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索引号000014348/2018-06187
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发布机构石屏县政府办
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文号
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发布日期2019-03-01
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时效性有效
关于办理县第十六届人民代表大会第二次会议以来代表建议批评和意见的情况报告
各位代表:
现将石屏县人民政府办理县第十六届人民代表大会第二次会议以来代表建议、批评和意见的情况报告如下。
一、基本情况
石屏县第十六届人民代表大会第二次会议期间,人大代表认真履行职责,围绕加强城区基础设施建设、异龙湖综合治理、农业农村、道路交通建设、水利设施建设、社会治安、劳动保障等方面提出了131件建议,闭会期间提出2件,共133件建议。这些建议按内容分成4类:经济建设类79件,占总数的59.4%;社会事业类33件,占总数的24.8%;综合类14件,占总数的10.5%,其他类7件,占总数的5.3%。按照“分级负责,归口办理”的原则,县人民政府将133件代表建议分别落实到县交通运输局、县水务局、县财政局等33个部门承办。在县人大常委会及各位代表的监督和支持下,经过各承办部门的共同努力,所有代表建议均已办复完毕。具体办理情况如下:
(一)办理结果为A类的共36件,占办理总数的27.1%
如李志方代表提出的《关于加强甸中河流域上游污水治理的建议》,县人民政府积极向上争取项目,投入资金3600万元,实施了甸中河输水通道区重点村落环境综合整治工程,对甸中河沿线的龙朋、旧寨、甸中、腊迷等12个村庄进行环境综合整治,建设污水处理站11个,铺设污水管网25公里,污水处理规模达到685吨/天,甸中河水质有所好转。
如陈义军代表提出的《关于增加牛街镇公路安全标识的建议》,县人民政府投资1361万元,实施了2018年第一批公路安全生命防护工程,包含牛者线、大立线、哨旦线等8条农村公路,总里程达186.24公里。项目现已全部完工,急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护工程已有效覆盖。
如普云忠代表提出的《关于修复龙峨路的建议》,建议中提到的龙峨路属于县道建万线的一段,部分路段确实存在路基塌方、路面破损的情况。为消除安全隐患,改善通行条件,我县于2018年初实施了建万线段农村公路中修养护工程项目,项目总投资389万元,实施里程71.4公里。目前,工程已竣工验收,道路通行条件大幅改善。
(二)办理结果为B类的共23件,占办理总数的17.3%
如合茂森代表提出的《关于加快建设哨冲镇110千伏变电站的建议》,县人民政府与石屏供电局密切配合,目前已完成项目前期工作。为改善哨冲镇供电模式,提高供电可靠性,在项目建成前,石屏供电局将进一步加强线路通道的清理维护,线路加装分界断路器和故障指示器,提高线路故障情况下的判断和处理能力,缩短停电时间,缩小停电范围,减少停电影响;延伸35千伏龙武变电站10千伏旧沙线供电范围,由35千伏龙朋变电站新建10千伏阿嘎龙线,形成两座35千伏变电站三条10千伏线路对哨冲镇分片区供电,切实解决哨冲片区单一线路供电的问题。
(三)办理结果为C类的共74件,占办理总数的55.6%
如杨匠保代表提出的《关于支持建设牛街民族团结广场的建议》,牛街镇已于2017年在他腊村委会实施“民族特色村”建设,2018年在邑黑己村委会实施“民族团结示范村”建设,目前,县级暂无民族团结广场建设方面的项目,短时间内难以实施。在今后工作中,县人民政府将继续努力,尽量争取对牛街民族团结广场建设项目予以立项补助。
此外,关于小坝塘除险加固、加强校车安全、建设自然村通村公路、实施农开项目、加快实施龙韵二期项目等建议,因政策、资金或现实情况等客观条件制约暂时难以落实,承办部门已实事求是地向代表作了解释说明。
二、办理工作的主要做法和特点
(一)高度重视,切实加强组织领导。县第十六届人民代表大会第二次会议闭幕后,县人民政府及时召开建议提案交办会,交办会对贯彻落实好两会精神、办好代表建议等工作提出明确要求。县人民政府党组会对代表建议办理工作作了进一步研究部署,各位副县长召开分管部门负责人会议,对代表建议办理工作提出具体要求,对一些涉及面广、办理难度大的建议,召开专题会议调度推进。承办部门建立了“主要领导高度重视,分管领导亲自挂帅,职能科室具体承办,办公室做好督促协调”的办理工作责任制,使整个办理工作依法依规、有序高效进行。
(二)强化落实,提高办理工作成效。一是筛选代表集中关注、人民群众普遍关切、涉及部门较多、办理难度较大的建议,实施“分管副县长包案协调、县政府督查室挂牌督办”制度。如《关于给予鸡石高速公路石屏收费站增设车道的建议》,县人民政府多次召集住建、交通等部门酝酿方案,并积极向上级有关部门汇报。经多方协调,2018年9月,州政府同意我县扩建方案,将石屏收费站4车道扩建为8车道,坝心收费站3车道扩建为6车道。县人民政府及时成立了改扩建工作领导小组,各项工作稳步推进,即将建成投用。二是深化部门领导督办,重点落实关系民生的建议。继续开展部门领导重点督办工作,把好时效、质量、满意“三道关”,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如《增加牛街镇金融服务网点的建议》,经县财政局与县信用联社积极协调,目前,牛街信用社对营业厅进行了扩建,新改造人工服务柜台3个,增加柜面服务人员2人,并增加了自助服务设备,基本满足高峰时期金融服务需求。
(三)完善制度,提升办理工作整体质量。健全代表联系制度,完善“三方面复”“四方联动”制度。继续完善重点建议承办方(承办单位)、监督方(县人大常委会相关工委)、审核方(县政府办公室)“三方面复”制度。健全县人大代表、承办部门、县人大常委会与县政府办公室“四方联动”的办理工作机制,通过多种渠道加强与代表的交流沟通,做到办理前了解代表愿望和要求,使办理工作更有针对性;办理中组织代表视察,共同寻求解决问题的途径和办法;办复完毕后,高度重视代表对答复的反馈意见,对不满意的及时进行二次办理。
2018年,在县人大常委会的关心指导和监督下,在县人大代表的大力支持下,全县人民政府系统代表建议办理工作取得了一定成效,但与县人大代表的要求和期望相比仍有一定差距,还存在一些不足。办理“重答复、轻落实”的倾向依然存在,办理结果为A类、B类的建议所占比重偏低;有的承办单位对不能马上落实或依靠本部门职责难以解决的建议,过多强调客观因素,部门之间协商不够,对需要变更主办部门的建议没有及时与县政府督查室沟通调整;有的部门续复续办不到位,没有及时将办理过程和结果向代表通报。
认真办理代表建议、批评和意见是县人民政府自觉接受监督、改进工作的必然要求。县人民政府将自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,认真听取县人大代表对政府工作的意见建议,进一步提高对建议办理工作重要性的认识,坚持改革创新,完善办理机制,提高标准、规范程序,进一步改进工作作风,优化政务服务,加快建设人民满意的服务型政府,促进我县各项事业健康快速发展