石屏县妇女联合会2021年项目支出绩效评价自评报告

　　一、项目概况

　　（一）项目实施单位基本情况：

　　项目单位职责：石屏县妇女联合会由中共石屏县委领导，其主要职责是：

　　（1）坚持正确的政治方向，团结、教育全县各族各界妇女以及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

　　（2）紧密围绕县委、县政府的中心任务开展工作，团结、动员、组织全县妇女群众积极参与经济社会发展。

　　（3）宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育，全面提高妇女素质。

　　（4）代表妇女参与社会事务的民主管理和民主监督；关注并积极研究涉及妇女切身利益的热点、难点问题，及时提出解决处理的建议；参与制定有关保护妇女儿童合法权益的政策并组织落实，切实维护妇女儿童合法权益。

　　（5）坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调、推动社会各界为妇女儿童办好事、办实事，推进全县妇女儿童事业的发展。

　　（6）加强与社会各界妇女的联系，巩固和扩大各族各界妇女的大团结。积极发展同各地妇女和妇女组织的友好交往与合作，增进了解和友谊。

　　（7）加强妇联组织自身建设，指导建立健全各级妇联和基层妇女组织。指导各级妇女组织按照章程独立自主地开展工作。加强妇联干部队伍建设，提高妇联干部的整体素质。

　　（8）承担县妇女儿童工作委员会的日常工作。

　　（9）承办县委、县政府和州妇联交办的其他事项。

　　    （二）项目立项依据：

　　1、石屏县妇联花腰彝刺绣技艺抢救保护项目专项资金的立项依据为：《红河州财政局关于下达2021年省对下民族宗教专项资金的通知》（红财农发〔2021〕31号 ）；

　　2、2020年县妇联工作经费补助项目的立项依据为：《石屏县关于给予工作经费的请示》（石妇呈〔2020〕6号 ）；

　　3、2020、2021年度双学双比妇儿工委办等专项经费的立项依据为：《中共石屏县委关于加强和改进新时期工青妇工作的实施意见》（石发〔2003〕19号）；

　　4、2021年妇女儿童关爱救助及维权专项资金的立项依据为：《红河州财政局关于下达2021年妇女儿童关爱救助及维权专项资金的通知》（红财行发〔2021〕19号）。

　　（三）项目实施主体：石屏县妇女联合会

　　（四）项目资金安排及主要内容：

　　1、石屏县妇联花腰彝刺绣技艺抢救保护项目专项资金20,000.00元，该项目实施内容为：完成花腰彝刺绣针法、图案寓意等收集整理，出版印刷《锦绣石屏—花腰彝服饰与刺绣工艺绘》2000册；完成花腰彝文创产品设计8类，并已生产上市，进一步扩大了花腰彝刺绣文化知名度；以《绘本》为教材，举办培训班1期50人，引领更多妇女了解、参与花腰彝刺绣文化传承、发展。

　　2、2020年县妇联工作经费补助40,000.00元，该项目实施内容为：县妇联以全省启动会为新起点，把提高妇女综合素质作为促进妇女全面发展的长期性基础工作，不断规范培训体系，创新培训方式，丰富培训内容，提高培训覆盖率、参与率，着力打造具有石屏特色的妇女培训品牌。

　　3、2020年度双学双比妇儿工委办等专项经费20,097.10元、2021年度双学双比妇儿工委办等专项经费80,000.00元，该项目为延续性项目，实施内容为：深入贯彻落实党的十八大、十九大、二十大精神，围绕县妇联的中心工作，以全面提高全县妇女整体素质为重点，以引导全县妇女增产增收、科技致富为目标，组织各类文明家庭创建活动，协调和推动有关部门做好维护妇女儿童权益工作及政府有关部门制定和实施妇女和儿童发展规划的重要部门，根据县妇女发展规划和县儿童发展规划中确保经费专列的相关要求，将妇儿工委办公室经费列入预算，以维持其正常运行。

　　4、2021年妇女儿童关爱救助及维权专项资金26,464.00元，该项目实施内容为：石屏县妇女联合会根据《红河州妇女联合会关于下达2021年云南农村贫困妇女“两癌”检查救助任务的通知》，重点救助重点救助农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难人口中的“两癌”患病妇女，审核确定救助对象并进行公示后，将救助金拨付给患病妇女。石屏县妇女联合会申报项目。

　　（五）项目预算情况：项目资金预算根据2020年项目资金实际使用情况及2021年上级妇联及县委、县政府工作对妇联的工作要求进行测算；

　　（六）项目预期预算绩效目标和绩效指标设定情况：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，凝聚广大妇女的智慧和力量，围绕中心、服务大局，以着力提高妇女整体素质和助推精准扶贫为重点，全面推进基层妇联组织建设，切实推进我县妇女儿童事业发展。

　　二、项目组织管理情况

　　（一）项目组织情况：成立由县妇联党组书记、主席任组长，其他班子领导为成员的项目实施领导小组，负责项目的全面协调、推进、管理工作。严格遵守项目管理制度，项目完成后对项目完成情况进行绩效考评，考核绩效指标完成情况，针对绩效评价过程中存在的问题及原因分析后提出意见并落实。

　　（二）项目管理情况

　　1、业务管理方面：一是管理制度健全，业务制度管理合法、合规、完整，执行有效。二是项目质量可控性：按照制定的绩效目标，遵循各项管理制度，在人员、场地、经费等各方面给予保障，完成情况良好。

　　2、财务管理方面，一是建立健全项目资金管理办法，设有明细台账；二是严格执行国家财经法规和财务管理制度，保证经费支出合理合规，做到了经费支出审批程序手续完备、原始凭证合规、经费支出有效；三是按照预算批复的用途使用资金，不存在截留、挤占、挪用等情况，保证了资金的安全性。

　　三、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1、绩效评价目的

　　了解石屏县妇女联合会项目资金使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

　　2、绩效评价对象

　　本次绩效评价涉及项目5个，其中：县级财政支出项目4个，上级转移支付项目1个。

　　3、绩效评价范围

　　本次绩效评价涉及项目5个，其中：一般公共预算支出项目5个。

　　（二）绩效评价工作过程

　　为使绩效再评价工作顺利开展，由石屏县妇女联合会办公室牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

　　前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。

　　组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

　　四、评价情况及评价结论

　　（一）绩效自评结论

　　部门开展绩效自评项目数量5个，评价结果为“优”3个。

　　（二）绩效目标实现情况

　　1、项目1（石屏县妇联花腰彝刺绣技艺抢救保护项目专项资金）绩效目标的实际实现情况。

　　石屏县妇联花腰彝刺绣技艺抢救保护项目专项资金设定8条绩效指标，其中：数量指标1条、质量指标1条、时效指标1条、成本指标1条、经济效益指标1条，社会效益指标1条、可持续影响指标1条、服务对象满意度指标1条。截止2021年12月31日，已完成。

　　2、项目2（2020年县妇联工作经费补助项目）绩效目标的实际实现情况。

　　2020年县妇联工作经费补助项目设定4条绩效指标，其中：数量指标1条、成本指标1条、社会效益指标1条、服务对象满意度指标1条。截止2021年12月31日，已完成。

　　3、项目3（2020年度双学双比、妇儿工委办公室等专项经费）绩效目标的实际实现情况。

　　2020年度双学双比、妇儿工委办公室等专项经费项目设定5条绩效指标，其中：数量指标4条、可持续影响指标1条、服务对象满意度指标1条。截止2021年12月31日，已完成。

　　4、项目4（2021年度双学双比、妇儿工委办公室等专项经费）绩效目标的实际实现情况。

　　2021年度双学双比、妇儿工委办公室等专项经费项目设定5条绩效指标，其中：数量指标4条、可持续影响指标1条、服务对象满意度指标1条。截止2021年12月31日，已完成。

　　5、项目5（2021年妇女儿童关爱救助及维权专项资金项目）绩效目标的实际实现情况。

　　2021年妇女儿童关爱救助及维权专项资金项目设定3条绩效指标，其中：数量指标1条、社会效益指标1条、服务对象满意度指标1条。截止2021年12月31日，已完成。

　　五、主要经验及做法

　　一是在制定绩效目标时，要对实施的项目有清晰的认识，才能制定科学、合理的绩效目标。

　　二是做好项目实施时的相关制度建设，按制度要求规范实施项目充分发挥项目资金效率，更好的完成目标任务。

　　六、存在的问题及原因分析

　　一是预算执行进度和效率有待加强；二是绩效目标管理和调整有待完善；三是缺乏绩效评价专业技术人员。

　　七、有关建议

　　无。

　　八、其他需要说明的问题

　　无。

                                               　　石屏县妇女联合会

　                                              　2022年8月30日