2018年9月7日下午3时石屏工业园区管理委员会在松村豆制品检测中心一楼会议室组织召开了《松村豆制品工业园区集中供热建设项目对周边环境影响》听证会(以下简称听证会),现将听证结果公告如下:
一、听证事项
松村豆制品工业园区集中供热建设项目对周边环境影响情况。
二、听证会的基本情况
2018年8月29日,石屏工业园区管理委员会在石屏县人民政府门户网站和云南省人民政府重大决策听证网站上公告了听证事项、听证代表名额及产生方式、旁听代表名额及产生方式;2018年9月4日,在上述媒体公告了举行听证会的时间、地点和听证会参会人员名单。本次听证会听证人由石屏工业园区管委会副主任张永辉、石屏县环境保护局副局长陈冬明担任,其中听证主持人由张永辉担任;听证监察人由县纪检委李萌、县政府法制办赵晨雨、县人民政府督查室工作人员李佳静担任;决策发言人由石屏县工业园区管委会常务副主任景恒、石屏幸福阳光新能源有限公司项目经理李晶担任。听证代表23人,其中利害关系人代表和社会普通公众代表12人、县人大代表1人、县政协委员代表1人、机关单位代表6人、乡镇干部代表1人、专家代表2人组成。听证代表到会22人,符合举行听证会的要求。听证会上,决策发言人对《松村豆制品工业园区集中供热建设项目对周边环境影响》作了说明,听证代表站在不同角度,对《松村豆制品工业园区集中供热建设项目对周边环境影响》充分发表了意见和建议。决策发言人对听证代表的质询、意见和建议逐一进行了解答和说明。主持人对各单位代表的主要观点和理由进行了归纳和总结。
三、听证代表提出的主要观点、意见和建议
综合22位听证代表发表的意见,主要有以下几个方面观点、建议:
(一)22位参会代表一致同意松村豆制品工业园区集中供热建设项目的建设。
(二)建议运营部门加强对该项目突发环境事故的应急处置能力。
(三)建议管理部门加强对该项目的监督管理,项目必须严格按照设计和环评中提出的环保措施进行建设、运营。
(四)建议在烟囱下面安装监控摄像头,以便对烟气进行监测,以防对环境造成污染。
四、对听证代表意见和建议采纳情况
(一)采纳的意见和建议
听证会上,代表们提出的建议和意见给予采纳。
1、今后加强该项目的管理,项目建成后,运营单位需按云南省环境保护厅《关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》(云环通〔2015〕39号)中的规定编制项目运营期突发环境事件应急预案,并办理环保部门备案手续。
2、项目建成后,运营单位应严格按照《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号)中的规定,进行建设项目竣工环境保护验收工作,并编制建设项目竣工环境保护验收监测报告,经验收通过后方可正式投入生产。
3、运营单位严格按照环保要求,加强内部管理,主动接受监管部门和社会各界的监督,确保项目建成后达标排放。
4、县环保、安监、市场监管等部门按各自职能加强对本项目的全方位监管,确保本项目安全平稳运行。
(二)未采纳的意见和建议
对部分代表提出在烟囱下面安装监控摄像头,以便对烟气进行监测,以防对环境造成污染的建议,因为该行业已制定有相关技术规范要求,环评报告已经根据《火电厂烟气排放连续监测技术规范》(HJ/T75-2001)中的要求,提出在烟囱上安装监测平台和烟气在线连续监测系统,可实时监控烟囱排口污染物的浓度,保证锅炉烟气在各类工况下的稳定达标排放。环评中提出的此项要求比部分代表提出安装摄像头的建议更为苛刻,效果更加明显,故不采纳此条建议,严格按照环评报告中提出的要求执行。
特此公告
石屏工业园区管理委员会
2018年9月11日