中共石屏县委党史研究室2022年度项目支出绩效自评报告

　　中共石屏县委党史研究室2022年实施项目共3个，项目预算资金16万元。其中：年初预算批复的项目2个，资金为11万元；年末追加项目1个，资金为5万元。

　　一、基本情况

　　（一）项目概况。

　　1.《石屏年鉴》专项经费

　　2005年，中共石屏县委、石屏县人民政府决定编辑出版《石屏年鉴》，并成立了《石屏年鉴》编辑委员会。3月7日，县委、县政府召开了启动《石屏年鉴》编纂工作会议。该书通过翔实的内容、可靠的资料、权威的数据，集中展示了石屏县各乡镇、各部门、各行各业的工作成就，在及时记录发展历程，为各级各部门提供资政服务方面发挥了重要作用。

　　2.《中共石屏县委执政纪要》专项资金

　　根据《中共红河州委办公室关于全面开展州委和各县市委〈执政纪要〉编纂工作的通知》（红办发〔2008〕63号），自2008年起，州级及各县市每年坚持编纂《中共红河州委执政纪要》。8月27日，中共石屏县委第30次常委会会议研究决定启动《中共石屏县委执政纪要》编纂工作。执政纪要可以全面、及时地记录中共石屏县委每年的执政实践，科学总结执政经验，为全县各级党政机关提供资政服务。

　　3.2022年工作经费

　　2022年11月2日，中共石屏县委党史研究室因经费不足，请求县委办公室给予补助工作经费50000.00元，用于乡村振兴巩固脱贫成果、档案数字化、《中共石屏县委执政纪要》《石屏年鉴》编纂出版、工会补助、日常办公等经费支出。经县委分管领导同意，从县委办工作经费中调整预算50000元拨给县委党史研究室使用。

　　（二）项目绩效目标。

　　1.《石屏年鉴》专项经费

　　全面、系统、准确、翔实地反映年度石屏县自然、政治、经济、文化、社会等方面重要活动情况，集中展示石屏县各乡镇、各部门、各行各业的工作成就。

　　2.《中共石屏县委执政纪要》专项资金

　　重点反映年度县委和县委各部门、县级各党委（党组）、各乡镇党委工作，全面、及时地记录县委当年的执政实践，系统总结党在石屏执政取得的经验和教训，为加强党的建设，增强执政能力，提高执政水平服务，旨在用党的建设成就激励人，用党的建设经验教育人，用党的建设历史警示人。

　　3.2022年工作经费

　　补助2022年石屏县委党史研究室工作经费，用于2022年、2023年乡村振兴巩固脱贫成果、档案数字化、《中共石屏县委执政纪要》《石屏年鉴》编纂出版、工会补助、日常办公等经费支出。

　　（三）项目组织管理情况（涉及工程类项目）。

　　按照中共石屏县委党史研究室各科室工作职责及任务分工，成立由分管领导任组长，综合科长任副组长，各科室长为成员的绩效工作考核领导小组，由考核领导小组结合各项目（书籍）的工作情况制定编纂方案，建立各项目工作的管理流程，按管理流程组织实施；对各项目的工作进度、质量和资金使用全面管理；负责协调、处理实施过程中遇到的困难和问题。

　　二、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

　　（一）绩效评价综合结论。

　　1.绩效评价目的、对象和范围

　　一是按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的要求，强化支出责任，提高项目资金使用效益，对项目支出情况开展绩效评价，践行“花钱必问效、无效必问责”。

　　二是通过中共石屏县委党史研究室2022年财政安排项目资金的绩效评价，进一步了解和掌握项目实施的具体情况，评价项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，提高项目管理水平和资金的使用效益。

　　三是督促项目承担科室及项目分管领导，对绩效评价中发现的问题，认真整改，及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标，提高管理水平，同时为项目资金投入、分配和管理提供决策依据。

　　四是编辑出版《中共石屏县委执政纪要》《石屏年鉴》。

　　2.绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准、评价抽样等

　　根据《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》《政府会计制度》等，对中共石屏县委党史研究室2022年开展项目工作进行绩效评价，遵循科学规范、公正公开、绩效相关原则，本评价采用比较法、公众评议法以及问卷调查法等方法，定量与定性相结合。

　　3.绩效评价工作过程

　　一是建立绩效自评工作机制。根据《中华人民共和国预算法》的相关规定，在预算编制时，建立事前绩效目标编制、事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现，根据确定项目支出绩效目标，对完成情况进行跟踪和绩效自评。

　　二是组织开展绩效自评工作。根据《石屏县财政局关于开展2022年度绩效自评工作的通知》要求，成立绩效评价领导小组，积极开展2022年绩效自评相关工作。

　　3.撰写绩效自评报告。根据各科室的项目推进情况，对各项目支出绩效进行评价、打分，根据评价、打分的结果撰写中共石屏县委党史研究室项目支出绩效评价自评报告。

　　（二）绩效目标实现情况等。

　　1.绩效评价综合结论

　　中共石屏县委党史研究室2022年项目支出绩效评价，目标明确，组织管理到位，执行项目有力，资金管理规范、使用合理，符合《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》要求。经自评，中共石屏县委党史研究室2022年部门项目支出绩效评价等级为“优秀”。

　　2.绩效评价指标分析

　　中共石屏县委党史研究室制定《内部控制管理制度》《财务管理制度》等制度，包含了项目支出管理、项目采购管理、合同管理、资产管理，在项目的实施过程中严格按照制度规定执行。年末，编纂出版《中共石屏县委执政纪要（2021）》《石屏年鉴（2022）》。

　　3.项目效益情况分析

　　一是做好《中共石屏县委执政纪要》、《石屏年鉴》编纂工作，按时上报《云南年鉴》、《红河州年鉴》、石屏县党政数据库和党史大事记相关资料。

　　二是编制《石屏县2021－2025年革命遗址保护规划》，完成大水小学革命活动据点革命遗址保护利用项目申报和宝秀中学革命活动据点革命遗址保护利用项目申报。

　　三是对人大代表《关于立项建设中共石屏县委、石屏县人民政府、石屏独立大队组建地斐龙旧址的议案》（其他类第172号）提出的立项建设问题，作出《中共石屏县委党史研究室、石屏县地方志编纂委员会办公室关于石屏县十七届人大一次会议第172号建议的答复》。

　　四是加大党史学习教育基地党史宣传力度，在石屏县党史学习教育基地（石屏一中）开展红色故事宣讲35场，接待815人次。

　　五是推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，副主任孟宪国继续在宝秀镇新寨村驻村，担任第一书记（工作队长）。

　　六是认真抓好基层党建工作，党史县志办党支部到石屏革命遗址点实地走访2次，宣传政策法规2次；到宝塔社区开展服务3次，服务时长7.85小时，在职党员到所在社区开展“志愿式”服务群众活动人均4次，服务时长人均20余小时，受益人次500余人。

　　七是抓好疫情防控工作，在第21网格开展“七个摸清”。

　　三、主要经验及做法

　　（一）在前期立项时，及时总结上一年度实施经验，优化调整指标体系，最大程度量化、细化各项指标，明确项目实施责任科室。

　　（二）在项目实施过程中加强对责任科室的监督，及时发现问题及时进行整改，保证各项目指标按时完成，实现财政资金效益最大化。

　　（三）通过项目绩效管理，完善制度、明确指标，确保每一个项目的支出，都能“看得明白，查得清楚，理得顺畅，用得放心”，完善了单位的绩效管理档案和制度体系。结合单位实际，认真对各项项目进行研究。对史志资料征集、单位编纂出版书籍，按照《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的要求，对实施的各项目进行标准完善、指标细化，逐步完善了单位的绩效管理档案和制度体系。

　　四、存在的问题及原因分析

　　（一）本单位项目（书籍）均为文化作品，项目（书籍）实施完成后，项目效益的凸显是个缓慢的过程，一定程度会影响项目的评价结果。

　　（二）预算支出进度缓慢。部分项目资金支出集中在第四季度，到时前期资金预算执行率较低。主要原因为截至9月30日主要工作为资料征集工作及编辑工作，按照工作进度要求在第四季度完成印刷出版及付 款。

　　（三）项目绩效评估指标受市场物价影响，编制预算与执行一定程度存在偏差。

　　五、有关建议

　　（一）加强项目管理，进一步明确、细化责任分工，制定项目完成时间表，促进各项工作按时完成。

　　（二）强化项目资金事中管理。财务部门和监督部门积极参与财政资金使用的全过程，督促各项目执行部门及时完成项目资金结算，加强资金绩效管理加快项目资金支付进度，提高资金使用效率。

　　六、其他需要说明的问题

　　无

　　                  单位名称：中共石屏县委党史研究室

　　                     2023年4月6日