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索引号20240924-175943-630
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发布机构000014348/2022-02245
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文号
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发布日期2022-08-23
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时效性有效
石屏县教育体育局部门2021年度部门决算
监督索引号53252500936001000
目录
第一部分 石屏县教育体育局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
一、主要职能
(一)主要职能
(1)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、州委、县委关于教育体育的重大决策部署;统筹规划全县各级各类教育体育事业,负责拟订全县教育体育事业发展战略和规划、实施办法、年度计划和体制改革方案并组织实施。
(2)负责全县各级各类教育体育工作的统筹规划和协调管理,指导教育教学改革,负责基本信息的统计、分析和发布;管理全县性重大体育活动,协调指导体育改革和体育产业发展。
(3)指导教师队伍和教练员队伍工作,加强教育体育人才队伍建设;组织实施全县各级各类学校教师资格制度,组织实施全县中小学、幼儿园教师、体育教练专业技术职务评聘工作;指导学校和体育单位内部管理体制改革;组织实施中小学、幼儿园教师、教练员继续教育和培训工作。
(4)统筹管理教育体育经费;负责县级教育体育经费和补助专款、教育体育基建专款的分配管理;监测全县教育体育经费的筹措和使用情况;编制教育体育经费安排计划。
(5)承担教育体育法律法规知识的宣传教育和监督检查;指导教育体育交流、宣传工作,组织实施对外交流活动。
(6)统筹和指导少数民族教育体育工作。综合协调管理全县少数民族教育工作,指导全县民族中小学和各级各类学校举办民族班;指导少数民族“双语”教学工作;协调边远少数民族地区的教育体育援助;指导民族体育的传承与发展。
(7)指导教育体育的安全工作和社会治安综合整治、安全宣传教育、学校及体育场馆安全和突发事件处置;指导做好体育卫生、艺术教育、国防教育、毒品和艾滋病预防教育工作;指导青少年校外教育工作。
(8)规划并指导各级各类学校、运动队的思想政治教育和德育工作,立德树人,指导师德师风建设、精神文明建设、学校文化建设;配合有关部门调查处理违反师德师风或意识形态方面的重大问题。
(9)负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调;指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作;组织审定中小学地方课程教材;全面实施素质教育。
(10)负责全县各级各类学校的建立、调整、撤销及发展规模、专业设置的报批工作;指导以就业为导向的职业教育和成人教育的发展与改革;指导各级社会力量办学工作。
(11)负责普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的督导与评估,普及高中阶段教育和普及学前教育工作的督导,以及其他各级各类教育专项督导;指导基础教育阶段性发展水平及质量的监测工作。
(12)负责实施各类高等、中等学历教育的招生考试工作,承担有关非学历教育的考试工作;负责高等以下教育学籍学历管理工作;指导县属中职学校开展毕业生就业创业工作。
(13)指导全县各级各类学校勤工俭学和贫困学生资助工作;规划并指导中小学教育技术装备的建设与发展,组织实施现代远程教育和信息化教育工作。
(14)贯彻国家语言文字工作方针、政策,组织实施国家制定的汉语言文字规范和标准,并协调监督检查;指导推广普通话工作。
(15)推进体育领域的公共服务,规划、引导公共体育产品生产,指导县级重点体育设施建设和基层体育设施建设。
(16)实施全民健身规划,指导开展群众性体育活动,开展国民体质监测和社会体育指导员队伍培训。
(17)统筹规划全县竞技体育发展,组织和管理全县体育竞赛、竞技运动项目和青少年体育训练工作;组织参加和举办上级体育竞赛;组织协调、监督开展反兴奋剂工作。
(18)规范体育服务管理,组织销售体育彩票。
(19)完成县委、县政府交办的其他任务。
(二) 2021年度重点工作任务介绍
(一)党建工作
持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。利用“三会一课”、主题党日等开展学习教育1236余次,组织党组、工委理论学习中心组集中学习研讨8次,组织“第一议题”学习26次,收集习近平总书记近期重要讲话100余篇,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织中考、高考复习备考“三级调度”2轮,指导1个基层党组织按期换届,成立了3个民办幼儿园联合支部,发放“政治生日卡”1462张,开展谈心谈话100余人次。
(二)基础教育工作
一是全力抓好学前教育普及发展。按照“一县一示范、一乡一中心、一村一幼”发展目标任务,在湖滨社区建一所标准化公立幼儿园(湖滨幼儿园),扩大办园规模,增加学位,解决学前教育学位紧缺现状。目前,全县115个行政村(含社区)中,104个已实现“一村一幼”目标,覆盖率达90.43%。全县有省一级幼儿园3所,二级幼儿园38所,三级园37所,等级幼儿园78所,占比61.41%。全县学前三年毛入园率达88.99%。
二是努力发展特殊教育。召开残疾人教育专家委员会联席会议,认真研究认定残疾学生接受教育方式。全年认定并安置新增符合一年级入学年龄(6周岁)残疾儿童22名,补充认定安置3名入学。石屏县特殊教育学校建校占地面积达3040平方米,建筑面积达1010平方米,积极争取教师编制10人,配备到位教师9人,在校学生达21人。内设心理咨询室、手工室、律动室、感统训练室、康复训练室、沙盘室、宣泄室、党建活动室等,科学合理认定分类安置好残疾适龄儿童少年入学。
(三)资助工作扎实有效
2021年上半年,按照上级下达资助指标,经过严格的申请、审核、公示等程序,春季学期,开展高中免学费831人35.77万元;发放高中助学金1330人128.1万元;秋季学期,开展高中免学费1004人43.48万元;发放高中助学金1275人104.75万元。
春季学期,学前家庭经济困难幼儿资助2790人,共发放资助金41.85万元(每人每学期150元),其中脱贫家庭幼儿723人,发放资金10.845万元,资金已经发放到受助困难幼儿家长手中。秋季学期,学前家庭经济困难幼儿资助2790人,共发放资助金41.85万元(每人每学期150元),其中特别困难家庭幼儿712人,发放资金10.68万元; 今年春季学期,义务教育家庭经济困难学生生活补助15599人804.3375万元;秋季学期16597人744.94625万元。
(四)教育督导扎实有效
不断完善督学责任区工作机制。将县域中小学、幼儿园按地域和类别合理划分为六个督学责任区。63个责任督学分别挂牌督导中学13所,小学111所,幼儿园117所,职业中学、专门学校、特殊教育学校各1所,累计挂牌督导学校241所,实现学校挂牌督导全覆盖。
(五)确保校园安全
疫情防控和疫苗接种工作不松懈。各校制定《云南省教育厅办公室关于加强学校有关人员疫情防控工作的紧急通知》和《云南省学校新冠肺炎疫情防控指导手册》做到“一校一案”;严格落实“日报告”“零报告”,“晨午晚”三检制度,做到“四个错时”,严格“五个一律”;做好教职员工、学生风险判定工作以及“两书”的宣传和签订、疫情防控培训、校园环境卫生整治、强化督导检查。同时,切实做好境外和国内中高风险地区入屏人员排查监测工作,及疫苗接种工作。目前,教职工第3剂疫苗能接尽接,接种率95%,12岁-18岁学生第2剂疫苗接种率99.2%,目前有序推进3-11岁学生接种第1剂疫苗。
(六)教师队伍建设
2021年共补充教师50人,其中:通过紧缺人才校园招聘教师10人、通过安置公费师范生1人、通过事业单位公开招聘教师16人、通过特岗计划招聘教师10人、通过县外公开选调教师13人。现已将招聘50名教师分配到全县各学校,进一步解决了学校空编问题,确保全县各学校的教育教学工作有序开展。
(七)学校体育、社会体育工作全面推进
积极参加各种体育赛事活动。今年7月,参加了中华人民共和国第十四届运动会群众赛事活动,参赛人数10人,荣获云南省农村乡镇中年男子组第一名;8月,参加了“全民健身日”红河州线上健身网络视频评选活动,参赛人数70人,石屏教体局获组织奖,其中户外:民族健身操获一、二等奖;居家:第九套广播体操获一等奖、八段锦获二等奖,优秀奖两个;及云南省社会体育指导员技能交流展示大赛暨社区运动会“我要上全运”中华人民共和国第十四届运动会群众赛事活动展演项目比赛,参赛人数40人;第五届世界气功日展演活动,参加人数40人;全国老年人太极拳健身推广展示大联动活动,参加人数50人;“全民健身日”云南省第八届健身气功视频比赛,参赛人数40人。
(八)学校基建工作
依据国家、省有关义务教育学校布局的相关意见和要求,及县域内义务教育均衡发展的总体要求与实际情况,完成十四五期间全县教育布局规划和项目实施规划。加快已下达项目的建设,截至11月,瑞生小学教学楼竣工验收,大水小学教学综合楼装修收尾,鸭子坝小学教学楼主体施工,2021年下达项目全部开工。全力推进石屏县标准化幼儿园(湖滨幼儿园)选址及前期规划设计与可研工作。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入石屏县教育体育局部门2021年度部门决算编报的单位共31个。本单位内设办公室(县委教育工作领导小组秘书组秘书科)、县委教育工委办公室、县人民政府教育督导室办公室、人事科、政策法规与安全管理科、计划财务科、教育科(民办教育科)、德育科、体育科、基础设施建设科、县学生资助管理中心、县招生考试委员会办公室、电化教育室共13个机构。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位 0个,其他事业单位30个。分别是:
1.石屏县教育体育局(本级)
2.石屏县教育科学研究所
3.石屏县教师发展中心
4.石屏县幼儿园
5.石屏县职业高级中学
6.石屏高级中学
7.云南省石屏县第一中学
8.云南省石屏县第二中学
9.云南省石屏县第三中学
10.云南省石屏县陶村中学
11.石屏县冒合中学
12.石屏县宝秀中学
13.石屏县大桥中学
14.石屏县哨冲民族中学
15.石屏县龙武中学
16.石屏县坝心中学
17.石屏县牛街中学
18.石屏县东风小学
19.石屏县异龙镇中心小学
20.石屏县宝秀镇中心小学
21.石屏县大桥乡中心小学
22.石屏县龙朋镇中心小学
23.石屏县哨冲镇中心小学
24.石屏县龙武镇中心小学
25.石屏县坝心镇中心小学
26.石屏县牛街镇中心小学
27.石屏县青少年校外活动中心
28.石屏县特殊教育学校
29.石屏县新城乡中心学校
30.石屏县业余体育运动学校
31.石屏县教职工管理服务中心
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
石屏县教育体育局部门2021年末实有人员编制3,074人。其中:行政编制13人(含行政工勤编制0人),事业编制3,061人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员 16 人(含行政工勤人员1人),事业人员 3,200人(含参公管理事业人员 0人)。
离退休人员1,795人。其中:离休6人,退休1,789人。
实有车辆编制26辆, 在编实有车辆21辆。
第二部分 2021年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
石屏县教育体育局部门2021年度收入合计733,589,745.14元。其中:财政拨款收入724,729,269.11元,占总收入的98.79%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入2,862,456.00元(含教育收费2,862,456.00元),占总收入的0.39%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入5,998,020.03元,占总收入的0.82%。 与上年对比增加50,582,111.82元,同比增长7.41%,主要原因为2050101款增长17.83%是本年调入1人,国家开发银行云南省分行拨入助学工作等补助经费比上年较多;2050199款增长6.67%是收义务教育质量监测工作经费150,000.00元;2050201款增长15.75%主要是,收红财教发〔2021〕21号2021年第一批支持学前教育发展中央专项资金808,100.00元;2050299款下降48.65%主要是,上年拨入红财建发〔2019〕41号2019年教育现代化推进工程第一批中央基建资金9,540,000元;2050701款增加163.47%是因为本年新增石屏县特殊教育学校;2050901款下降96.74%是因为项目资金减少;2050999款减少34.87%是因为教育费附加安排减少;2296003款增长208.66%是因为本年体育工作基本按计划有序开展,项目资金增多。
二、支出决算情况说明
石屏县教育体育局部门2021年度支出合计737,447,822.82元。其中:基本支出 632,199,346.36元 ,占总支出的 85.73%;项目支出 105,248,476.46元,占总支出的 14.27%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共 0.00元,占总支出的0.00%。与上年对比减少14,602,427.68元,同比下降2.08%,主要原因为2050101款增长29.49%是加快助学工作风险补偿金使用效率,支出增多;2050299款下降51.60%是因为上年支付红财建发〔2019〕41号2019年教育现代化推进工程第一批中央基建资金3,328,351元;2050701款增加28.77%是因为本年新增石屏县特殊教育学校,该款项为主款;2050901款下降23.31%是因为项目资金减少;2050999款减少41.29%是因为教育费附加安排减少;2080799款下降100%是去年拨入专项教师及特岗教师招聘一次性补助并完成支付;2100410款下降100%是上年收新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中央资金结算专项资金;2130599款下降89.58%是上年拨入的东西扶贫协作学生补助专项资金106,000.00元,结余10,000.00元在今年支出。
(一)基本支出情况
2021年度用于保障石屏县教育体育局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出632,199,346.36元。与上年对比增加51,406,909.56元,同比增长8.85%,主要原因分析为加快助学工作风险补偿金使用效率,支出增多。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出 569,867,380.84元,占基本支出的90.14%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费62,331,965.52元,占基本支出的9.86%。
(二)项目支出情况
2021年度用于保障石屏县教育体育局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出105,248,476.46元。与上年对比减少15,572,274.27元,同比下降12.89%,主要原因上年支付红财建发〔2019〕41号2019年教育现代化推进工程第一批中央基建资金及教育费附加安排减少。具体项目开支情况如下表:
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
石屏县教育体育局部门2021年度一般公共预算财政拨款支出725,621,346.00元,占本年支出合计的 98.40%。与上年对比增加32,719,228.16元,同比增长4.72%,主要原因一是本年度新增石屏县特殊教育学校,二是收红财教发〔2021〕21号2021年第一批支持学前教育发展中央专项资金808,100.00元,三是本年新增公务员医疗补助。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出583,756,250.96元,占一般公共预算财政拨款总支出的80.45%。主要用于在职人员工资支出、保障各单位正常运转、学校建设等。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出88,760.81元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.01%。主要用于业余体育运动学校人员工资支出。
8.社会保障和就业(类)支出63,001,050.47元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.68%主要用于职工基本养老保险缴费支出。
9.卫生健康(类)支出49,155,867.48元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.77%。主要用于职工医疗保险缴费支出。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出10,000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出29,609,416.28元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.08%。主要用于职工住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
石屏县教育体育局部门2021年度一般公共预算财政拨款 “三公”经费支出预算为1,544,472.00元,支出决算为 319,361.38元,完成预算的20.68%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为272,906.78元,完成预算的38.90%;公务接待费支出决算为46,454.60元,完成预算的5.51%。 2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为秉承厉行节约原则,将“三公”经费支出严控在预算内。
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比 2020年减少179,681.11元,下降36.01%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0.00元,下降 0.00%;公务用车购置及运行费支出决算减少141,700.21元,下降34.18%;公务接待费支出决算减少37,980.90元,下降44.98%。 2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为秉承厉行节约原则,反对浪费,把有限的资源更多地用在教育体育发展工作上。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公” 经费支出决算中,因公出国(境)费支出 0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出272,906.78元,占85.45%;公务接待费支出46,454.60元,占14.55%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出272,906.78元。其中:
公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出272,906.78元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为21辆。主要用于相关工作范围所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等 。
3.公务接待费支出46,454.60元。其中:
国内接待费支出46,454.60元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待57批次(其中:外事接待0批次),接待人次815人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待上级的教育督导、检查发生的接待支出。
国(境)外接待费支出 0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
石屏县教育体育局部门2021年机关运行经费支出1,001,647.72元,与上年对比增加39,003.77元,增长4.05%,主要原因为本年新增支付义务教育质里监测工作经费150,000元。部门机关运行经费主要用于邮电费13,546.86元,差旅费12,196.50元,劳务费440,158.00元,委托业务费155,335.00元,其他交通费用158,250.00元等 。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日,石屏县教育体育局部门资产总额1,449,258,347.44元,其中,流动资产22,199,982.41元,固定资产1,012,940,945.42元,对外投资及有价证券0元,在建工程 185,109,355.11元,无形资产229,008,064.50元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加47,348,796.10元,其中固定资产增55,110,731.26元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆1辆,账面原值87,800.00元;报废报损资产192项,账面原值866,370.00元,实现资产处置收入0元;出租房屋8,909.35平方米,账面原值12,386,967.67元,实现资产使用收入1,874,893.27元。
三、政府采购支出情况
2021年度,部门政府采购支出总额32,419,544.62元,其中:政府采购货物支出12,209,602.00元;政府采购工程支出 16,055,419.72元;政府采购服务支出4,154,522.90元。授予中小企业合同金额31,582,061.62元,占政府采购支出总额的 97.42%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(附表 10-附表12)。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
一、一般公共预算拨款收入,为财政当年拨付的资金。
二、上年结转,上年预算未完成按有关规定结转到本年,按原用途继续使用的资金。
三、结转下年,为当年支出预算未完成,按规定结转下年按原用途继续使用的资金。
四、基本支出,为保证我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、办公费等。
五、项目支出,指基本支出外,为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项支出。
监督索引号53252500936001111
附件【石屏县教育体育局(本级)2021年度部门决算公开表20221026085736696.xls】