石屏县委编办2017年财政预算编制说明

中共石屏县委机构编制办公室

2017年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

1．主要职能

（1）拟订贯彻执行行政管理体制和机构改革、事业单位管理体制以及机构编制管理工作方针、政策和法律法规的实施意见并组织实施；负责各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机关和事业单位的机构编制管理工作。

（2）围绕县委、县政府的中心工作和重大决策，研究经济社会发展中的体制机制问题，及时为党委、政府提供决策咨询意见和建议；组织研究公共部门绩效管理并提出建议。

（3）拟订行政管理体制和机构改革方案；审核县级机关各部门和乡（镇）机构改革方案；指导、协调县、乡（镇）的行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。

（4）拟订事业单位管理体制和机构改革方案；审核县属和乡（镇）事业单位机构改革方案；分析研究事业单位发展状况和公共服务需求与供给，提出创新公共服务提供方式的建议；指导、协调县、乡（镇）的事业单位管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。

（5）负责建立全县行政编制、事业编制总量控制和动态调整机制；提出各级行政编制分配及调整的建议；拟订县、乡（镇）事业编制总量控制目标和调整方案，会同有关部门落实事业单位行业定编标准。

（6）审核县委、县政府各部门的职能配置与调整以及内设机构、人员编制、领导职数；审核乡（镇）党委、政府工作部门和其他股所级机构（含事业单位）的设置与调整。协调县委、县政府各部门之间以及各部门与乡（镇）之间的职责分工。

（7）审核县人大及其常务委员会、县政协机关，县人民法院、县人民检察院机关，县级各民主党派机关，县级各人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。

（8）审核县属事业单位的职责任务、机构设置、人员编制和领导职数；负责各级各类事业单位履行公共事务管理职能审核和单位类型划分。

（9）负责事业单位的登记管理和监督检查工作，依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。指导和实施事业单位法人治理结构、绩效评估工作；开展有关事业单位登记管理的社会服务；指导、监督乡（镇）事业单位登记管理工作。

（10）负责全县机构编制基础数据库和信息化建设，承担机构编制统计工作和实名制管理工作；负责各级各类机关、事业单位和其他非营利性机构“政务”、“公益”中文域名注册的审核工作。

（11）负责各级各部门贯彻落实机构编制工作方针、政策和法律法规情况、行政管理体制和机构改革情况、事业单位管理体制和机构改革情况、机构编制管理情况的评估及监督检查工作；会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

（12）承担县机构编制委员会和县政府行政审批制度改革办公室日常工作。

（13）承办县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他事项。

2. 2017年主要工作

（1）认真维护管理实名制网络系统。

（2）扎实推进深化行政审批制度改革。

（3）完善程序，积极做好统一社会信用代码证和事业单位法人证书更换工作。

（4）全力做好我县控编减编工作。

（5）抓好重点领域体制改革。

（6）认真落实，切实抓好机构编制统计工作。

二、部门预算编制情况

县委编办2017年预算编制指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，按照建立公共财政体制的要求，加大预算编制改革的力度，严格预算管理，进一步完善和细化预算编制，尽快建立管理规范、结构合理、公开透明、约束有力和讲求效益的预算管理机制。基本原则：坚持科学理财和厉行节约原则；坚持绩效管理和预算约束原则；坚持综合预算和滚动安排原则。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个，为财政全供给行政单位。部门在职人员编制8人，实有人数7人，全部为行政编制。

四、2017年部门预算收支情况

2017年县委编办财务总收入88.86万元，其中：一般公共预算88.86万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。

2017年县委编办财政拨款收入88.86万元，其中，本年收入88.86万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款88.86万元（本级财力88.86万元）。政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

2017年县委编办预算总支出88.86万元，其中：基本支出88.86万元，占总支出的100％。项目支出0万元，占总支出的0%。

（一）基本支出情况

2017年用于保障编办正常运转的日常支出88.86万元，包括工资福利支出60.19万元，占基本支出的67.7%；商品和服务支出1.11万元，占基本支出的1.3%；对个人和家庭的补助27.56万元 ，占基本支出的31%。

（二）项目支出情况

2017年无项目支出。