大桥乡2021年项目支出绩效评价自评报告

　　根据石屏县财政局关于项目资金绩效管理的部署要求，对我乡2021年的项目支出绩效评价完成情况进行自评。现报告如下：

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况

　　2021年根据预算下达县级财政资金，5个项目17.45万元；财政衔接资金，红财农发〔2021〕47号309.61万元；专项扶贫资金，红财农发（2020）104号180万元，红财农发〔2021〕30号144万元；涉农整合资金红财社发〔2021〕89号15万元；其他整合涉农资金红财资环发〔2021〕5号120万元。

　　（二）项目预期达到的经济、政治和社会效益

　　2021年通过项目实施，逐步改善项目覆盖区群众的生产生活条件，增加群众自我发展能力，为巩固提升脱贫成果和乡村振兴奠定坚实基础，为构建富裕、民主、生态、文明和谐的社会主义新时代农村打牢基础，让广大农村群众生活得更加幸福。

　　（三）项目资金使用及管理情况

　　1、资金使用情况

　　严格按照相关资金使用管理文件的相关要求使用，资金下达到本乡财政所后，乡财政所及时拨付资金，使用率100%。

　　2、资金管理情况。

　　（1）资金使用信息公开和公示制度建设和执行。在乡政府公开栏进行公告、公示，确保群众了解资金项目的用途、受益对象及补助标准等情况。

　　（2）资金监管制度建设和执行。成立资金检查领导小组，对项目资金分配、管理和使用情况进行检查，对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。

　　（3）乡财政所为项目资金建立资金台账，资金拨付情况一目了然。

　　（四）项目组织实施情况

　　1、项目组织情况分析

　　乡党政办、乡项目办负责全乡资金项目的开展和实施，乡财政所负责项目资金的下拨。乡项目办负责项目的申报、立项，审批等程序，待项目完成签验收后由乡财政所针对不同的项目实行专款专用资金拨付，杜绝挪用、占用的情况发生。

　　2、项目管理情况

　　（1）严格按照相关资金管理制度要求将资金分配落实到位。认真组织项目实施，项目完工后由乡、村及时开展验收。

　　（2）项目资金实行专款专用，独立核算和专人管理。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1、绩效评价目的

　　了解石屏县大桥乡项目资金使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

　　2、绩效评价对象

　　本次绩效评价涉及项目15个，其中：县级财政支出项目5个，上级转移支付项目10个。

　　3、绩效评价范围

　　本次绩效评价涉及项目15个，其中：一般公共预算支出项目15个，政府性基金预算支出项目0个，国有资本经营预算0个，政府投资基金项目0个。

　　（二）绩效评价工作过程

　　为使绩效再评价工作顺利开展，由大桥乡财政所牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。

　　前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。

　　组织实施：开展项目自评工作，组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

　　三、评价情况及评价结论

　　（一）绩效自评结论

　　部门开展绩效自评项目数量15个，评价结果为“优”15个，“良”0个，“中”0个，差0个。

　　（二）绩效目标实现情况

　　2021年我乡项目支出总金额1754.06万元，其中一般公共预算财政拨款项目支出1580.54万元。其中：

　　大桥乡党代会议工作经费1.10万元，召开乡党代会年会的会议费支出，听取和审议乡党委、纪委年度工作报告；听取乡党委班子成员述职述廉报告，并对乡党委领导班子及其成员进行民主评议；听取乡党委党代表会议代表提案办理情况报告；讨论决定乡有关重大问题。

　　大桥乡人大代表活动工作经费5.80万元，加强自身建设、包括组织人大代表培训学习、视察、专题调研，执法检查、评议工作、代表乡选民述职等各种活动、完成本级人大及上级人大交办事项，保持同选民的密切联系，通过走访、座谈、接待等多种形式、认真听取和选民的意见和要求，努力为人民入伍、受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申述和意见等事项。

　　大桥乡人大主席团工作经费5万元，组织人大代表活动，完成本级人大及上级人大交办事项，组织人大主席团会议，监督本级人民政府工作，联系本级人民代表大会代表，主席团的办公设备、办公耗材支出、加强自身建设包括人大活动室建设、村级人大活动室建设、为代表订阅必要的报刊和学习资料，代表履职培训，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见、开展执法检查、工作视察、评议和调查研究。

　　大桥乡人代会议工作经费2.552万元，召开乡镇人民代表大会，组织人大代表活动，完成本级人大及上级人大交办事项，监督本级人民政府工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见等事项。

　　大桥乡纪委工作经费3万元，一是继续抓好党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设，营造风清气正工作环境。二是坚持把纪律和规矩放在首要位置，不断增强监督合力，突出重大决策部署的监督检查，提升巩固脱贫攻坚成果。三是继续深挖黑恶势力腐败和“保护伞”问题，强化纪检监察工作落到实处，深入推进扫黑除恶专项斗争工作。四是不断加强纪检监察干部办案能力建设，抓大纪律审查力度，着力提升监督执纪工作水平。五是加强纪检队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、作风过硬的“纪律部队”

　　小寨村委会自然能提水工程项目为上海帮扶资金项目456.40万元，通过项目实施，逐步改善项目覆盖区群众的生产生活条件，增加群众自我发展能力，为巩固提升脱贫成果和乡村振兴奠定坚实基础，为构建富裕、民主、生态、文明和谐的社会主义新时代农村打牢基础，让广大农村群众生活得更加幸福。

　　农村人居环境整治项目（一期）105.84万元，农村人居环境整治项目（二期）144万元，通过项目建成，将全面提升大桥乡农村厕所品质和管理质量，农村生态和人居环境显著改善。

　　团山村委会新寨村庄功能提升项目160.05万元，完成拆临拆危3000平方米，村庄道路和活动场地及配套设施改造提升2900平方米，支砌石挡墙300立方米，铺设污水管网及配套设施600米，提升村容村貌2600平方米，项目建成，极大改善项目区基础设施。

　　大桥社区大平地村民族团结进步示范村项目100万元，  完成建设育苗基地30亩；人畜饮水安全改造提升1项；村庄环境综合整治，拆除区整治2000平方米；硬化产业道路3160平方米；拆除区整治2000平方米及配套民族团结进步示范设施；改善群众出行条件，改善群众生活、生产条件，实现与全县同步建成小康社会。

　　产业帮扶项目3.21万元，带动脱贫户及脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低收入户发展产业增收，巩固脱贫成果20户。

　　村集体经济项目159.11万元，结合县域优势，集中全县资源，围绕“一县一品”产业发展布局和村集体资源优势，坚持因地制宜，率先在全州乃至全省打造“多村共股”千万示范工程；通过示范引领，分批推进，逐步实现村（社区）村集体经济巩固提升全覆盖。

　　农村危房改造项目15万元，改造提升易贫返贫致贫户、低保户、分散供养特困户、因病因灾因意外等严重困难对象危房户数7户。支持符合条件对象实施危房改造和农房抗震改造，完成农村低收入群体等重点对象住房安全有保障目标，及时消除房屋安全隐患，保障农村低收入群体基本住房安全。

　　以上项目实施进一步完善了全乡各村基础设施，提升了人居环境，巩固了脱贫人口成果，增强了群众幸福感。

　　在资金管理上，严格按照规定实行专项支出管理，操作阳光透明，实施有序高效，群众满意度高，较好地解决了我乡各项基础设施建设，维护了社会安定。

　　四、主要经验及做法

　　在项目实施的过程中，严格规范财务管理和稽查制度，制订项目资金的管理办法，进行现场丈量、检测、督查和考评，较好地完成了2021年度的目标任务。

　　五、存在的问题及原因分析

　　资金投入难以满足需求。现有的村级基础条件和资源条件还有一定短板，基础设施建设点多线长面广，任务重、成本高，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。

　　 六、有关建议意见

　　（一）加大财政扶持力度，积极拓展资金来源。一是建立项目资金逐年增长机制，合理分析巩固脱贫成果衔接乡村振兴的难度，并根据实际情况及年度目标，适当加大上级财政的扶持力度。二是鼓励引导社会各界爱心人士对巩固脱贫成果推进乡村振兴以献言献策、投资发展、捐款捐物、捐资助学等多种形式参与，缓解政府资金压力。

　　（二）优化资金分配，提高使用效益。一是以有效衔接乡村振兴为基础，优化资金分配，保证每个村年度衔接工作稳步有序推进。二是统筹管理项目资金，提高资金使用效率。整合各种行业部门资金，依照衔接规划，有步骤、分阶段、保重点，确定项目推进实施的优先顺序，资金投放时间安排与横向调配，以足项、足额地保障项目推进所需资金，全力提升项目资金的使用效率。

　　  七、其他需要说明的情况

　　2021年严格按照上级要求，及时把项目资金进一步落实到实处、发挥最大的效益。

　　                        石屏县大桥乡人民政府

　　                          2022年8月29日