中共石屏县委党史研究室2021年项目支出绩效评价自评报告

　　根据《石屏县财政局关于做好2022年预算绩效管理工作的通知》的相关要求，中共石屏县委党史研究室对2021年度项目支出绩效评价开展自查自评，现将有关情况报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。

　　一是完成每年编辑出版发行《中共石屏县委执政纪要（2020）》《石屏年鉴（2021）》项目；二是完成中共石屏县委旧址（石屏一中）项目；三是完成中共龙武县委、县人民政府和独立大队成立地遗址修缮项目。

　　中共石屏县委党史研究室在2021年预算中财政安排项目2个，预算经费11万元。其中，《中共石屏县委执政纪要（2020）》出版经费5万元、《石屏年鉴（2021）》出版经费6万元。当年新增临时性项目2个，预算经费120万元。其中，中共石屏县委旧址（石屏一中）项目工作经费50万元，中共龙武县委、县人民政府和独立大队成立地遗址修缮项目70万元（省级配套50万元，县级20万元）。

　　（二）项目绩效目标。

　　1.为实时记载和反映党的执政历史，提高史志业务工作水平。通过史志书籍的编纂出版，为全县各党政机关学习党史和地方史提供知识载体，进一步提高党员干部群众对党史和地方史知识的学习、了解和掌握，为党委政府提供历史借鉴，发挥资政育人的作用。

　　2.按“三定”方案规定的职责分工，上半年完成各类资料的征集、考证工作；三季度对各类资料整理编辑、排版并形成送审稿；四季度完成书籍定稿、印刷、出版发行工作。

　　（三）项目组织管理情况

　　按照中共石屏县委党史研究室各科室工作职责及任务分工，成立由分管领导任组长，综合科长任副组长，各科室长为成员的绩效工作考核领导小组，由考核领导小组结合各项目（书籍）的工作情况制定编纂方案，建立各项目工作的管理流程，按管理流程组织实施；对各项目的工作进度、质量和资金使用全面管理；负责协调、处理实施过程中遇到的困难和问题。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1.按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的要求，强化支出责任，提高项目资金使用效益，对项目支出情况开展绩效评价，践行“花钱必问效、无效必问责”。

　　2.通过中共石屏县委党史研究室2021年财政安排项目资金的绩效评价，进一步了解和掌握项目实施的具体情况，评价项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，提高项目管理水平和资金的使用效益。

　　3.督促项目承担科室及项目分管领导，对绩效评价中发现的问题，认真整改，及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标，提高管理水平，同时为项目资金投入、分配和管理提供决策依据。

　　4.2021年，中共石屏县委党史研究室绩效评价的项目有两个方面：一是资料征集、革命遗址点修缮，用于中共石屏县委旧址（石屏一中）、中共龙武县委、县人民政府和独立大队成立地遗址修缮项目；二是书籍出版，编辑出版《中共石屏县委执政纪要》《石屏年鉴》。

　　（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准、评价抽样等

　　根据《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》《政府会计制度》等，对中共石屏县委党史研究室2021年开展项目工作进行绩效评价，遵循科学规范、公正公开、绩效相关原则，本评价采用比较法、公众评议法以及问卷调查法等方法，定量与定性相结合。

　　（三）绩效评价工作过程

　　1.建立绩效自评工作机制。根据《中华人民共和国预算法》的相关规定，在预算编制时，建立事前绩效目标编制、事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现，根据确定项目支出绩效目标，对完成情况进行跟踪和绩效自评。

　　2.组织开展绩效自评工作。根据《石屏县财政局关于做好2022年预算绩效管理工作的通知》要求，成立绩效评价领导小组，积极开展2021年绩效自评相关工作。

　　3.撰写绩效自评报告。根据各科室的项目推进情况，对各项目支出绩效进行评价、打分，根据评价、打分的结果撰写中共石屏县委党史研究室项目支出绩效评价自评报告。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　（一）绩效评价综合结论

　　中共石屏县委党史研究室2021年项目支出绩效评价，目标明确，组织管理到位，执行项目有力，资金管理规范、使用合理，符合《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》要求。经自评，中共石屏县委党史研究室2021年部门项目支出绩效评价等级为“优秀”。

　　（二）绩效目标实现情况等

　　2021年，中共石屏县委党史研究室按照“政治建办、研究立办、从严治办、人才强办”的发展思路及“巩固存史、拓展资政、深化育人”的工作举措，狠抓工作落实和作风转变，有力推进新时代史志工作守正创新发展。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况分析

　　2021年预算项目资金131万元，到位资金131万元。项目的申请、设立过程符合相关要求。

　　（二）项目过程情况分析

　　中共石屏县委党史研究室制定《内部控制管理制度》《财务管理制度》等制度，包含了项目支出管理、项目采购管理、合同管理、资产管理，在项目的实施过程中严格按照制度规定执行。

　　（三）项目产出情况分析

　　截至2021年12月31日，一是编纂出版《中共石屏县委执政纪要（2020）》《石屏年鉴（2021）》；二是完成了中共石屏县委旧址（石屏一中）更新、改造和提高；三是完成了中共龙武县委、县人民政府和独立大队成立地遗址项目的修缮并对外提供党史学习教育服务。

　　（四）项目效益情况分析

　　1.史志书籍的编纂，为全县党员领导干部、群众和中小学校学习和了解石屏县地方史提供史志书籍；

　　2. 中共石屏县委旧址（石屏一中）更新、改造和提高，增加了展室，丰富了史料，完善了布展内容，反映石屏党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”内容，重温石屏在一九四九年前革命先烈抛头颅、洒热血的光辉历史，以及石屏解放后党的各级组织奋发图强、锐意进取，团结带领全县各族群众建设美丽新石屏的100年奋斗历程。提升改造完成后讲解70余场、1000余人次参观学习。

　　3．中共龙武县委、县人民政府和独立大队成立地遗址修缮项目。建成集红色文化、民族文化为一体的党史学习教育教学基地。展出了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期、党的十八大以来龙武人民在党的领导下建设美丽龙武的奋斗历程。已有石屏、峨山、新平、通海等地的党员、干部、青少年、群众到现场参观接受革命教育。

　　五、主要经验及做法

　　通过项目绩效管理，完善制度、明确指标，确保每一个项目的支出，都能“看得明白，查得清楚，理得顺畅，用得放心”，完善了单位的绩效管理档案和制度体系。结合单位实际，认真对各项项目进行研究。对史志资料征集、单位编纂出版书籍，按照《石屏县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的要求，对实施的各项目进行标准完善、指标细化，逐步完善了单位的绩效管理档案和制度体系。

　　六、存在的问题及原因分析

　　1.由于对项目绩效管理评价工作尚缺经验，在制度管理、制度落实、评价指标设置上还需不断总结经验。

　　2.本单位项目（书籍）均为文化作品，项目（书籍）实施完成后，项目效益的凸显是个缓慢的过程，一定程度会影响项目的评价结果。

　　3.项目绩效评估指标受市场物价影响，编制预算与执行一定程度存在偏差。

　　七、有关建议

　　无

　　八、其他需要说明的问题

　　无

　　中共石屏县委党史研究室

　　 2022年8月9日