水质脱劣工作专班第3次会议和异龙湖水质脱劣专项工作组第7次现场工作座谈会精神。

会议要求：

一要全力以赴抓好脱劣攻坚工作落实。各部门要全面加快推进城市排水防涝设施项目、村庄截污治污等重点项目、重要任务，确保重点措施清单明确的截污治污、雨污分流、村庄污水治理、农业面源污染、节水调水补水等工程性计划措施一项一项抓好落实，不折不扣完成既定目标任务。

二要全面强化各类要素保障落实到位。各部门要按照职能职责和任务分工，对照异龙湖水质脱劣重点工作和主要目标，做好资金、用地、人员等要素保障，为如期实现异龙湖水质脱劣攻坚目标任务提供坚实保障，确保脱劣措施按计划稳健推进。

三要扎实抓好脱劣问题整改工作。各部门要紧盯部分项目推进慢、截污治污不够彻底、农业面源污染防治不到位、调水补水能力不足等问题，坚持问题导向，突出重点、精准施策，对标对表，抓紧抓实问题整改。

四、审议《石屏县非煤矿山转型升级实施方案（2024—2026年）（送审稿）》

会议听取县应急管理局局长何雷关于《石屏县非煤矿山转型升级实施方案（2024—2026年）（送审稿）》的情况汇报。

会议决定：

（一）原则同意《石屏县非煤矿山转型升级实施方案（2024—2026年）（送审稿）》；

（二）由县应急管理局根据会议要求会同相关部门认真分析研究并将《石屏县非煤矿山转型升级实施方案（2024—2026年）（送审稿）》修改完善后，按程序报州级有关部门审核。

五、听取石屏县2024年健康县城建设省级暗访反馈问题整改工作情况汇报，研究相关事项

会议听取县卫生健康局局长李瑜关于石屏县2024年健康县城建设省级暗访反馈问题整改工作的情况汇报。

会议要求：

一要提高思想认识，强化责任担当意识。各乡镇、各部门要在思想上再重视、工作上再部署、行动上再落实，牢固树立“一盘棋”思想，抓紧抓实此次暗访反馈问题整改和年度数据线上考评验收工作，确保按时完成省、州下达年度各项目标任务。

二要聚焦存在问题，坚决落实整改任务。各乡镇、各部门要对照省级暗访问题反馈清单，正视存在的问题和差距，深挖问题根源，强化跟踪问效，严格工作手段和举措，举一反三抓整改。

三要强化工作措施，落实常态长效制度机制。县爱卫办要加强对国家卫生县创建和健康县城建设工作的督促指导，各行业主管部门和网格责任单位要对照问题清单，逐项认领，压实责任，采取有效措施加以整改，确保问题销号清零。

由县卫生健康局根据会议要求向县委常委会汇报。

六、研究《关于拨付石屏龙晖建设集团有限公司注册资本金的请示》事项

会议听取石屏龙晖公司董事长杨晓梅《关于拨付石屏龙晖建设集团有限公司注册资本金的请示》有关情况的汇报。

会议决定：

（一）原则同意《关于拨付石屏龙晖建设集团有限公司注册资本金的请示》所请事项；

（二）由石屏龙晖公司按程序报请县委常委会审议。

七、审议《石屏县2024年财政专项预算调整方案（草案）（送审稿）》，研究相关事项

会议听取县财政局局长莫曲关于《石屏县2024年财政专项预算调整方案（草案）（送审稿）》的情况汇报。

会议决定：

（一）原则同意《石屏县2024年财政专项预算调整方案（草案）（送审稿）》；

（二）由县财政局根据会议要求修改完善后，按程序报请县委常委会、县人大常委会审议。

八、审议《石屏县2024年地方财政预算调整方案（草案）（送审稿）》，研究相关事项

会议听取县财政局局长莫曲关于《石屏县2024年地方财政预算调整方案（草案）（送审稿）》的情况汇报。

会议决定：

（一）原则同意《石屏县2024年地方财政预算调整方案（草案）（送审稿）》；

（二）由县财政局根据会议要求修改完善后，按程序报请县委常委会、县人大常委会审议。

九、审议《石屏县财政资金审批管理办法（试行）（送审稿）》，研究相关事项

会议听取县财政局局长莫曲关于《石屏县财政资金审批管理办法（试行）（送审稿）》的情况汇报。

会议决定：

（一）原则同意《石屏县财政资金审批管理办法（试行）（送审稿）》；

（二）由县财政局根据会议要求修改完善后，以县政府办文件印发执行。

十、审议《石屏县行政事业单位国有资产管理办法（送审稿）》，研究相关事项

会议听取县财政局局长莫曲关于《石屏县行政事业单位国有资产管理办法（送审稿）》的情况汇报。

会议决定：

（一）原则同意《石屏县行政事业单位国有资产管理办法（送审稿）》；

（二）由县财政局根据会议要求修改完善后，以县政府办文件印发执行。

十一、审议《石屏县2024年地方政府债务限额置换存量隐性债务安排使用方案（送审稿）》，研究相关事项

会议听取县财政局局长莫曲关于《石屏县2024年地方政府债务限额置换存量隐性债务安排使用方案（送审稿）》的情况汇报。

会议决定：

（一）原则同意《石屏县2024年地方政府债务限额置换存量隐性债务安排使用方案（送审稿）》；

（二）由县财政局根据会议要求修改完善后，按程序报请县委常委会审议。

出席：张秋红，孟春明，彭继伟，苟云川，刘 永，李 涵，龚成骞。

请假：朱 超，王寅超。

邀请：县人大常委会刘海燕，县政协王国永。

列席：县政府党组成员普亮明，县政府办苏鹏，县法院白华，县检察院莫斐，县委组织部王海年，县委宣传部李佶容，县发改局崔晓明，县工商信局王映甲，县公安局范鹏，县司法局陈松媛，县财政局莫曲、仓建伟、何萍，县自然资源局龙占国，州生态环境局石屏分局李桥光，县住建局李锦辉，县交通运输局刘雄，县农科局李红艳、胡伟平，县水务局白韬，县卫生健康局李瑜，县应急管理局何雷，县市场监管局李金鹿，县林草局李德亮，县信访局卢颖，县综合行政执法局周靖程，异龙湖管理局徐刚，县机关事务局张盛，县税务局陈云伟，县气象局丁现林，石屏龙晖公司杨晓梅，异龙湖水质脱劣攻坚指挥部办公室张兴荣，县级挂包乡镇耕地流出问题整改工作督导专班马建荣，异龙镇何绍林，宝秀镇高淑媛，坝心镇戴韬，龙朋镇余胜，哨冲镇李勇，龙武镇罗筠，牛街镇王景，大桥乡黄雄伟，新城乡施成云。