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索引号000014348/2022-00348
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发布机构石屏县异龙镇人民政府
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文号
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发布日期2022-02-15
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时效性有效
石屏县异龙镇2022年部门预算
监督索引号53252503000100000
石屏县异龙镇2022年部门预算目录
第一部分 石屏县异龙镇人民政府2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 石屏县异龙镇人民政府2022年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、部门政府购买服务预算表
十四、省对下转移支付预算表
十五、省对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
十七、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
十八、部门整体支出绩效目标表
十九、部门上年结余结转支出预算表
第一部分 石屏县异龙镇人民政府2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡镇与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
2.制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
3.负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
4.按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
5.抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
6.完成上级政府交办的其它事项。
(二)机构设置情况
石屏县异龙镇人民政府设有:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位6个。分别是:
1.石屏县异龙镇人民政府
2.石屏县异龙镇财政所
3.石屏县异龙镇农业综合服务中心
4.石屏县异龙镇社会保障综合服务中心
5.石屏县异龙镇文化广播电视综合服务中心
6.石屏县异龙镇国土和村镇规划建设综合服务中心
7.石屏县异龙镇水务服务中心
8.石屏县异龙镇林业和草原服务中心
(三)重点工作概述
1.全力建设乡村振兴先行示范。坚持农业农村优先发展,全力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。持续推进帮扶行动。充分发挥“一平台三机制”作用,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,“一户一策”落实帮扶方案,全力消除返贫风险隐患。全面推进乡村振兴。健全完善乡村产业体系,创建农业特色专业镇、农业特色专业村和农业产业园,加快培育更多绿色食品牌。加快推进乡村振兴建设项目、乡风文明建设等重点项目,积极争取实施大坡、打坝冲等自然村入村道路硬化。结合“干部规划家乡行动”,持续推进大水精品示范村、豆地湾美丽乡村建设。强化农村宅基地管理使用,加快推进沙坡脚、黄沙场地质灾害搬迁项目。扎实推进大塘村以工代赈项目,巩固脱贫攻坚成果。
2.全力建设生态文明先行示范。坚持以异龙湖保护治理统揽全镇经济社会发展全局,以革命性举措深入推进“湖泊革命”攻坚战,坚持依法治湖、科学治湖、系统治湖、责任治湖,全面落实“退、减、调、治、管”综合治理。配合做好异龙湖“两线”划定,稳妥有序推动生态搬迁。落实农业准入负面清单,科学划定禁养限养区域,通过设立集中养殖小区,持续巩固一级保护区内禁养成果,全面清退流域范围内水库、坝塘水产养殖。对造成严重面源污染的种植业实行全面退出,构建完善环湖生态屏障。严控沿湖周边村落总数和体量,推进沿湖原住居民向外搬迁,促进劳动力转移就业。加快推进污水资源化利用和水资源循环利用,实施马宝龙至青鱼湾排灌渠水环境综合整治工程、异龙湖南岸水资源循环利用工程,最大限度实现中水回用。聚焦拆临拆违,排查并依法依规整治湖泊沿岸违规违建。突出沿湖沿河村庄重点,持续推进化肥农药减量增效,推广测土配方施肥、水肥一体化、有机肥替代化肥、生物菌肥、病虫害绿色防控和统防统治等技术措施,引入生态补偿机制,推广种植水稻、豆类、油菜等环境友好型作物。实施沿湖沿河村庄截污治污全覆盖行动,加快形成完善的污水收集主管、支管和毛细管网。进一步健全完善“户保洁、村收集、镇转运、县(乡)处理”垃圾处理模式。持续深入推进“河长清河”、河湖“清四乱”常态化规范化,巩固北岸龙潭整治成果,稳定持续补水能力。以《异龙湖保护管理条例》为统领,落实镇村河(湖)长责任,编制有特色、有风貌的村庄管控方案,构建异龙湖流域精细化管控治理新格局。
3.全力建设“三张牌”先行示范。坚持以优越资源吸引优质项目、打造优势产业,持之以恒推动“三张牌”走深、走精、走长。做强高原特色现代农业。持续推进高原特色农业示范区建设,稳定粮食生产和烤烟种植面积,加快实施他腊坝、鸭子坝高标准农田建设项目,持续推进绿色种养循环农业试点创建,建设绿色种养循环基地3万亩。大力推广有机肥和生物有机肥替代化肥,在高豆塘片区实施冬马铃薯绿色高质高效示范种植600亩,扎实做好杨梅、蔬菜等农产品安全检测工作,力争年内新增绿色食品认证3个以上、有机产品1个以上。做特豆制品产业。配合县级部门加快石屏豆腐文化博物馆建设,做大做强以豆腐为核心的特色食品加工业,推动豆腐产业从追求产量向追求产值转变,力争年内培育规模以上石屏豆腐加工企业10家,产值达45亿元。做优生态文化旅游业。持续抓好沿湖村庄、米轨旅游观光小火车沿线风貌整治和景观提升,实施仁寿村和毛木咀乡村旅游建设项目,打造异龙湖南北两条乡村旅游示范带,助力石屏建水“滇南最美乡愁之旅”建设。
4.全力建设城乡统筹先行示范。坚持“湖城一体、产城融合、全域统筹”发展定位,加快形成城乡一体化新格局。着力提升城镇管理精细化水平。深入推进爱国卫生“7个专项行动”,完成异龙综合集贸市场、城东农贸市场改造提升,推动陶村农贸市场建设。加快推进石屏豆腐小镇建设,引导农村人口向城镇聚集,推动建城、聚人、引产互促共进。持续开展农村人居环境提升行动。坚持“多规合一”,编制务实管用的乡村规划,深化实施“四清五治”及“五小三公一体系”建设,加快促进城乡一体化发展。持续推进村庄环境管理常态化,将农村风貌管控、污水处理、垃圾处理、道路管护、公厕维护等长效管理制度纳入村规民约,严管私搭乱建、严控村庄整体风貌。深入推进农村厕所革命。完成1900座农村卫生户厕改建,实现异龙湖流域自然村公厕全覆盖。大力弘扬优秀传统文化,深入开展卫生创建,大力推进健康村镇建设。
5.全力建设社会治理先行示范。坚持加强和创新基层社会治理,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,为推动高质量发展提供坚强有力保障。守好社会保障线。持续推进全民参保计划,做好最低生活保障、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、临时救助政策落实,确保“兜准、兜住、兜牢”。落实各项稳岗惠企政策,大力实施创业担保贷款扶持创业,持续释放创业带动就业倍增效应,多渠道扩大就业,确保城乡新增就业人数达2000人以上。筑牢公共服务网。构建优质均衡公共服务体系,配合县级部门加快县级标准化中心幼儿园、县委党校迁建项目和县公共实训基地建设。抓紧抓实疫情防控。慎终如始抓好常态化疫情防控工作,毫不放松抓好“外防输入”工作,做好防疫物资储备,全面落实“人、物、环境”同防措施,推动新冠疫苗接种“应种尽种”。深入推进基本公共卫生服务均等化全覆盖,提升医疗服务水平和质量,促进卫生健康事业发展。着力优化营商环境。加强智慧政务建设,持续推进“放管服”改革,深入推广“互联网+政务”和“一部手机办事通”,推动更多政务服务“一网通办”“最多跑一次”。加强镇村便民服务中心建设,下放、授权更多政务服务事项,实现服务群众“零距离”。着力构建社会安全网。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化多元化调解工作机制,加强社会治安防控体系建设。严厉打击各类违法犯罪活动,健全扫黑除恶长效机制。坚决防范和化解重大风险,落实安全生产责任制,有效防范重特大安全事故。
二、预算单位基本情况
我部门编制2022年部门预算单位共8个。其中:财政全额供给单位7个;差额供给单位1个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位1个;事业单位5个。截止2021年12月统计,部门基本情况如下:在职人员编制138人,其中:行政编制53人,工勤人员编制10人,事业编制75人。在职实有171人,其中:财政全额保障171人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员86人,其中:离休 0人,退休86人。
车辆编制3辆,实有车辆3辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2022年部门财务总收入4142.89万元,其中:一般公共预算4142.89万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。
与上年对比增加54.37万元,主要原因是人员经费及公用经费增加。
(二)财政拨款收入情况
2022年部门财政拨款收入4142.89万元,其中:本年收入4142.89万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款4142.89万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。
与上年对比增加54.37万元,主要原因是人员经费及公用经费增加。
四、预算单位支出情况
2022年部门预算总支出4142.89万元。财政拨款安排支出4142.89万元,其中:基本支出4115.46万元,与上年对比增加52.78万元,主要原因是人员经费增加;项目支出27.43万元,与上年对比增加1.59万元,主要原因是人大会议及代表经费增加。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
1.2010101用于人员工资,2022年预算支出数28.16万元,与上年26.57万元对比增加1.59万元,主要原因是人员经费增加。
2.2010102用于人大主席团经费,2022年预算支出数5万元,与上年5万元对比相一致。
3.2010104 用于人大会议经费,2022年预算支出数5.02万元,与上年4.53万元对比增加0.49万元,主要原因是人大会议经费增加。
4.2010108 用于人大代表经费,2022年预算支出数11.40万元,与上年10.30万元对比增加1.10万元,主要原因是人大代表经费增加。
5.2010301 用于人员工资和公用经费收支,2022年预算支出数1031.50万元,与上年1002.78万元对比增加28.72万元,主要原因是公用经费、人员经费增加。
6.2010601 用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数63.32万元,与上年59.26万元对比增加4.06万元,主要原因是人员经费增加。
7.2011102用于纪检经费,2022年预算支出数3万元,与上年3万元对比相一致。
8.2012901用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数13.82万元,与上年13.22万元对比增加0.60万元,主要原因是公用经费增加。
9.2013101用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数237.34万元,与上年202.29万元对比增加35.05万元,主要原因是人员经费、公用经费增加。
10.2060101用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数27.29万元,与上年26.09对比增加1.20万元,主要原因是人员经费、公用经费增加。
11.2070109用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数72.04万元,与上年71.82万元对比增加0.22万元,主要原因是人员经费、公用经费增加。
12.2070899用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数11.34万元,与上年10.98万元对比增加0.36万元,主要原因是人员经费、公用经费增加。
13.2080199用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数74.89万元,与上年75.50万元对比减少0.61万元,主要原因是人员经费、公用经费减少。
14.2080208用于基层政权建设和社区治理,2022年预算支出数41.60万元,与上年40.3万元对比增加1.30万元,主要原因是公用经费增加。
15.2080501用于退休人员工资,2022年预算支出数184.16万元,与上年174.75万元相比增加9.41万元,主要原因是退休人员增加。
16.2080502用于退休人员工资,2022年预算支出数80.30万元,与上年80.30万元对比相一致。
17.2080505用于基本养老保险缴费,2022年预算支出数270.29万元,与上年280.57万元相比减少10.28万元,主要原因是人员退休,基本养老保险缴费基数减少。
18.2080506用于企业站职业年金缴费,2022年预算支出数0万元,与上年4.26万元相比减少4.26万元,主要原因是企业站职业年金款项变动。
19.2100101用于人员工资,2022年预算支出数41.78万元,与上年52.69万元对比减少10.91万元,主要原因是计生办人员退休,人员经费减少。
20.2100199用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数32.65万元,与上年33.05万元对比减少0.40万元,主要原因是人员经费、公用经费减少。
21.2100717用于计生宣传员生活补贴,2022年预算支出数16.85万元,与上年15.60万元相比增加1.25万元,主要原因是计生宣传员生活补贴增加。
22.2101101用于行政单位医疗保险费缴费,2022年预算支出数52.24万元,与上年53.46万元相比减少1.22万元,主要原因是医疗保险费缴费基数减少。
23.2101102用于事业单位医疗保险费缴费,2022年预算支出数99.53万元,与上年97.99万元相比增加1.54万元,主要原因是事业单位医疗保险费缴费基数增加。
24.2101103用于公务员医疗补助,2022年预算支出数73.59万元,与上年85.01万元相比减少11.42万元,主要原因是公务员医疗补助基数调整。
25.2130101用于人员工资,2022年预算支出数18.75万元,与上年5.75万元对比增加13万元,主要原因是企业站养老保险,职业年金款项变动。
26.2130104用于人员工资,2022年预算支出数814.24万元,与上年828.35万元对比减少14.11万元,主要原因是人员在职转退休,人员经费减少。
27.2130204用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数113.70万元,与上年115.92万元对比减少2.22万元,主要原因是员经费、公用经费减少。
28.2130310用于人员工资和经费收支,2022年预算支出数176.99万元,与上年177.33万元对比减少0.34万元,主要原因是人员经费、公用经费减少。
29.2130705用于村委会(社区)工作经费及村小组干部生活补贴,2022年预算支出数384.05万元与上年373.06万元相比增加10.99万元,主要原因是新增2个社区,公用经费增加。
30.2210201用于住房公积金,2022年预算支出数158.05万元,与上年158.78万元相比减少0.73万元,主要原因是公积金缴费基数减少。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组(其中:基本支出4115.45万元,项目支出27.43万元)。
1.30101基本工资2022年预算支出794.75万元,与上年795.32万元对比减少0.57万元,主要原因是有人员在职转退休。
2.30102津贴补贴2022年预算支出560.44万元,与上年784.06万元对比减少223.63万元,主要原因有人员在职转退休,津贴补贴减少。
3.30103奖金2022年预算支出138.41万元,与上年101.78万元对比增加36.63万元,主要原因是人员奖金增加。
4.30107 绩效工资2022年预算支出615.33万元,与上年434.29万元对比增加181.04万元,主要原因是行政事业绩效工资增加。
5.30108机关事业单位基本养老保险缴费270.28万元,与上年280.57万元对比减少10.29万元,主要原因为基本养老保险缴费基数减少。
6.30109职业年金缴费2022年预算支出0万元,与上年4.26万元对比减少4.26万元,主要原因是企业站职业年金款项变动。
7.30110职工基本医疗保险缴费2022年预算支出142.77万元,与上年143.37万元相比减少0.60万元,主要原因是医疗保险费缴费基数减少。
8.30111公务员医疗补助缴费2022年预算支出73.59万元,与上年85.01万元相比减少11.42万元,主要原因是有人员在职转退休,在职在编人员公务员医疗补助缴费基数减少。
9.30112其他社会保障缴费2022年预算支出22.70万元,与上年21.72万元相比增加0.98万元,主要原因是其他社会保障缴费增加。
10.30113住房公积金2022年预算支出158.05万元,与上年158.78万元相比减少0.73万元,主要原因是住房公积金缴费基数减少。
11.30201办公费2022年预算支出217.97万元;与上年189.94万元相比增加28万元,主要原因是办公经费增加。
12.30205水费2022年预算支出1.2万元,与上年1.2万元对比相一致。
13.30206电费2022年预算支出1.2万元,与上年1.2万元对比相一致。
14.30207邮电费2022年预算支出2万元,与上年2万元对比相一致。
15.30209物业管理费2022年预算支出7.9万元,与上年7.3万元相比增加0.6万元,主要原因物业管理费上涨。
16.30215会议费2022预算支出5.02万元,与上年0万元相比增加5.02万元,主要原因是预算编制口径,进一步细化预算编制。
17.30228工会经费2022年预算支出15.07万元,与上年15.06万元相比增加0.01万元,主要原因是工会经费增加。
18.30239其他交通费用2022年预算支出57万元,与上年58.68万元相比减少1.68万元,主要原因是人员调动,公务员交通补贴减少。
19.30302退休费2022年预算支出263.61万元,与上年254.21万元相比增加9.40万元,主要原因是退休人员增加,退休工资增加。
20.30305生活补助2022年预算支出795.58万元,与上年720.22万元相比增加75.36万元,主要原因是村组干部生活补助标准提高及村组干部人员增加。
五、省对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
无对下转移支付。
(二)按既定政策标准测算补助事项
无对下转移支付。
(三)经济社会事业发展事项
无对下转移支付。
六、政府采购预算情况
无政府采购预算
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
石屏县异龙镇2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计46.10万元,较上年减少1.40万元,下降2.95%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
石屏县异龙镇2022年因公出国(境)费预算为0万元,较上年增加0万元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
(二)公务接待费
石屏县异龙镇2022年公务接待费预算为36.20万元,较上年减少1.40万元,下降3.72%,国内公务接待批次为237次,共计接待3934人次。
2022年公务接待费比上年减少的原因是严控“三公”经费支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
石屏县异龙镇2022年公务用车购置及运行维护费为9.90万元,较上年增加0万元,增长0%。其中:公务用车购置费0万元,较上年增加0万元,增长0%;公务用车运行维护费9.90万元,较上年增加0万元,增长0%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为3辆。
八、重点项目预算绩效目标情况
石屏县异龙镇人民政府2022年县本级项目支出共有5项,安排项目资金27.43万元,其中:
人大代表活动专项资金项目安排11.40万元,3级指标:全体人大代表视察2次/年,指标值2;人大代表接访日活动,指标值12;群众对人大代表履职情况的评价,指标值90,绩效指标值设定依据及数据来源:2022年人大工作计划。
纪委工作经费项目安排3万元,3级指标:开展纪律检查工作,指标值27;群众的满意度,指标值90,绩效指标值设定依据及数据来源:问卷调查。
党代会会议专项经费项目安排3.01万元,3级指标:召开党代会,指标值1;参加党代会的代表人数,指标值137;参会人员对会议的评价,指标值95,绩效指标值设定依据及数据来源:异龙镇党务工作计划。
人大主席团工作经费项目安排5万元,3级指标:组织召开乡镇人大会议次数,指标值1;组织开展调研及视察活动次数,指标值4;群众对主席团工作的满意度,指标值95,绩效指标值设定依据及数据来源:2022年人大工作计划。
人大会议专项经费项目安排5.02万元,3级指标:召开人大会议次数,指标值1;会议参会人数,指标值114;参会人员满意度,指标值90,绩效指标值设定依据及数据来源:2022年人大工作计划。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.“三公经费”:纳入财政预决算管理的“三公经费”,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
3.机关运行经费:为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
石屏县异龙镇2022年机关运行经费安排279.93万元,主要用于办公费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费等。与上年相比增加4.45万元,主要原因是物价上涨,办公成本增加。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,石屏县异龙镇资产总额1059.86万元,其中,流动资产825.19万元,固定资产234.67万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元。与上年相比,本年资产总额减少33.82万元,其中固定资产增加123.21万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆2辆,账面原值12.98万元;报废报损资产2项,账面原值12.98万元,实现资产处置收入0.63万元;资产使用收入3.53万元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2021年决算编制后才能汇总,此处公开为2022年1月资产月报数。
第二部分 异龙镇2022年部门预算表
(详见附件3)
石屏县异龙镇人民政府
2022年2月10日
监督索引号53252503000100111
附件【异龙镇2022年部门预算公开.xls】
附件【附件2 异龙镇2022年预算重点领域财政项目文本公开.doc】