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索引号20240924-180809-320
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发布机构000014348/2020-01074
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文号
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发布日期2020-03-18
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时效性有效
石屏县文物管理所2020年部门预算
石屏县文物管理所2020年部门预算
目录
第一部分 石屏县文物管理所2020年部门预算编制说明
第二部分石屏县文物管理所2020年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、本级项目支出绩效目标表
十一、对下转移支付绩效目标表
十二、部门政府采购情况表
十三、政府购买服务情况表
十四、2020年行政事业单位国有资产占有使用情况表
第三部分 名词解释
第一部分石屏县文物管理所2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1、传达贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和云南省实施《中华人民共和国文物保护法》办法及国家有关法律、法规、方针、政策和规章制度,维护党和国家历史的真实面貌,抢救、保护、维修全县境内的地上、地下、不可移动文物古迹和古建筑及民族文物。
2、负责收集、整理、保管本县的馆藏文物品。
3、向省、州推荐有价值并具备条件的文物保护单位。
4、利用文物,对公民进行爱国主义教育、革命传统教育、历史知识教育。
(二)机构设置情况
石屏县文物管理所是石屏县文化和旅游局下属股所级单位。
(三)重点工作概述
2020年重点工作任务介绍
1.石屏县文物管理所主要完成工作情况。
2019年,在县委、县人民政府、县文化和旅游局的领导和各级业务部门的指导下,我所全体职工统一思想,提高认识,突出重点,创新思维,克难攻坚,努力抓好各项业务和领导交办的工作,按计划圆满完成2019年工作,现将全年的工作总结如下:
(1)全面深入实施“拯救老屋行动”整县推进项目工作。
在县委、县政府的正确领导下,在中国文物基金会、省、州文物部门的指导下,积极推进“拯救老屋行动”项目实施工作,在全县41个传统村落中117幢老屋进行。2019年“拯救老屋行动”全面铺开,进行入户宣传动员工作、工匠培训工作、老屋修缮工作和后期活化利用工作。截至目前,已完成修缮30幢,正在修缮20幢,编制方案和审核方案27幢,完成支付资金3185142元,其他老屋修缮正在积极做相关产权人的思想工作,预计年底完成修缮80栋。同时鼓励乡贤等社会力量参与,拉动更多社会资金投入“拯救老屋行动”,缓解家庭贫困产权人修缮出资压力。
(2)文物修缮保护卓有成效。
积极组织开展国家级、省级重点文物保护项目立项、经费申报,争取国家、省、州文物补助资金。
在不可移动文物方面,对文物古建筑进行修缮,2019年完成了玉屏书院白蚁防治、石屏文庙白蚁防治、宝秀刘氏宗祠修缮。全面实施文庙建筑群之玉屏书院彩绘工程和企鹤楼修缮工程。争取来鹤亭边坡治理工程立项。
在可移动文物修缮方面,开展沪滇合作,由徐汇区文旅局开展文化帮扶,由上海传宏文化有限公司启动馆藏文物修复工作,将7件\套馆藏文物(书画类)送至上海进行修复。
积极开展文物列级申报保护工作,从已公布的28项州级文物保护单位中挑选出7项申报云南省第八批省级重点文物保护单位,其中3项入选公布名单,第八批全国重点文物保护单位1项入选公布名单。到目前为止,我县申报并被公布的国家级重点文物保护单位有6项,省级文物保护单位有10项,州级文物保护单位有24项,县级文物保护单位有82项。
(3)积极开展消防安全工作。
为加强文物保护单位的安全管理,全面推进文物保护和消防安全工作,坚持开展各级文物消防安全大检查,全力整治安全隐患,与文物管理使用责任单位签订目标管理责任书;开展文物保护单位文物消防“一项一策”建设,完成来鹤亭、企鹤楼、宝秀郑营村陈氏宗祠、郑氏宗祠、文庙建筑群之玉屏书院及省保单位消防工程。我所不定期组织人员对全县境内田野文物开展防火、防盗等安全检查,发现消防安全隐患,及时协请相关单位进行处理,尤其在汛期、国庆、春节、火灾高发季节,我所积极组织人员对辖区内的文物保护单位进行认真检查,并将检查情况及时向各乡镇反馈。联合上级主管部门及县消防大队共开展了10次大排查,共排查文物保护单位68项,其中国家级文物保护单位5项,省级文物保护单位8项,市县级文物保护单位55项。通过排查发现辖区内大部分文物保护单位保护受自然条件、人为因素影响,保护状况堪忧,时有人为改建、不维护而导致的屋瓦面、梁柱坍塌等现象发生。
(4)强化宣传,营造文物事业发展良好氛围。
切实保障群众的文化权益,纪念馆、博物馆实行免费开放。推进国家级文物保护单位文庙建筑群的合理利用,传承中华优秀传统文化,组织举办经典诵读、书画、茶艺、传统礼仪、孝老爱亲等传统文化培训活动,把中华优秀传统文化融入思想道德和社会实践教育中。深度挖掘袁嘉谷、朱淳、朱雘等石屏名人的生平事迹,做好文物活化利用,以良好的人文和历史内蕴吸引游客,树立石屏历史文化窗口良好形象。
(5)袁嘉谷纪念馆工作。
一是积极做好纪念馆的陈列展览工作,加强对外宣传,提升纪念馆的知名度。
二是设立袁嘉谷纪念馆观众咨询、服务台,派专人为观众提供服务,即为观众进行讲解或解答观众所咨询的问题。从整个纪念馆的宏观管理上来看,观众咨询、服务台成为纪念馆与观众进行沟通的桥梁。
三是2019年,在袁嘉谷纪念馆内进行3次画展,为李红林个人画展、李疆丽肖明灿母子画展、李永明个人画展。
四是更换了袁嘉谷纪念馆内与建筑风格不相符的牌匾、对联,提升了纪念馆的传统建筑韵味,为游客提供了一个优雅舒适的环境。
五是根据云南省文物局《关于开展年度博物馆纪念馆绩效评估工作的通知》,积极开展袁嘉谷纪念馆绩效评估工作,并按时上报相关材料。
2.石屏县博物馆2019年主要工作。
2019年,在县委、县人民政府、县文化体育旅游和广播电视局的领导和各级业务部门的指导下,根据《博物馆条例》、《博物馆条例》实施意见、中宣部等四部局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》精神等相关文件,石屏县博物馆认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,培育和践行社会主义核心价值观,以爱国主义宣教为重点,加快推进基础设施建设,推动石屏历史文化发展。
结合我馆实际,2012年4月起严格执行博物馆免费开放的相关政策,用好用活免费开放政策,落实好文化惠民工作。2019年工作中,全体职工统一思想,提高认识,突出重点,创新思维,克难攻坚,努力抓好业务和领导交办的工作,按计划圆满完成2019年任务。现将全年的工作总结如下:
(1)免费开放资金管理及使用情况。
2019年,石屏县博物馆免费开放专项资金已全部拨付到位。资金下达和使用都建立了严格的审批管理制度。免费开放资金主要用于以下工作的开展:馆区软硬件完善及提升工作、支付聘请人员工资、馆内水、电及相关运营费用。免费开放专项资金无截留、挤占、挪用、转移等现象。
依据事业单位财务规划、部门预算以及收支两条线管理的要求,按照财务管理和会计核算制度,我馆建立了免费开放专项资金财务会计管理,免费开放专项经费支出都用于免费开放的正常运转。
(2)免费开放工作具体情况。
我馆履职及履职效益情况良好。一是对各项支出严格按照预算额度进行控制、努力节约经费;二是各项工作均能够按时完成,且质量较高;三是部门整体支出使用效果达到了预期。
树立文化自信,公共文化服务职能得到完善。2019年,博物馆对外免费开放天数达300天。免费开放时间为每周二至周日上午9:00至下午5:00,周一闭馆,节假日正常开放。开放时间与公众的工作、学习及休闲时间相协调,节假日和学校假期适当延长开放时间。
为进一步提升我馆的公共文化服务职能,树立文化自信,我馆从三方面加强工作,取得良好成效。一是社会主义核心价值观宣传全覆盖。在我馆入口醒目位置设置核心价值观、民族团结宣、扫黑除恶专栏。二是建立高效的群众来访制度和投诉处理制度。我馆设置了投诉意见电话,对于群众的意见做到及时回复、及时处理。完善接待服务工作体制,在醒目位置设置了咨询服务台和导览图,为游客的参观提供便利条件。三是建立讲解志愿服务站。组织成立讲解志愿者和文明引导志愿者服务队伍,完善了志愿服务管理、激励、培训等各项机制,本着“以人为本、游客至上、服务第一”的宗旨,履行职责,全面提升了服务水平。
提升软件服务水平,落实好文化惠民工作。石屏县博物馆注重业务培训,定期组织业务人员外出培训学习,不断提高工作人员的业务素质和文博工作水平,并做好讲解员培训,努力提升讲解员讲解接待能力。2019年,开展讲解员培训讲座3次,针对各种接待,主要从如何灵活讲解、接待礼仪、向导服务等内容开展培训,并制定讲解员管理制度,规范讲解员形象,全面提升讲解员的接待能力和服务水平。
2019年1至10月,共接待游客九万余人次,其中青少年两万余人次。馆内的安防、服务、组织、领导等工作在实践中得到很大提升,充分发挥了博物馆作为区域文化窗口的功能与作用。
(3)完善基本陈列展览,丰富临时展览内容。
为更好地发挥石屏县博物馆的社会宣教服务职能,满足社会公众日益增长的文化生活需求,我馆坚持做好基本陈列展览。2017年10月完成陈列布展施工并开馆试运行,固定陈列文物101件。设有序厅、文物展厅、科举厅、书院厅、临展厅、学术交流区、文创产品展览中心以及山长室、师生交流、考棚等场景复原体验区、办公区等。
2019年,为了进一步做好文化遗产保护与活化利用实践与探究,石屏县博物馆在做好充分预备的基础上,总结玉屏书院专题性博物馆建设经验,利用古城南城门地理位置优势建设古建博物馆。馆内主要展陈“石屏翰林十五杰”浮雕群像、县域内国家级、省级文物保护单位的基本情况及部分建筑构建、传统工匠使用的工具等,于2019年8月31日正式开馆。
2019年,举办临时展览3次。2019年2月至7月,策划完成“诗韵流芳——经济特科状元袁嘉谷先生书法展”,展出袁嘉谷书法作品24件套;2019年5月,策划完成“时光之约——石屏县博物馆古籍图书展”,展出古籍图书16部,99册;2019年9月,策划完成“丹青润风物,岁月载流年——石屏文化名人书画展”,展出文物26件套。
年内,引进展览5次。2019年5月至10月,利用修缮完毕的袁嘉谷故居先后引进三次本土画家作品展,即《异龙湖畔的风——李永林个人画展》、《丹青传家远 诗书继世长——李疆丽、肖明灿母子作品展》、《笔墨寄乡情——李红林个人画展》。2019年8月1日至31日,引进安宁市博物馆“螳川遗风,连然古韵——石屏安宁名碑名帖拓片联展”,展出精品拓片70余件,吸引观众一万六千余人。2019年9月15日至10月7日,利用国家级重点文物保护单位李恒升旧宅,策划完成台湾画家蔡振源先生“看见云南 九月石屏”画展,展出蔡振源先生绘画作品53件,吸引观众两万余人。
(4)举办丰富多彩的青少年社会教育活动。
2019年,我馆博物馆紧扣陈展内容举办社会教育体验活动。结合展览内容,设计相关文博知识,挖掘可利用的教育资源。以传统节日为活动节点,策划“我们的节日”系列活动,在元旦、春节、清明、七夕、端午、重阳等节日,策划、设计适合进行青少年参加的活动,加强优秀传统文化教育。
其次,联合各单位及周边博物馆、纪念馆、县图书馆及县青少年活动中心开展了系列临时展览活动。一是开展青少年教育活动计划,增设讲座、绣香包、茶艺、夏令营等活动。二是与石屏县图书馆、青少年活动中心联合,开展“我们的中国梦—文化进万家”活动、“传统的未来---读经典 学新知 链接美好生活”活动。三是在“5.18国际博物馆日”、“6.11中国文化遗产日”、元旦、春节等特别节日里,制作横幅、展板、宣传单等做好宣传,并联合县妇联、县图书馆、县青少年活动中心开展系列传统文化活动。四是积极参加全省博物馆、纪念馆讲解员培训学习,加强与其他各博物馆纪念馆的交流学习。通过各种活动的开展,进一步提升、扩大文化遗产保护工作的社会影响力,在全县形成共同关心、共同参与文物保护的良好氛围,从而起到进一步宣传、推介石屏历史文化的作用。
截止2019年10月,石屏县博物馆共举办社教活动30余次,吸引三万余人次观众参加。
(5)数字化建设稳步推进。
石屏县博物馆积极推动博物馆数字化建设,现已在“一部手机游云南”APP上线,并不断整理收集资料提供给APP运营者更新完善数据,保证石屏县博物馆在“游云南”数字博物馆平台上信息的实效性及完整性。
目前,我馆已拥有微信公众号,公众号名称为“石屏县博物馆”,有专人负责在微信公众号上及时发布和更新信息。2019年共发布信息53条,点击率合计3万余次,转发量2000余次。已经成为石屏县博物馆的宣传平台。
石屏县博物馆利用微信公众号小程序,为观众提供数字化导览服务。
(6)积极开展文创产品开发。
博物馆既是地域名片,同时也是地方独一无二的文化IP。近年来,在国家大力支持促进文保单位进行文创开发、推动“文物活起来”的背景下,石屏县博物馆积极开展文创开发工作。
目前,本馆已结合石屏当地文化特点,设计开发出了馆藏系列手机壳、屏阳十二景书签、手工香囊、袁嘉穀状元试卷、原创手提袋、原创明信片等文创产品。很好地向游客展示了石屏当地的风土人情,实用且具有纪念意义,受到了观众和游客的一致好评。
(7)文物修复与征集。
全年征集文物与资料30件套,包括古籍27册,袁嘉谷行书四条屏1套、乌铜走银烟盒1个、朱景轼行书八言联1套。
文物修缮方面,开展沪滇合作,由上海徐汇区文旅局开展文化帮扶,由上海传宏文化有限公司启动馆藏文物修复工作,将7件\套馆藏文物(书画类)送至上海进行修复。
(8)制度建设。
石屏县博物馆2014年在云南省文化厅登记注册成功(云文博【2014】31号)。2017年11月试开馆以来严格实行免费开放制度,拥有的免费开放管理制度和措施。
石屏县博物馆对外公示《观众须知》、《免费开放制度》、《讲解员工作制度》、《安保工作制度》等。
石屏县博物馆在建立、健全、充实、完善考勤考绩、讲解接待制度,严肃工作纪律和工作规范,努力形成严格的内部管理程序,保证全体工作人员在思想上、政治上、业务上精益求精,能够形成合力,使得心往一处想、劲往一处使,为博物馆教化育人服务质量的提升提供有力的保障。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位1个。截止2020年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制8人,其中:行政编制0人,机关工勤编制0名,事业编制8人。在职实有8人,其中:财政全供养 8人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员 3人,其中:离休 0人,退休 3人。
车辆编制0辆,实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2020年部门财务总收入 125.61万元,其中:一般公共预算财政拨款125.61万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。
与上年对比增加12.38万元,主要增加原因分析博物馆调入人员1人,人员工资增加。
(二)财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入 125.61万元,其中:本年收入125.61万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款125.61万元(本级财力125.61万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年对比增加12.38万元,主要增加原因分析博物馆调入人员1人,人员工资增加。
四、预算单位支出情况
(本条分组按项级科目细化)
2020年部门预算总支出 125.61万元。财政拨款安排支出 125.61万元,其中,基本支出119.61万元,与上年对比增加6.38万元,主要原因分析博物馆调入人员1人,人员工资增加;项目支出6万元,与上年对比项目支出预算相同。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组。
1. 2070205款2020年预算数为28.47万元元,较上年执行数增13.60万元,主要是人员支出增加。
2. 2070299款2020年预算数为58.10 万元,较上年执行数减少0.13元,主要是人员工资调整。
3. 2080502 款2020年预算数为8.30万元,较上年执行数一致,主要是人员无增减。
4. 2080505款2020年预算数为11.67万元,较上年执行数增加1.52 万元,主要是缴费基数调整。
5. 2101102款2020年预算数为6.48元,较上年执行数增加1.42万元,主要是缴费基数调整。
6. 2210201款2020年预算数为6.59万元,较上年执行数增加1.17万元,主要是调入人员,人员支出增加。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组。
石屏县文物管理所2020年财政拨款基本支出总计119.61万元。项目支出6.00万元)。
部门预算支出119.61万元,按照经济分类科目分类,其中:工资福利支出109.87万元,较上年执行数增加12.17万元,人员工资增加。商品和服务支出1.47万元,较上年执行数增加0.22万元。主要原因分析调入人员,人员增加。对个人和家庭的补助8.27万元。较上年执行数一致,无增减。项目支出6.00万元),与上年对比较上年执行数一致,主要原因分析博物馆、纪念馆无增减。
五、县对下专项转移支付情况
无
六、政府采购预算情况
无
七、预算收支增减变化情况说明
2020年部门预算总收入125.61万元。其中,本级财力安排收入125.61万元,与上年对比增加12.38万元,主要增加原因分析博物馆调入人员,人员工资增加。
2020年部门预算总支出125.61万元。本级财力安排支出125.61万元,其中,基本支出119.61万元,项目支出6.00万元。与上年对比基本支出增加12.38万元,主要增加原因分析博物馆调入人员,人员工资增加。
(一)部门收入增减变化情况及原因说明
2020年部门预算总收入125.61万元。其中,本级财力安排收入125.61万元,与上年对比增加12.38万元,主要增加原因分析博物馆调入人员,人员工资增加。
(二)基本支出预算增减变化情况及原因说明
2020年部门预算基本支出119.61万元。其中,本级财力安排支出119.61万元,与上年对比增加12.38万元,主要增加原因分析博物馆调入人员,人员工资增加。
(三)项目支出预算增减变化情况及原因说明
2020年项目支出6.00万元,博物馆、袁嘉谷纪念馆免开经费。2019年项目支出6.00万元,博物馆、袁嘉谷纪念馆免开经费。无增减变化。
八、部门“三公”经费预算财政拨款情况说明
石屏县文物管理所2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计2.10万元,其中,因公出国(境)费支出0元,公务用车购置及运行维护费支出0.5万元,公务接待费支出1.60万元。较上年减少0.10万元,下降5%。2020年“三公”经费预算数比2019年预算数减少0.10万元,减少的主要原因是:厉行节约。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费
2020年石屏县文物管理所因公出国(境)费预算数0万元,比2019年预算增加/减少0万元,增长(下降)0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
无增减变动。
(二)公务接待费
2020年石屏县文物管理所公务接待费预算数1.60万元,较上年减少0.10万元,增长(下降)5%,国内公务接待批次为21次,共计接待265人次。较上年减少的主要原因是:严格执行厉行节约相关规定。
(三)公务用车购置及运行维护费
2020年石屏县文物管理所公务用车购置及运行维护费预算数0.50万元,较上增加(减少)0万元,增长(下降)0%。其中:公务用车购置费0万元,较上增加(减少)0万元,增长(下降)0%;公务用车运行维护费0.5万元,较上增加(减少)0万元,增长(下降)0%。无增减变动。
九、部门政府购买服务情况说明
无
十、重点项目预算绩效目标情况
(本条分项目填写部门重点项目预算的绩效目标)
石屏县文物管理所2020年县本级项目支出共有2项,安排项目资金6.00万元,其中:1项目安排3.00万元,石屏县袁嘉谷纪念馆免费开放经费,一级指标为产出指标、满意度指标、效益指标,二级指标为数量指标、服务对象满意度指标、社会效益指标,三级指标为通过将保管文物与当地历史文化和民族文化的研究成果向文化传播与分享进行转化,指标值100%,绩效指标值设定依据及数据来源:根据云财教[2014]37号云南省财政厅云南省文化厅关于印发《云南省博物馆纪念馆免费开放专项资金管理办法》的通知。2项目安排3.00万元,石屏县博物馆免开经费,一级指标为产出指标、满意度指标、效益指标,二级指标为数量指标、服务对象满意度指标、社会效益指标,三级指标为通过将保管文物与当地历史文化和民族文化的研究成果向文化传播与分享进行转化,指标值100%,绩效指标值设定依据及数据来源:根据云财教[2014]37号云南省财政厅云南省文化厅关于印发《云南省博物馆纪念馆免费开放专项资金管理办法》的通知。
十一、其他公开信息
(一)机关运行经费安排
元
(二)国有资产占用情况
截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
第二部分石屏县文物管理所2020年部门预算表
(附件14张表)
第三部分 名词解释
一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
二、“三公经费”:纳入财政预决算管理的“三公经费”,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
三、机关运行经费:为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
四、一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等收支预算。
五、政府性基金预算:是指国家对照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以出让土地、发行彩票等其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
石屏县文物管理所
2020年3月12日
附件【附件2.doc】
附件【200906005石屏县文物管理所.xlsx】