全国全省学校思想政治理论课教师座谈会 全省全州教育大会精神传达提纲 及石屏县初步贯彻意见

 现将习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神、全省思想政治理论课教师座谈会及省州教育大会精神和我县初步贯彻意见报告如下：

一、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神 

（一）会议基本情况 

3月18日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议。座谈会上，清华大学马克思主义学院退休教授林泰、中国人民大学马克思主义学院教授刘建军等8人先后发言。丁薛祥、孙春兰、陈希、黄坤明、尤权、何立峰出席座谈会。中央教育工作领导小组成员，中央和国家机关有关部门负责同志，一线优秀思想政治理论课教师代表参加座谈会。 

（二）会议主要精神 

习近平总书记强调：办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。 

习近平总书记指出：党中央对教育工作高度重视，始终坚持马克思主义指导地位，大力推进中国特色社会主义学科体系建设，为思政课建设提供了根本保证。 

习近平总书记强调：思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。第一，政治要强，让有信仰的人讲信仰，善于从政治上看问题，在大是大非面前保持政治清醒。第二，情怀要深，保持家国情怀，心里装着国家和民族，在党和人民的伟大实践中关注时代、关注社会，汲取养分、丰富思想。第三，思维要新，学会辩证唯物主义和历史唯物主义，创新课堂教学，给学生深刻的学习体验，引导学生树立正确的理想信念、学会正确的思维方法。第四，视野要广，有知识视野、国际视野、历史视野，通过生动、深入、具体的纵横比较，把一些道理讲明白、讲清楚。第五，自律要严，做到课上课下一致、网上网下一致，自觉弘扬主旋律，积极传递正能量。第六，人格要正，有人格，才有吸引力。 

习近平总书记强调：推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性、亲和力和针对性。要坚持政治性和学理性相统一；要坚持价值性和知识性相统一；要坚持建设性和批判性相统一；要坚持理论性和实践性相统一；要坚持统一性和多样性相统一；要坚持主导性和主体性相统一；要坚持灌输性和启发性相统一；要坚持显性教育和隐性教育相统一。 

二、全省学校思想政治理论课教师座谈会精神 

5月8日，全省学校思想政治理论课教师座谈会在昆召开。省委书记陈豪出席并讲话，陈豪书记强调要深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，落实立德树人的根本任务，努力培养担当民族复兴大任的时代新人、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 

座谈会上，云南大学国际学院辅导员朱丹、云南民族大学马克思主义学院教授张建国、玉溪市第一小学校长杨琼英等8人先后发言，就加强和改进我省思政课建设提出意见和建议。 

陈豪书记指出：党的十八大以来，党中央围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，对加强学校思政课建设作出一系列重要部署。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，对新时代学校思政课建设指明了前行方向。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强学校思想政治工作、办好思想政治理论课的重要论述，深刻认识教育的历史责任，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题；深刻认识思政课的地位和作用，理直气壮开好思政课；深刻认识思政课改革创新的时代要求，始终坚持“八个相统一”；深刻认识思政课教师队伍建设的根本遵循，着力打造一支高素质专业化思政课教师队伍。 

陈豪书记强调：要深刻把握学校思政工作所处的大局大势，保持清醒认识、增强忧患意识，切实增强办好思想政治理论课的责任感使命感紧迫感。要坚持围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，强化政治引导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人；强化价值引领，积极培育和践行社会主义核心价值观；强化问题导向，紧密结合学生需求提高思政课的针对性和实效性；强化实践环节，结合脱贫攻坚等生动实践案例，把思政小课堂同社会大课堂有机结合起来；强化方法创新，切实增强思政课教学的吸引力、感染力。广大思政课教师要自觉对标、认真践行习近平总书记提出的“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”标准，当好有坚定信仰的领路之师、有宽阔胸襟的大爱之师、有进取精神的创新之师、有广博学识的传道之师、有浩然正气的守正之师、有高尚品德的魅力之师。 

省委常委、省委组织部部长李小三主持会议，赵金、刘慧晏出席；省委教育工作领导小组成员单位和省级有关部门负责同志，各州（市）党委教育工委书记，部分高校、中等职业学校、中小学主要负责同志及思政课教师代表等参加会议。 

三、全省、全州教育大会精神 

（一）全省教育大会精神 

5月23日下午，云南省教育大会在昆明召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，站在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度，全面落实教育优先发展战略，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以教育现代化为云南现代化提供强有力支撑。 

省委书记陈豪出席会议并讲话，省长阮成发主持，省政协主席李江出席会议。 

陈豪书记强调：各级各部门要把落实立德树人根本任务作为检验学校一切工作的根本标准，把思想品德、理想信念教育摆在首要位置，把习近平总书记“六个下功夫”重要指示落实到位，着力培养社会主义建设者和接班人。要聚焦各类教育薄弱地区，针对学前教育、义务教育和高中阶段教育的不同情况，抓重点、强弱项、补短板、提质量，努力办好人民满意的教育。要把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程，坚持高标准、严要求培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。 

陈豪书记要求：各级党委（党组）、教育部门和各级各类学校党组织要把党的领导贯穿办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面，进一步加强组织领导、投入保障、党建工作和宣传引导，着力营造“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的生动局面。 

阮成发省长强调：要用习近平总书记关于教育的重要论述引领云南教育改革发展，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，在新的历史起点上奋力开创云南教育工作新局面。要下大力气解决义务教育农村辍学、城镇大班额和学生课外负担过重，高中阶段毛入学率低，学前教育“入园难”，高等教育服务经济社会发展能力不足，职业教育吸引力弱等突出问题，真正办好人民满意的教育。要大力改革创新，完善教育保障条件，进一步改革完善教育管理体制机制，推动考试招生制度改革，推进智慧教育“云上教育”工程，完善教育经费投入和管理机制，加强校园安全工作，努力办好现代化教育。 

（二）全州教育大会精神 

9月3日，全州教育大会在蒙自召开。州委书记姚国华出席会议并讲话，州委副书记、州长罗萍主持会议，州委副书记、州委宣传部部长盛高举，州人大常委会主任普绍忠出席。州委常委，州政府分管副州长，州法院、州检察院主要负责同志，州委教育工作领导小组成员，州委和州级国家机关各部委办局、各人民团体主要负责同志，各县市党委主要负责同志、政府分管负责同志以及教育体育局局长，驻州高校、州属学校党委书记、校长等参加会议。 

会议表彰了2019年全州教育系统涌现出来的60个先进集体、100名优秀教师、20名优秀教育工作者。 

会议强调：要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，全面落实教育优先发展战略，围绕立德树人根本任务，加快推进红河教育现代化，建设教育强州，办好人民满意的教育，奋力推动全州教育事业再上新台阶，为建设新时代团结进步美丽红河提供源源不断的智力支撑和人才保障。 

姚国华书记指出：近年来，我州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把教育摆在优先发展的战略地位，全面贯彻落实党的教育方针，全力推进红河教育事业振兴，在全州上下的共同努力特别是全州广大教师和教育工作者辛勤劳动、奋斗拼搏下，党对教育事业的领导全面加强、义务教育普及和均衡实现历史性突破、高中教育实现量变到质变的飞跃、学前教育普及率大幅提升、办学条件全面改善、教师队伍建设全面加强、教育扶贫扎实有效、高等教育和职业教育蓬勃发展，全州教育事业成绩可圈可点、可喜可贺。当前，我州的教育事业还有一些短板和问题需要解决，办好人民满意的教育还任重道远。全州各级各有关部门要深刻认识当前我州教育事业发展形势，既要肯定成绩、坚定信心，又要找准问题、补齐短板，奋力推进全州教育事业再上新台阶。 

姚国华书记强调：2018年以来，党中央、国务院先后出台了《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》等一系列重要文件，对教育现代化的奋斗目标、基本任务、具体路径作出了全方位的安排部署。我们必须对标对表、重点发力，奋力推动红河教育现代化。一要聚焦立德树人，大力培育时代新人。按照习近平总书记强调的“六个下功夫”要求，构建立德树人培养体系，让立德树人回归教育、回归社会、回归家庭、回归生活，着力培育德智体美劳全面发展的时代新人，切实做到德育为先、体育美育有刚性要求、劳动教育有效开展起来。二要聚焦补齐短板，提升基础教育“三率”（幼儿毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率）。紧紧盯住提高“三率”做工作，持续推进学前教育普及普惠发展，加快城乡义务教育一体化发展，按期完成“全面改薄”项目建设任务，全力推进高中教育普及攻坚，力争让初中毕业生一个不少地升入高中阶段学校（包括职高），确保三年内实现高中教育普及。三要聚焦质量建设，提高教育整体水平。将各学段、全方位教育质量的提升作为推动教育现代化高质量发展的核心，全面落实防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，持续在义务教育更加均衡、高中教育更加优质、职业教育更有特色等方面下功夫。四要聚焦素质提升，加强教师队伍建设。提升全州教育水平，必须进一步加强教师队伍建设，持续强化师德师风建设、高度重视校长队伍建设等，着力打造一支高素质专业化的教师队伍。五要聚焦精准施策，着力抓好控辍保学等工作，坚定不移打赢打好教育扶贫攻坚战。 

姚国华书记强调：要加强党对教育工作的全面领导，强化组织保障。各级党委要全面贯彻新时代党的教育方针，定期研究、随时调度教育工作；各级党政主要负责同志要坚决扛起发展教育的第一责任，真正做到熟悉教育、关心教育、研究教育，及时解决教育工作中遇到的困难和问题。要坚持教育优先，强化投入保障，在公共资源配置上优先满足教育，在教师工资待遇上优先保障，绝不允许在教师工资待遇上打折扣、搞拖欠。要加大督导检查，强化落实保障，进一步加大督政督学力度，推动教育督导评估“长牙齿”，全面落实安全稳定责任，坚持底线思维，加强风险管控，完善校园安全风险防控体系，时刻把师生安全放在第一位，全面排查和消除校车、食品、校舍、消防等安全隐患，全面加强防范交通意外、防溺水、防踩踏等建设，深入排查整治校园周边社会治安和其它安全隐患。 

罗萍州长强调：教育是今天的事业、明天的希望，承载着人民群众对美好生活的向往。全州上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省州党委关于教育工作的指示要求和决策部署，始终注重理论先导，坚持以习近平总书记重要论述引领全州教育改革发展大局；始终坚持问题导向，全力以赴办好人民满意的教育；始终突出创新驱动，切实完善教育保障条件，不负时代重托，不负人民厚望，全力打造更高质量的教育，源源不断释放教育红利，为建设新时代团结进步美丽红河谱写好教育发展新篇章。 

四、我县初步贯彻意见 

（一）着力提高对思政课重要性的认识 

充分利用教职工例会、教师会，“三会一课”等，组织教职工深入学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，全面领会总书记重要讲话的精神实质，不断提升思想政治理论课水平，真正把立德树人内化到学校建设和管理的各个领域，各个环节，提高教师对思政课的重要性认识。 

（二）着力把思政课办得越来越好 

围绕“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，全面贯彻党的教育方针，坚持把立德树人作为教育的根本任务，开足开齐思政课，配齐配强思政课教师，把思政课上得越来越好，使思政课成为学生真心喜爱，终身受益的优质课。 

（三）着力提高优先发展教育事业的思想认识 

一是各乡镇、各部门要提高认识，加强协调，通力合作，教育问题要优先解决，教育投入要优先安排，教育用地要优先保障，教育政策要优先优惠，教师编制要优先满足；二是各乡镇、各部门要研究贯彻好全县优先发展教育事业工作，勇担教育发展重任，加大统筹力度，合力推进教育工作，强化质量提升，尤其是在学校基础设施建设、教师队伍建设、经费投入等方面大力支持、优先保障，努力构建全方位优先发展教育工作新格局，努力提高全县教育教学质量和管理水平，推动全县教育事业再上新台阶。 

（四）着力优化学校布局、创新管理机制 

抓快推进标准化中学和示范幼儿园选址及建设工作。在石屏县标准化中学和示范幼儿园创建可行性报告（征求意见稿）的基础上，抓紧调研，广泛征求各方意见，落实上级要求，结合县级财力实际，积极争取项目和资金新建学校，逐步改善教育基础设施。 

城区小学实行集团化办学。试行将东风小学、异龙镇中心小学合并，分为一分部、二分部。实现管理模式一致，教育教学资源共享，在管理效率和质量提升上形成“比学赶超”局面。 

将石屏二中、宝秀中学合并融合发展。试行石屏二中与宝秀中学两校合并，采取“资源重组、分段布点、分段管理”的办法进行。两校合并后，宝秀中学不整体迁至二中，可以继续作为独立的教学区，实行软实力的转型升级、规范管理、优化结构、凸显质量。石屏二中本部在继续保留原办学格局前提下，充分发挥资源优势，扩大大辐射输出功能，共享资源，深度融合，建强学校。 

在龙武镇创建“九年一贯制”学校。试行将龙武镇中小学合并，创建试行“九年一贯制”。实行“一长治两校”的一体化管理体制，精简班子，扩大一线教师比例，充分行使校长的人事调配权、财务签字权、校产管理权、队伍考核权、教育教学指挥权等。实现办学资源整合，学科教师配置均衡，提升教学质量。 

（五）着力推进高中教育优质发展 

一是逐步扩大石屏一中优质高中教育规模，力争2020年前实现省一级二等完全中学创建目标，力争2019年内将石屏高级中学晋升为省一级三等完全中学，适度扩大石屏二中高中办学规模。二是从初中开始引入学生生涯规划，引导上不了普高的初中毕业生上职校、技校、中专，提高高中阶段入学率；从高一强化学生职业规划，引导考不上本科院校的学生参加“三校生”高考，提高高考升学率。三是加大高中学校紧缺人才引进力度。适当放宽高中教师编制，优先引进薄弱学科教师，优先保证高中扩规发展和新高考改革需要。 

（六）着力加强师德师风建设 

继续在全县深入开展弘扬“比学赶超、奋勇争先”精神加强师德师风建设主题教育活动。加强师德师风监督检查力度，加大《石屏县中小学 幼儿园教师违反师德师风行为处理暂行办法》的执行力度，进一步巩固主题教育活动成果，提升全县广大教师师德素养，使主题教育活动制度化、常态化。 

（七）着力推进校长和教师队伍专业化建设 

一是建设高素质的校长队伍。按照中小学校领导人员管理暂行办法，明确任职条件和资格，规范选拔任用工作，激发办学治校活力，不断创新校长培训机制，加快校长的专业化成长，着力培养一支专家型的校长队伍；二是全面提高中小学教师队伍质量。提升教师培养层次，提高教师培养质量。以实践为导向优化教师课程体系。开展中小学教师全员培训，促进教师终身学习和专业发展。转变培训方式，推动信息技术与教师培训的有机融合。改进培训内容，紧密结合教育教学一线实际，组织高质量教师培训，使教师静心钻研教学，切实提升教学水平和能力。 

（八）着力抓好教育扶贫工作 

一是精准资助教育负担过重家庭学生。认真落实国家及省州学生就学资助惠民政策，做到对教育负担过重家庭学生资助全覆盖，不让学生因学致贫、因贫辍学；二是强化控辍保学。履行义务教育控辍保学工作法定主体责任，落实“一把手”责任，建立“控辍保学”“双线六长”责任制，完善目标考核和问责机制，多措并举抓好控辍保学工作。 

（九）着力谋划召开全县教育工作大会和思政课教师座谈会 

计划在今年10月份召开全县教育工作大会和思政课教师座谈会。一是贯彻落实全国、全省、全州教育大会和思政课教师座谈会精神，对我县相关工作进行安排部署；二是计划以县委、县人民政府名义发文表彰一批先进集体、优秀教师、优秀教育工作；三是对特困教师和部分离退老教师进行走访慰问；四是召开我县2019年教师节座谈会。