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索引号20240924-175421-168
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发布机构000014348/2023-01576
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文号
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发布日期2023-08-21
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时效性有效
石屏县图书馆2022年度部门决算
监督索引号53252500935900101000
目录
第一部分 石屏县图书馆概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 石屏县图书馆概况
一、主要职能
(一)主要职能
实施免费开放,全国文化信息共享工程推广与利用,全县公共电子阅览室查阅指导服务,古籍普查与保护,石屏地方文献数据库的资源建设,全民阅读及阅读推广服务,传统图书馆正常运行与数字化图书馆建设。
(二)2022年度重点工作任务介绍
1.党风廉政建设、意识形态、安全生产工作情况
党风廉政方面:一年来,我馆积极开展制定学习计划,集中组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中、六中、党的二十大精神。二十大召开后,全馆职工撰写学习《学习党的二十大心得体会》共14篇,持续加强政治建设,扛牢政治责任,严明政治纪律和政治规矩,以党风廉政建设为抓手全面从严治党,强化纪律作风建设,落实全面从严治党“两个责任”,严格执行中央八项规定精神,落实“一岗双责”。
意识形态工作方面:从源头抓起,与资源服务供应商进行沟通交流,对其提供的图书资源和数据库期刊资源内容进行从严筛查把关,督促其加强规范管理,完善工作流程,共同确保防范化解意识形态领域风险工作落实到位。坚决杜绝非法出版物流入馆内。对现有馆藏情况进行摸底排查,坚决清理与中央大政方针不一致的文献,把意识形态工作责任制落实到图书采购、验收、使用等各个环节中,及时发现处理图书资源管理过程中存在的意识形态安全隐患,切实防范化解风险。
安全生产方面:强化责任意识,结合我馆实际,制定《石屏县图书馆疫情防控应急预案》《石屏县图书馆防震减灾应急预案》,把安全生产工作作为图书馆的一项重要政治任务,把读者身体健康和生命安全放在第一位,切实增强紧迫感和责任感,认真落实防控措施,全力做好防控工作,切实保障进出图书馆人员的身体健康和生命安全,维护图书馆安全稳定。并且,通过积极宣传、加强管理、督促检查等方式对全馆的安全隐患进行了全面排查,进行应急演练,提高应急救援能力,将安全隐患排查工作常态化,保障了图书馆的安全生产工作,无安全事故发生。
2.工作开展情况
(1)狠抓基础业务
2022年,石屏县图书馆以均等服务、具有人文底蕴图书馆为目标,扎实推进基础业务建设。进馆群众205806人次。馆入藏新书 8906册,年文献流通100577册次。图书借阅官网点击次数总计69363392,单年达41698919 次,微博阅读人次达120000次,微信公众平台发布信息163条,浏览量共12543人次,官方抖音号共发布作品11条,直播30场。作品浏览量共10958人次,直播观看量共计7681人次。公共文化电子阅览室设备运行正常。《石屏丛书第三辑》已整理完成等待出版。开展线上、线下阅读推广活动22次,通过丰富的阅读推广方式开展全民阅读,利用重要时间节点、传统节日开展主题宣传活动17次。在2022年开展线上展览12次。邀请文化志愿者何淳老师、朱鸿雁老师举办“共沐传统经典——老包读老子”、“蒙学经典润童心”——《弟子规》公益课堂45场。图书馆从业人员全年参与防灾减灾、疫情防控、古籍保护培训、图书馆基础业务等各类型业务培训13次。落实免费开放工作,基本文化服务项目健全并免费提供。2022年4月,云南省文化和旅游厅、云南省文明办共同公布,石屏县图书馆志愿者何淳,荣获云南省“优秀文化志愿者”荣誉称号。
(2)坚持防疫优先,保障群众健康
落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控的有关精神,根据省、州、市疫情防控相关政策要求,邀请县防疫指挥部专家在馆内召开疫情防控专题培训会2场次,培训70余人次;认真学习《进一步优化疫情防控的二十条措施》,要求在工作中严格落实疫情防控措施,多措并举把好“五关”,强化疫情常态化防控和读者服务工作;根据现阶段疫情防控要求,重新梳理、制定《石屏县图书馆疫情防控应急预案》;加强防控宣传,切实做好公共区域和设施的防疫消毒;加强协调保障,确保相应消毒用品、防控设备配置到位;加强线上服务,为群众使用图书馆各类信息资源提供便捷,并细化到各个部门,落实到各个岗位。
(3)凝聚力量,开展全民阅读活动
借党的二十大召开之机,开展 “喜迎党的二十大”读书活动2场次,在微信公众平台开设“学习党的二十大 奋进新征程”线上竞答活动。与文化馆、博物馆、新华书店等公共文化机构及社会机构合作,开展丰富多彩的阅读活动,与县科协合作,以古城分馆为依托,建设石屏县儿童科普教育基地。积极参与各级图书馆组织的阅读活动,每年依托国家图书馆资源开展“同筑中国梦 共度书香年”等主题活动,加强馆校间的交流与合作,深入开展学生阅读活动,与学校联合开展“流动图书车进校园阅读推广活动”。提高数字资源利用率,参与中国国家图书馆|国家图书馆学会读联体平台。深入基层,并逐步创建自己的品牌活动,“状元故里 书香石屏”,与此同时,我们与大学生合作,建立了大学生志愿者团队,共同开展活动。阅读下基层、进社区,将图书馆丰富的图书资源、完善的公共服务提供给群众。
(4)乡镇互联,推动公共文化资源均等化
石屏县图书馆总分馆制建设,截至2022年底,新建64个阅读服务点,配合流动图书馆车提供流动服务,构建全面覆盖、均等便捷、实用高效、制度健全的有特色的公共图书馆服务网络。优化县域公共文化资源配置,与各部门联合、动员社会力量广泛参与,利用好上海帮扶,推动帮扶形式从物质帮扶到全面有效的资源帮扶。吸纳社会志愿者,充分发挥各级优势,在集约资源的同时共同推进图书馆总分馆发展。不断创新公共文化服务管理体制和运行机制,统筹利用各方资源,围绕“建、管、用”等关键环节,实现文化资源在县域内联动共享,发挥整体优势,提升综合效益,提高服务水平,增加便民设施设备,增强群众文化获得感。
(5)全国第七次县级以上公共图书馆评估定级工作
按照公共图书馆每四年评估一次的要求,今年,我馆迎来第七次评估定级工作。为实现创建国家一级图书馆目标,全体职工群策群力,加班加点,高质量完成各项指标任务。一是高度重视,分解任务。制定创建工作方案,成立评估创建工作小组,及时召开动员会,层层分解落实任务,明确时间节点,形成人人参与评估的浓厚氛围。二是熟悉指标,扎实推进。多次召开专题会议研究、邀请云南省图书馆金美丽老师前来授课,学习解读评估细则,组织业务骨干参加了全国评估定级培训班,到州图书馆参加学习培训,扎实有效地推进了创建工作。三是落实责任,整理资料。严格对照《必备条件》和《评估标准》,逐条逐项细化任务,认真做好档案资料整理填报,并采取研讨交流、进度汇报、检查评分等办法,推进工作进度。按期完成了档案资料的网上填报,自评得分955.5分。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
石屏县图书馆无所属单位,内设4个机构:办公室、流通部、历史文献部、电子信息部四个部室。流通部包括外借服务、藏书库、少儿阅览室、少儿外借、报刊阅览室和休闲阅览区。历史文献部包括古籍库、地方文献室、捐赠书陈列室、过刊库、过报库、现刊收发及录入室、采编室、专家阅览室、档案室、办公室、分馆管理办公室。电子信息部包括电子阅览室、多功能教室、万民学堂、书吧、业务辅导室。
(二)部门决算单位构成
纳入石屏县图书馆2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个,即石屏县图书馆。
部门人员和车辆的编制及实有情况
石屏县图书馆2022年末实有人员编制9人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制9人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员9人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人
(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员6人(离休0人,退休6人)。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
石屏县图书馆部门2022年度收入合计1,627,976.12元。其中:财政拨款收入1,627,976.12元,占总收入的100%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入0元(含教育收费0元),占总收入的0%;经营收入0元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0元,占总收入的0%;其他收入0元,占总收入的0%。与上年收入合计1,827,712.94元,其中:财政拨款收入1,758,112.94元,占总收入的96.19%,其他收入69,600.00元,占总收入的3.81%相比,收入合计减少199,736.82元,下降10.93%。其中:财政拨款收入减少130,136.82元,下降7.4%;上级补助收入增加0元,增长0%;事业收入增加0元,增长0%;经营收入增加0元,增长0%;附属单位上缴收入增加0元,增长0%;其他收入减少69,600元,下降100%。
收入比上年减少主要原因:一是上级补助项目资金收入减少;二是无单位之间往来的其他收入。
收入与上年相比情况表
支出决算情况说明
石屏县图书馆部门2022年度支出合计1,692,356.12元。其中:基本支出1,335,220.73元,占总支出的78.9%;项目支出357,135.39元,占总支出的21.1%;上缴上级支出0元,占总支出的0%;经营支出0元,占总支出的0%;对附属单位补助支出0元,占总支出的0%。与上年相比,支出合计减少343,245.97元,下降16.86%。其中:基本支出减少14,598.59元,下降1.08%;项目支出减少328,647.38元,下降47.92%;上缴上级支出减少0元,增长0%;经营支出增加0元,增长0%;对附属单位补助支出增加0元,下降0%。
总支出比上年减少原因:一是上级补助项目资金收入减
少,二是无单位之间往来的其他收入,故支出减少。
支出与上年相比情况表
(一)基本支出情况
2022年度用于保障石屏县图书馆机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,335,220.73元。2021年度用于保障石屏县图书馆机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,349,819.32元,比上年增加14,598.59元,增加原因:正常晋升人员工资。
2022年日常支出包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,302,880.25元,占基本支出的97.58%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费32,340.48元,占基本支出的2.42%。
项目支出情况
2022年度用于保障石屏县图书馆机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出357,135.39元。其中:基本建设类项目支出0元。与2021年的专项业务工作的经费支出685,782.77元相比
减少328647.38元,减少47.92%。
具体项目开支及开展工作情况:
1.石财预〔2022〕1号石屏县图书馆免费开放专项补助资金4,800.00元,石财预字〔2022〕1号提前下达2021年公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金43,465.74元、石财预字〔2022〕1号2021年公共图书馆免费开放省级配套专项补助经费26,452.80元、石财预字〔2022〕1号2021年公共图书馆免费开放州级配套补助资金7,200.00元、红财教发〔2021〕124号公共图书馆免费开放中央补助资金98,124.85元、红财教发〔2022〕28号2022年公共图书馆省级免费开放专项补助经费28,000.00元、红财教发〔2022〕28号2022年公共图书馆州级免费开放专项补助经费3,692.00元,合计211,735.39元,主要用于图书馆免费开放水、电、网络费、聘用临时人员劳务费及全民阅读活动、培训等的支出。
2.石财预〔2020〕1号2020年购书报刊征订费90,000.00元,主要用于征订2020年报刊、期刊的征订和图书的购置。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
石屏县图书馆部门2022年度一般公共预算财政拨款支出1,627,976.12元,占本年支出合计的96.2%。与上年度一般公共预算财政拨款支出1,758,112.94元,占本年支出合计的86.37%相比减少130,136.82元,下降7.4%,下降主要原因:2022年一般公共预算拨款项目收入301,735.39元,比2021年的422,582.77元减少120847.38元减28.60%,上级补助项目资金减少。
一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出1,202,481.05元,占一般公共预算财政拨款总支出的73.86%。主要用于图书馆在职人员工资发放、免费开放、流动服务、报刊征订、图书购置等的支出。
8.社会保障和就业(类)支出224,986.76元,占一般公共预算财政拨款总支出的13.82%。主要用于退休人员公用支出及在职人员养老保险缴费支出。
9.卫生健康(类)支出115,652.83元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.1%。主要用于在职人员、退休人员医疗保险缴
费支出。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算
财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出84,855.48元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.21%。主要用于在职人员公积金缴费支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算
财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为8,200.00元,支出决算为7,584.89元,完成年初预算的92.50%。其中:因公出国(境)费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车购置费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车运行维护费支出决算7,584.89元,占总支出决算的92.50%;公务接待费支出决算0元,占总支出决算的0%,具体是国内接待费支出决算0元(其中:外事接待费支出决算0元),国(境)外接待费支出决算0元。明细情况如下:
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 石屏县图书馆部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”
经费支出年初预算为8,200.00元,支出决算为7,584.89元,完成年初预算的92.50%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务用车购置费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务用车运行维护费支出决算为7,584.89元,完成年初预算的92.50%;公务接待费支出决算为0元,完成年初预算的0%。2022年度般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因:本着“三公经费”只减不增、厉行节约的原则,故2022年“三公”经费决算数比预算数减少。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加3,477.34元,增长84.66%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0元,增长0%;公务用车购置费支出决算增加0元,增长0%;公务用车运行维护费支出决算增加3,477.34元,增长84.66%;公务接待费支出决算增加0元,增长0%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是:下乡送书活动增次数增加及本年公务用车增加易车载客户端软件、北斗定位车载终端服务费2160元,运行维护费增加。
(三)政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
石屏县图书馆部门2022年度无政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出,年初预算为0元,支出决算为0元。
(四)国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
石屏县图书馆部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出,年初预算为0元,支出决算为0元。
(五) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于送书下乡、开展全民阅读活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
石屏县图书馆属于全额拨款的一类公益性事业单位,故2022年无机关运行经费支出。
国有资产占用情况
截至2022年12月31日,石屏县图书馆部门资产总额3097549.48元,其中,流动资产415681.65元,固定资产2088867.83元,对外投资及有价证券0元,在建工程500000元,无形资产93000元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少118772.28元,其中固定资产减少79002.71元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原0
元,实现资产使用收入0元。(国有资产占有使用情况表详见附表11)
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额4,054.89元,其中:政府采购货物支出0元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出4,054.89元。授予中小企业合同金额0元,占政府采购支出总额的0%。政府采购支出情况与政府采购系统备案数据保持一致。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(附表12-附表14)
五、其他重要事项情况说明
本部门无其他重要事项情况说明。
相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1.部门预算。是指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要,编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。部门预算由本部门及其所属各单位预算组成,由基层预算单位开始编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核,提交立法机关依法批准后执行。
2.财政拨款收入:是由县级财政拨款形成的部门收入。按照现行预算管理制度,县级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
3.一般公共预算。是指是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。透过一般公共预算,可以使人们了解政府活动的范围和方向,也可以体现政府政策意图和目标。
4.政府性基金预算。是指国家对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以出让土地、发行彩票等其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
其收入归属政府,不归属任何部门。
5.转移支付。是指上级政府按照有关法律、财政体制和政策规定,给予下级政府的补助资金。财政转移支付包括为均衡地区间基本财力由下级政府统筹安排使用而设立的一般性转移支付以及用于办理特定事项设立的专项转移支付。财政转移支付以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标,应以一般性转移支付为主,专项转移支付应建立健全定期评估和退出机制。
6.政府采购。政府采购,是指各级国家机关、事业单位
和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
7.机关运行经费。用于购买保障行政运行的货物和服务的各项资金支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
2023年8月15日
监督索引号53252500935900101111
附件【石屏县图书馆2022年部门决算公开表.xls】