石屏县地震局2023年度部门决算

监督索引号53252500447201000

石屏县地震局2023年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2023年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

十二、国有资产使用情况表

十三、2023年度部门整体支出绩效自评情况

十四、2023年度部门整体支出绩效自评表

十五、2023年度项目支出绩效自评表

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 石屏县地震局概况

一、主要职能

（一）主要职能

石屏县地震局为县政府直属全额拨款公益一类事业单位。主要职能：一是贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、州委关于防震减灾工作的重大决策部署，组织拟订相关规章和规范性文件，并监督检查其执行情况。二是组织拟订全县防震减灾工作规划，制定全县防震减灾工作年度计划，并组织实施。三是负责规划和建立地震监测预报工作体系；按照全国、全省、全州地震监测台网（站）建设规划，负责统一规划全县地震台网（站）及信息系统建设，实现资源共享；制定全县震情跟踪工作方案并组织实施；管理全县地震监测、地震预测、震情监视跟踪和地震群测群防工作；会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。四是会同有关部门建立震灾预防工作体系；负责全县建设工程抗震设防要求和地震安全性评价监督管理工作；负责管理全县地震灾害预测；负责全县防震减灾知识宣传教育的指导、协助、督促工作。五是负责破坏性地震发生后的震情速报、余震监测、震后趋势判定及地震资料和信息的管理；参与震后地震科学考察与地震灾害损失评估、灾区防震减灾科普宣传、灾区恢复重建规划拟订等工作。六是承担全县地震行政许可、行政处罚工作；负责地震行业质量与技术监督管理工作；负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和执行监督。七是完成县委、县政府和上级地震部门交办的其他工作任务。

（二）2023年度重点工作任务概述

2023年，石屏县地震局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，贯彻落实 2023 年省、州有关会议精神，切实采取有效措施，抓细抓实防震减灾工作。

（1）积极谋划，部署防震减灾工作。一是切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和指示批示精神，县委常委会1次、县政府常务会2次传达学习省、州2023年防震减灾工作联席会议精神。二是做好防震减灾工作安排部署。将防震减灾工作报县委常委会1次、县政府常务会2次专题研究部署，召开了我县2023年第一次、第二次防震减灾工作联席会议，安排部署2023年防震减灾工作。三是县委、县政府领导对防震减灾工作作出指示批示6次，开展调研4次。四是倒逼目标推进工作，紧紧围绕年度重点工作，进一步把防震减灾任务清单化、清单具体化，责任层层分解落实到人，以目标、问题、责任导向倒逼工作落实，推动工作落地见效。

（2）领导关切，多次调研指导工作。4月27日，国务院抗震救灾指挥部检查组在中国地震局副局长阴朝民的带领下，到我县检查调研地震灾害防范应对准备工作，先后到乾阳山地震观测站、石屏地震综合观测站（本部），对我县地震监测仪器安装、运维管理，以及中国地震科学试验场有关情况进行调研。据统计2023年来，国务院、省、州各级领导到我县调研检查防震减灾工作9次，对防震减灾工作给予充分肯定，同时也提出了意见建议。

（3）紧盯震情，加强监测预报预警。1.注重震情会商研判。严格执行24小时值班制度，做好观测资料收集、处理和上报，每天对数据进行跟踪分析，确保数据的连续性和可靠性。强化短波电台管理，每周定时与州地震局联通。坚持周、月、年会商和紧急情况会商制度，随时关注震情变化。2023年来组织周会商39次、月会商9次、形成震情周报39期，震情简报9期。2.增强关键领域实力。完成地震预警终端安装。按照《石屏县人民政府关于印发石屏县地震预警信息发布终端建设实施方案的通知》，要求全县中小学校、医疗卫生机构、大型商超和豆制品工业园区等安装地震预警终端。

（4）多措并举，强化灾害风险防治。一是开展地震灾害风险普查。严格按照省、州、县普查办工作要求，及时编制普查方案，积极争取普查资金，认真组织实施普查项目。二是加强依法行政工作。

（5）精准发力，做好应急救援准备。一是健全完善应急管理机制。二是加强值班值守。实行专人值班，领导带班值班制度。强化重点时段地震安保，两会、重大节假日期间，加强值班值守和台站巡查，每天向县委、县政府总值班室报告有关情况。三是不断提高地震应急能力。开展地震应急实战演练。指导各部门开展地震应急演练。开展“第一响应人”培训。

（6）注重科普，扩大防灾减灾宣传。一是普及地震灾害防范应对知识。开展地震科普“六进”活动18余次，参加人数12000余人次，发放宣传资料14000余份，在全县9所试点学校开展“地震科普、携手同行”主题活动。二是县地震局和县委宣传部联合印发了《红河州农村地区地震安全知识宣传工作方案》推动农村防震减灾宣传工作。三是不断加大防震减灾宣传力度，拓展防震科普知识宣传渠道，深入开展防震减灾宣传。

（7）围绕中心，服务服从全县大局。按照县委、县政府的工作部署和要求，明确职责，压实责任，认真打好异龙湖“湖泊革命”攻坚战、经济发展翻身仗、乡村振兴大会战三大战役，利用“三会一课”、干部职工会议学习贯彻习近平生态文明思想和有关法律法规，开展“保护母亲湖”网路筹款活动，在干部职工共同努力下，为母亲湖保护治理筹集到1818元。传达学习乡村振兴有关会议、文件精神。组织干部职工对负责公共区域进行定期巡查保洁，巩固创卫成果，助力文明城市建设。配合县委、县政府和有关单位推进普法强基、优化营商环境、疫情防控、绿美乡村建设等各项中心工作任务。

（8）提高站位，强化基层组织建设。一是强化政治建设。旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断规范党内政治生活，落实“三会一课”、主题党日、理论学习中心组学习等制度，加强宣传思想、意识形态、法治建设等工作。二是参加各类培训。积极派人参加省、州地震局组织的培训班3期4人次和县委理论学习中心组学习3期5人次，县委党校培训班2期2人次，举行党组理论学习中心组学习7期、“三会一课”6次，单位到社区报到服务3期15人次，党员到驻地社区报到服务2期13人次。三是用好平台学习。充分利用学习强国、共产党员、云岭先锋、云南发布、清风云南、无限红河、红河州智慧党建、魅力石屏、机关党建等平台，开展学习，提高能力。四是加强廉政建设。坚持严管与厚爱相结合，开展警示教育，廉洁自律，拒腐防变，注重正向激励，风清气正，担当作为。组织干部职工学习4次，观看警示教育片1次。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

石屏县地震局共设置3个内设机构，包括：办公室、监测预报科（地震观测站）、震害防御科（防震应急办公室）。所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入石屏县地震局2023年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：1.石屏县地震局。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

石屏县地震局2023年末实有人员编制9人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制9人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），参照公务员法管理事业人员0人，非参公管理事业人员9人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员4人（离休0人，退休4人）。

年末其他人员0人。其中：一般公共预算财政拨款开支人员0人，政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

第二部分 2023年度部门决算表

（详见附件）

本部门2023年度无政府性基金预算财政拨款收入、无国有资本经营预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

石屏县地震局2023年度收入合计2,662,278.70元。其中：财政拨款收入2,638,833.51元，占总收入的99.12%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入23,445.19元，占总收入的0.88%。与上年相比，收入合计增加980,056.38元，增长58.26%。其中：财政拨款收入增加1,004,511.19元，增长61.46%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入减少24,454.81元，下降51.05%。主要原因：财政拨款收入增加主要是在职人员增加，增加人员经费和公用经费收入；追加观测井水位异常核实预算项目资金30,000.00元、地震局工作经费50,000.00元、石屏县乾阳山地震观测站观测仪器设备购买项目经费285,100.00元、石屏地震综合观测站附属工程建设项目专项资金650,000.00元。其他收入减少主要是外单位拨入地震台站看护费和运维费减少。

二、支出决算情况说明

石屏县地震局2023年度支出合计2,688,657.97元。其中：基本支出1,488,603.51元，占总支出的55.37%；项目支出1,200,054.46元，占总支出的44.63%；上缴上级支出元，占总支出的0.00％；经营支出元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加970,583.23元，增长56.49%。其中：基本支出增加89,858.77元，增长6.42%；项目支出增加880,724.46元，增长275.80%；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。主要原因：基本支出增加主要是在职人员增加，增加人员工资福利支出及社保缴费；项目支出增加主要是追加观测井水位异常核实预算项目资金支出30,000.00元、地震局工作经费支出50,000.00元、石屏县乾阳山地震观测站观测仪器设备购买项目经费支出285,100.00元、石屏地震综合观测站附属工程建设项目专项资金支出650,000.00元；非同级财政拨款项目资金支出49,824.46元。

（一）基本支出情况

2023年度用于保障石屏县地震局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,488,603.51元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,456,523.19元，占基本支出的97.84％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费32,080.32元，占基本支出的2.16％。人均公用经费支出3,564.48元。

（二）项目支出情况

2023年度用于保障石屏县地震局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,200,054.46元。其中：基本建设类项目支出0元。具体项目开支及开展工作情况：

1.地震宏观观测项目经费50,000.00元，主要用于保障地震各业务系统的正常运转，抓好全县地震监测、地震预测、震情监视跟踪和地震群测群防工作。

2.地震局工作项目经费50,000.00元，主要用于保障地震机构的正常运转，维护管理地震台站和监测设备，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。

3.观测井水位异常核实资金30,000.00元，主要用于核实观测井水位下降原因，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。

4.非税收入成本性支出资金项目经费15,130.00元，主要用于保障地震局各项业务的正常开展，抓好全县地震监测、地震预测、震情监视跟踪和地震群测群防工作。

5.2023年省级防震减灾专项项目经费70,000.00元，主要用于做好全县防震减灾工作，保障地震监测仪器正常运行，确保监测台网（站）正常运行。

6.石屏县乾阳山地震观测站观测仪器设备购买项目经费285,100.00元，主要用于购买石屏县乾阳山地震观测站观测仪器设备，安装专业仪器设备，安装太阳能供电系统、安装防雷、接地网系统，安装辅助系统。

7.石屏地震综合观测站附属工程建设项目专项资金650,000.00元，主要用于石屏地震综合观测站附属工程项目建设，进一步提高全县防震减灾能力建设。

8.非同级财政拨款项目资金支出49,824.46元，主要用于对地震监测台站进行维护管理，确保各地震台站和监测设备正常运行，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

石屏县地震局2023年度一般公共预算财政拨款支出2,638,833.51元，占本年支出合计的98.15%。与上年相比增加1,004,511.19元，增长61.46%，主要原因是追加观测井水位异常核实预算项目资金支出30,000.00元、地震局工作经费支出50,000.00元、石屏县乾阳山地震观测站观测仪器设备购买项目经费支出285,100.00元、石屏地震综合观测站附属工程建设项目专项资金支出650,000.00元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出157,244.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.96%。主要用于在职人员基本养老保险缴费支出及退休人员安家建房补助费、公用经费支出。

9.卫生健康（类）支出138,269.50元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.24%。主要用于单位基本医疗保险、生育保险、大病医疗保险、公务员医疗补助费用支出。

10.节能环保（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出107,158.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.06%。主要用于单位职工住房公积金缴纳支出。

20.粮油物资储备（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出2,236,162.01元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.74%。主要用于保障本单位正常运转的在职人员工资福利支出1,054,151.69元、商品和服务支出246,910.32元、资本性支出935,100.00元。

23.其他（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为72,750.00元，决算为35,334.53元，完成年初预算的48.57%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，无完成年初预算比例；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，无完成年初预算比例；公务用车运行维护费支出年初预算为36,860.00元，决算为22,312.53元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的63.15%，完成年初预算的60.53%；公务接待费支出年初预算为35,890.00元，决算为13,022.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的36.85%，完成年初预算的36.28%，具体是国内接待费支出决算13,022.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。其中：

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

石屏县地震局2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为72,750.00元，支出决算为35,334.53元，完成年初预算的48.57%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，无完成年初预算比例；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，无完成年初预算比例；公务用车运行维护费支出年初预算为36,860.00元，决算为22,312.53元，完成年初预算的60.53%；公务接待费支出年初预算为35,890.00元，决算为13,022.00元，完成年初预算的36.28%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因真贯彻落实中央八项规定要求，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步从严控制“三公”经费支出。

2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加4,916.53元，增长16.16%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算增加6,362.53元，增长39.89%；公务接待费支出决算减少1,446.00元，下降9.99%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是下乡开展防震减灾知识宣传，地震应急演练，公务用车使用频繁，车辆老旧，维护维修费用支出增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于开展全县防震减灾及检查调研地震灾害防范应对准备工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待30批次（其中：外事接待0批次），接待人次145人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级领导到我县检查调研地震灾害预防应对准备工作，先后到乾阳山地震观测站、石屏地震综合观测站（本部）等，对我县地震监测仪器安装、运维管理，以及中国地震科学试验场有关情况进行调研等发生的30批次145人次的公务接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

石屏县地震局2023年机关运行经费支出0.00元，与上年相比，增加0.00元。主要原因是：我部门为事业单位，无机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2023年末，石屏县地震局资产总额2,900,161.61元，其中，流动资产533,079.77元，固定资产130,249.36元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程2,236,832.48元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加930,964.19元，其中固定资产增加1,144.64元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表12）

三、政府采购支出情况

2023年度，单位政府采购支出总额36,092.53元，其中：政府采购货物支出15,100.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出20,992.53元。授予中小企业合同金额23,738.00元，其中：授予小微企业合同金额23,738.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表13—附表15）。

五、其他重要事项情况说明

我部门无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

年初预算数：经同级财政部门批复的年初预算数。

其他收入：单位取得的未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、

存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

项目支出：单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

资本性支出（基本建设）:由发展改革部门安排的基本建设支出。

监督索引号53252500447201111

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