石屏县审计局2021年度决算

　　目录

　　第一部分  石屏县审计局概况

　　一、主要职能

　　二、部门基本情况

　　第二部分  2021年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

　　第三部分  2021年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　二、支出决算情况说明

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　二、国有资产占用情况

　　三、政府采购支出情况

　　四、部门绩效自评情况

　　（一）部门整体支出绩效自评情况

　　（二）部门整体支出绩效自评表

　　（三）项目支出绩效自评表

　　五、其他重要事项情况说明

　　第五部分  名词解释

　　第一部分  石屏县审计局概况

　　一、主要职能

　　（一）主要职能

　　1.主管全县审计工作；负责对财政收支和法律、法规、规章规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省州县级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对县政府重点建设项目进行审计监督；对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

　　2.起草政府规章草案和措施、审计合法性文件并监督执行；制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划；参与起草财政经济及有关法规草案。

　　3.向中共石屏县委审计委员会提出年度县级预算执行和其他财政收支情况审计报告；向石屏县人民政府县长提出年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受石屏县人民政府委托向石屏县人民代表大会常务委员会提出县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告；向县委、县政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向县委、县人民政府有关部门、乡（镇）党委和政府通报审计情况和审计结果。

　　4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家、省州县级有关重大政策措施贯彻落实情况；县级预算执行情况和其他财政收支，县级各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；乡（镇）政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，中央、省、州、县级财政转移支付资金；使用县级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；县级投资和以县级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，县级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；县属国有企业和金融机构、县政府规定的县属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他资金、资金的财务收支；县级政府部门、乡（镇）人民政府管理和其他单位受石屏县人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支；法律、法规规定的其他事项。

　　5.按照规定对科级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

　　6.组织实施对国家、省州县财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与县级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

　　7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处有关重大案件。

　　8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。

　　9.不断优化审计体制机制，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

　　10.组织开展审计领域的对外交流与合作，推广信息技术在审计领域的应用。

　　11.承担共石屏县委审计委员会办公室职责，完成县委、县政府交办的其他任务。

　　（二）2021年度重点工作任务介绍

　　2021年，石屏县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央审计委员会第一次、第二次、第三次、第四次会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对审计工作的重要指示批示精神，按照审计署和省、州、县各级党委政府安排部署，依法履行审计监督职责，扎实推进各项工作。

　　一是加强机关党的建设，提升政治机关内涵。坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设高质量发展，为有效发挥审计监督职能作用提供了坚强的政治保障。

　　二是紧紧围绕“六稳”、“六保”，深化政策跟踪审计。按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求，开展重大政策措施落实情况跟踪审计，促进了政令畅通。

　　三是紧紧围绕“过紧日子”，深化财政审计。关注预算绩效管理和财政资金使用绩效，开展县级预算执行审计和财政决算草案审计。采取“重点审计、专项审计调查和疑点自证相结合”的方式，实现县财政一级预算单位审计全覆盖。开展财政部门存量资金及往来款项管理情况专项审计调查。

　　四是紧紧围绕转型发展，深化投资审计。按省厅指导意见进一步规范投资审计全过程，进一步纠正“以审代结”问题。

　　五是紧紧围绕民生保障改善，深化民生领域审计。及时组织开展疫情防控专项审计，对资金分配使用及物资采购、接收、管理等方面发现的问题，及时推动整改，为疫情防控提供了监督保障。完成人防系统专项审计，连续开展保障性安居工程审计。

　　六是紧紧围绕权力运行，深化经济责任和自然资源资产离任审计。深入贯彻执行新修订的经责两办《规定》，对5名领导干部开展经济责任审计，对1名领导干部开展自然资源资产离任审计。

　　二、部门基本情况

　　（一）部门决算单位构成

　　纳入石屏县审计局2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

　　1.石屏县审计局

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

　　石屏县审计局2021年末实有人员编制18人。其中：行政编制13人（含行政工勤编制3人），事业编制5人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员10人（含行政工勤人员1人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

　　离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

　　实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

　　第二部分  2021年度部门决算表

　　（详见附件）

　　石屏县审计局没有政府性基金会，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据；石屏县审计局没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

　　第三部分  2021年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　石屏县审计局2021年度收入合计503.84万元。其中：财政拨款收入439.90万元，占总收入的87.31%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入63.94万元，占总收入的12.69%。

　与上年对比总收入减少39.86万元，减幅7.34%。其中：财政拨款较上年减少50.62万元，减幅10.32%；其他收入较上年增加10.76万元，增幅20.23%。主要原因为：一是人员减少变动，二是投资审计项目增多。

　　二、支出决算情况说明

　　石屏县审计局2021年度支出合计499.22万元。其中：基本支出313.41万元，占总支出的62.78%；项目支出185.81万元，占总支出的37.22%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。

　　与上年对比总支出减少44.93万元，减幅8.26%，其中基本支出减幅12.47%，项目支出减幅0.16%。主要原因是：人员减少变动。

　　（一）基本支出情况

　　2021年度用于保障石屏县审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出313.41万元。与上年对比减少44.63万元，减幅12.47%，主要原因是：人员减少变动。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出279.31万元，占基本支出的89.12%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费34.10万元，占基本支出的10.88%。

　　（二）项目支出情况

　　2021年度用于保障石屏县审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出185.81万元。与上年对比减少0.3万元，减幅0.16%，主要原因是严格遵守中央八项规定精神，倡导厉行节约，减少办公用品的开支。2021年主要开展的项目有重大政策措施落实情况跟踪审计、促进优化营商环境专项审计、县本级2020年度预算执行及决算草案审计、2个县级一级部门预算执行审计、2020年度地方财政收入完成及化解政府债务情况审计调查、6个领导干部经济责任审计、1个领导干部自然资源资产离任（任中）审计、全州林草系统预算执行一条线审计、4个重点项目竣工决算审计。

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　石屏县审计局2021年度一般公共预算财政拨款支出442.71万元，占本年支出合计的88.68%。与上年对比减少51.26万元，减幅10.38%，主要原因是：人员减少变动。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　  1.一般公共服务（类）支出365.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.51%。主要用于人员的工资运转和审计业务活动的开展。

　　  2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  8.社会保障和就业（类）支出31.69万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.16%。主要用于人员的社会保障支出。

　　  9.卫生健康（类）支出24.68万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.58%。主要用于人员的医疗补助支出。

　　  10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  19.住房保障（类）支出21.06万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.76%。主要用于人员的住房公积金支出。

　　  20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　  26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

　　石屏县审计局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.75万元，支出决算为4.91万元，完成预算的103.37%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2.90万元，完成预算的103.20%；公务接待费支出决算为2.01万元，完成预算的103.61%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是因公事务增加，车辆用量增大，维修维护费增加，故三公”经费支出超预算数0.16万元。

　　2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.28万元，下降5.44%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.21万元，下降6.75%；公务接待费支出决算减少0.07万元，下降3.47%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因一是受疫情影响，使用公车出行和开展公务接待活动也有所减少；二是按照过“紧日子”的要求，严格控制“三公”经费支出；三是严格遵守中央八项规定精神，倡导厉行节约，严格控制公务接待次数和人数。

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

　　2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出2.90万元，占59.07%；公务接待费支出2.01万元，占40.93%。具体情况如下：

　　1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2. 公务用车购置及运行维护费支出2.90万元。其中：

　　公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

　　公务用车运行维护支出2.90万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

　　3.公务接待费支出2.01万元。其中：

　　国内接待费支出2.01万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待52批次（其中：外事接待0批次），接待人次416人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级审计机关及相关部门调研指导工作，各级审计机关之间学习交流等发生的公务接待支出。

　　国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　石屏县审计局2021年机关运行经费支出34.10万元，与上年支出40.07万元对比减少5.97万元，减幅 14.90%，主要原因是严格遵守中央八项规定精神，倡导厉行节约，减少办公用品的开支，机关运行经费主要是指为保障各单位运行，用于购买货物和服务的各项公用经费支出，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。

　　二、国有资产占用情况

　　截至2021年12月31日，石屏县审计局资产总额166.12万元，其中，流动资产40.99万元，固定资产106.95万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产 18.18万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少22.42万元，其中流动资产减少24.万元，具体原因为银行存款减少，2021年整改清退款应上缴省财资金16.76万元未上缴，2022年1月份上缴。2021年固定资产增加9.78元，具体增加台式电脑3台1.8万元，笔记本电脑2台1.8万元，照相设备一台2.5万元，文件柜、保险柜、电子凭证柜1.39万元，会议桌椅2.29万元。2021年无资产处置。

　　三、政府采购支出情况

　　2021年度，部门政府采购支出总额9.78万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出9.78万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

　　四、部门绩效自评情况

　　部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

　　五、其他重要事项情况说明

　　无。

　　六、相关口径说明

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

　　第五部分  名词解释

　　一、审计业务，是指审计机关按照职能职责对财政收支和法律、法规、规章规定，属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。