石屏县2025年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（动物防疫补助）项目实施方案

项目实施单位：石屏县动物卫生与疫病防控中心

联系人：普继银

联系电话：0873-4855342

通信地址：石屏县异龙镇云泉路110号

主管部门：石屏县农业农村和科学技术局

编制日期：2025年1月23日

2025年中央农业防灾减灾资金（动物防疫补助）项目下达石屏县动物防疫等补助资金68万元。根据《红河州财政局关于下达2025年中央农业防灾减灾资金（动物防疫等补助）的通知》（红财农发〔2024〕107号）、《关于完善动物疫病防控支持政策的通知》（云农牧【2018】84号）、《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农【2023】13号）等文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

1. 强制免疫。2025年，对国家强制免疫病种（高致病性禽流感流感、口蹄疫、小反刍兽疫）和地方强制免疫病种（猪“两病”、狂犬病、牛结节性皮肤病、羊痘）实行动物防疫整村推进，春秋两季集中免疫及常年补针，全县畜禽群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％，群体免疫抗体合格率达70%以上。

2. 动物疫病监测。重大动物疫病的监测要求以国家监测与地方监测相结合、集中监测和日常监测相结合的原则，做好动物疫情监测、流行病学调查及检测技术培训工作。全县开展高致病性禽流感、口蹄疫、非洲猪瘟、布鲁氏菌病等重点动物疫病监预警；完成禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等疫病免疫效果监测；其他，开展猪瘟、猪伪狂犬、猪圆环、狂犬病等病种的自然感染监测。

3. 强制扑杀。在预防、控制和扑灭动物疫病过程中，对非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、结核病、包虫病、马鼻疽和马传贫等疫病进行强制扑杀。

3、无害化处理。按照“谁处理、补给谁”的原则，统筹考虑畜禽养殖者、收集者、无害化处理者等各方利益，对承担全县病死畜禽收集、转运、无害化处理等环节的实施者予以补助。通过建立科学合理的无害化处理财政补助机制，保障病死畜禽无害化处理工作有序有效进行。

二、督导检查

乡镇农业综合服务中心要定期组织免疫效果监测与评价工作，对被抽检的饲养场（养殖小区）、各村存栏家畜（禽）群体抗体合格率未达到规定要求的，尽快进行加强免疫。县动物疫控中心对不同时期的免疫情况组织随机抽检，进行督导检查，并通报抽检结果。并对在检查中发现的问题，及时督促整改，消除隐患，确保免疫防控工作落实到位。

三、项目资金支出安排

2025年中央农业防灾减灾资金（动物防疫等补助）资金68万元，（其中：31万元由县动物卫生与疫病防控中心负责实施；37万一次性安排拨付各乡镇农业农村发展和财务服务中心（兽医组），各乡镇做好详细支付计划；。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县农业农村和科学技术局、财政局加强协作配合和信息联享，强化组织领导，完善工作机制，统筹安排资金强制免疫补助、强制扑杀和销毁补助和养殖环节无害化处理补助，确保财政支持政策落到实处。

（二）强化项目管理。严格落实《中央动物防疫等补助经费管理办法》和财务管理相关规定，加强资金使用过程监管和绩效考核效果评价，确保财政资金使用程序合法性、合规性，充分发挥财政资金使用效益。

（三）完善监督管理。坚持公开透明原则，广泛接受群众的知情权、监督权。对未履行强制免疫责任的养殖场户不给予强制免疫补助；对因未及时报告疫情或不配合落实强制免疫、扑杀等防控措施而造成疫情扩散的养殖场户，不给予强制扑杀和销毁补助。

四、项目绩效目标考核

1．产出指标。

数量指标：国家强制免疫病种应免畜禽的免疫密度≥90%。

质量指标：国家强制免疫病种平均免疫抗体合格率≥70%。

2．效益指标。

社会效益指标：口蹄疫、高致病牲禽流感等优先防治病种疫情保持平稳。

生态效益指标：不发生大规模随意抛弃病死畜禽事件，造成环境污染的情况。

3．满意度指标。

服务对象满意度：服务对象对项目的满意率≥90%。