石屏县民政局（本级）部门2025年部门预算公开

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石屏县民政局（本级）部门2025年预算公开目录

第一部分 石屏县民政局（本级）部门2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 石屏县民政局（本级）部门2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、部门政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

第一部分 石屏县民政局（本级）部门2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.拟订石屏县民政事业发展规划，起草有关措施，制定部门规范性文件，并组织实施和监督检查。

2.承担依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和监察的责任。

3.贯彻落实社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助工作。

4.贯彻落实城乡基层群众自治建设和社区建设政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

5.贯彻落实行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责行政区划设立、撤销、命名、变更和政府驻地的迁移审核报批工作，组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作，负责有关地名命名、更名的审核报批工作。

6.贯彻落实婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

7.贯彻落实殡葬管理政策和服务规范，推进殡葬改革；负责经营性公墓的报批和管理。

8.统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、措施、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

9.贯彻落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利事业发展规划。

10.贯彻落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

11.贯彻落实慈善事业发展政策，指导社会捐助工作，负责福利彩票管理工作。

12.贯彻落实社会工作、志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

13.完成县委、县政府及上级民政部门交办的其他任务。

14.职能转变。石屏县民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

15.有关职责分工。

（1）与石屏县卫生健康局的有关职责分工。石屏县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。石屏县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合措施办法，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（2）与石屏县自然资源局的有关职责分工。石屏县民政局会同石屏县自然资源局组织编制公布行政区划信息的石屏县行政区划图。

（3）与石屏县医疗保障局的有关职责分工。石屏县民政局、石屏县医疗保障局建立沟通协调机制。石屏县民政局负责重点医疗救助对象，即最低生活保障对象和特困供养人员的分类认定，定期将认定信息提供石屏县医疗保障局，石屏县医疗保障局及时组织开展医疗救助工作。

（二）机构设置情况

石屏县民政局设有8个内设机构：办公室、社会救助科、社会事务和社会福利科、规划财务科、区划地名科、社会组织登记管理科、基层政权建设和社区治理科、慈善和社会工作科。其他事业单位分别是：石屏县救助管理站、石屏县殡葬管理所、石屏县城乡居民最低生活保障管理中心、石屏县未成年人救助保护中心。

（三）重点工作概述

一是坚持全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，切实履行党风廉政建设主体责任和第一责任人责任，把党风廉政建设责任制落到实处。坚持从严执纪问责，切实把纪律和规矩挺在前面，突出抓好政治监督，发扬刀刃向内的自我革命精神，深入推进作风革命效能革命。加强干部队伍建设，提高党员干部的整体素质。

二是保障困难群众的基本生活。认真贯彻落实最低生活保障、特困供养、高龄补贴、儿童福利、残疾人“两项补贴”等政策，进一步完善服务类社会救助，推动形成“物质+服务”的救助方式，加强动态管理，精准实施救助，确保应保尽保、应救尽救，不断提高困难群众救助满意度。

三是持续做好“一老一小关系关爱工作”。保障高龄补贴，经济困难老年人服务补贴和孤儿及事实无人抚养生活费的正常发放；推进异龙镇区域养老服务中心，新城乡盘指挥村委会互助养老服务站、异龙镇宝塔社区老年幸福食堂等养老服务体系基础项目建设；积极申报哨冲敬老院提质改造、龙武镇龙车村委会龙车村老年活动室建设项目，推进坝心镇区域养老服务中心建设。

四是提升基层管理服务能力。进一步加强社会组织监管，强化党引领，加强社会组织党组织建设，依法履行社会组织的登记管理；大力发展慈善事业，指导乡镇社工站规范运行，抓好异龙镇省级社工站示范建设，积极培育社会工作服务机构；稳妥推进区划地名工作，持续做好乡级第一轮界线联检工作，配合实施红河州第五轮地州间县级行政区域界线联合检查，稳步推进石屏县“乡村著名行动”工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共5个。其中：财政全额供给单位5个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位4个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制21人，其中：行政编制8人，工勤人员编制1人，事业编制12人。在职实有22人，其中：财政全额供养22人，财政差额供养0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员25人，其中：离休 0人，退休25人。

车辆编制3辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入29129968.81元，其中：一般公共预算财政拨款29129968.81元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营预算财政拨款0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入14380.26元，上年结转0元。与上年相比增加5429547.34元，增加原因是2025年城乡困难群众救助等补助标准提高。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入29129968.81元，其中:本年收入29129968.81元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款29129968.81元（本级财力29129968.81元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，财政专户管理的收入0元，国有资源有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营预算财政拨款0元。与上年相比增加5429547.34元，增加原因是2025年城乡困难群众救助等补助标准提高。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出29129968.81元。财政拨款安排支出29129968.81元，其中，基本支出4368396.41元，与上年相比减少48117.06元，减少原因是2025年在职人员退休减少2人，机构改革调入1人。项目支出24761572.4元，与上年相比增加5477664.4元，增加原因是2025年城乡困难群众救助等补助标准提高。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

基本支出：4368396.41元。

2080201行政运行：2025年预算数为1226886.12元，主要用于行政单位在职人员工资支出；与上年相比减少144493.92元，减少原因是本年度在职人员退休减少2人，机构改革调入1人。

2080299其他民政管理事务支出：2025年预算数为952960.25元，主要用于事业单位在职人员工资支出；与上年相比增加2361.78元，增加原因是在职人员正常晋升工资、调增保障缴费等。

2080501归口管理的行政单位离退休：2025年预算数为780532.2元，主要用于行政单位退休人员的公用经费、提高生活补贴部分、提高改革性补贴部分、荣誉津贴、独生子女奖励金；与上年相比增加65867.6元，增加原因是本年度增加退休人员2人。

2080502事业单位离退休：2025年预算数为82397.4元，主要用于事业单位退休人员的公用经费、提高生活补贴部分、提高改革性补贴部分、荣誉津贴、独生子女奖励金；与上年相比减少27220元，减少原因是事业退休人员病故减少1人。

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出：2025年预算数为82397.4元，主要用于在职工作人员缴纳养老保险缴费支出；与上年相比减少18987.84元，减少原因是本年度在职人员退休减少2人。

2080801 死亡抚恤：2025年预算数为6552.00元，主要用于遗属生活补助；与上年相比增加300.00元，增加原因是遗属生活补助提高。

2081006 养老服务：2025年预算数为30000.00元，主要用于乡镇敬老院护理人员工资福利支出；与上年相比增加0元。

2082002流浪乞讨人员救助支出：2025年预算数为322732.43元，主要用于救助站事业单位在职人员工资、公用经费、工伤保险缴纳、失业保险缴纳及工会经费缴纳；与上年相比增加17992.97元，增加原因是在职人员正常晋升工资、调增保障缴费等。

2101101行政单位医疗：2025年预算数为75865.25元，主要用于行政单位在职人员医疗保险缴费；与上年相比减少10026.6元，减少原因是本年度在职人员退休减少2人，机构改革调入1人。

2101102事业单位医疗：2025年预算数为92123.65元，主要用于事业单位在职人员的医疗保险缴费；与上年相比增加78356.72元，增加原因在职人员的医疗保险缴费基数变动调高。

2101103 公务员医疗补助：2025年预算数为166259.6元，主要用于行政单位公务员医疗补助支出；与上年相比增加76846.6元，增加原因是在职人员缴费基数变动提高。

2101199其他行政事业单位医疗支出：2025年预算数为23908.95元，主要用于行政事业单位人员的大病保险、工伤保险缴费补助支出；与上年相比减少1630.49元，减少原因是本年度在职人员退休减少2人。

2210201住房公积金：2025年预算数为266022.72元，主要用于在职人员的住房公积金缴费；与上年相比减少13681.44元，减少原因是本年度在职人员退休减少2人。

项目支出：24761572.4元。

2082099其他民政管理事务支出：2025年预算数为1994432.4元，主要用于缴纳2021年至2025年民政局办公用房租金，保障民政工作有序开展；与上年相比增加1994432.4元，增加原因是本年度补缴2021年至2025年民政局办公用房租金。

2081001儿童福利：2025年预算数为49920元，主要用于孤儿基本生活补助专项业务费支出；与上年相比减少19200元，减少原因是儿童福利上级专项补助增加，县级预算补助比例减少。

2081002老年福利：2025年预算数为1624392.00元，主要用于80周岁以上老年人保健补助；与上年相比减少11484元；减少原因是高龄老年上级专项补助增加，县级预算补助比例减少。

2081107 残疾人生活和护理补贴：2025年预算数为10996974.00元，主要用于残疾人两项补助；与上年相比增加142074.00元，主要原因是残疾人补助标准提高。

2081901城市最低生活保障金支出：2025年预算数为788508.00元，主要用于城市最低生活保障人员生活补助；与上年相比减少82744.00元，减少原因是城市低保上级专项补助增加，县级预算补助比例减少。

2081902农村最低生活保障金支出：2025年预算数为5424990.00元，主要用于农村最低生活保障人员生活补助。与上年相比增加3046482.00元，增加原因是农村低保补助标准拉高。

2082001临时救助支出：2025年预算数为420000元，主要用于城乡生活困难居民的临时救助补助；与上年相比减少55000元，减少原因是临时救助人员减少。

2082002流浪乞讨人员救助支出：2025年预算数为30000.00元，主要用于流浪乞讨人员救助补助支出；与上年相比增加10000.00元，增加原因是流浪乞讨人员救助补助增加。

2082101城市特困人员救助供养支出：2025年预算数为500000.00元，主要用于城市特困人员救助供养人员生活补助；与上年相比增加0元。

2082102农村特困人员救助供养支出：2025年预算数为2800000.00元，主要用于农村特困人员救助供养人员生活补助；与上年相比增加800000.00元，增加原因是农村特困人员救助标准提高。

2082502其他农村生活救助：2025年预算数为132356.00元，主要用于60年代精减人员等其他农村生活救助人员的补助支出；与上年相比减少346896.00元，减少原因是机构改革，小乡干、原村公所干部生活补助划转县社会工作部发放。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

30101基本工资904416.00元（其中：基本支出904416.00元，项目支出0元）。

30102津贴补贴625284.00元（其中：基本支出625284.00元，项目支出0元）。

30103奖金158018.00元（其中：基本支出158018.00元，项目支出0元）。

30107绩效工资646656.00元（其中：基本支出646656.00元，项目支出0元）。

30108机关事业单位基本养老保险缴费342155.84元（其中：基本支出342155.84元，项目支出0元）。

30110职工基本医疗保险缴费167988.9元（其中：基本支出167988.90元，项目支出0元）。

30111公务员医疗补助缴费166259.60元（其中：基本支出166259.60元，项目支出0元）。

30112其他社会保障缴费31981.43元（其中：基本支出31981.43元，项目支出0元）。

30113住房公积金266022.72元（其中：基本支出266022.72元，项目支出0元）。

30199其他工资福利支出30000.00元（其中：基本支出30000.00元，项目支出0元）。

30201办公费17700.00元（其中：基本支出17700.00元，项目支出0元）。

30205水费2000.00元（其中：基本支出2000.00元，项目支出0元）。

30206电费3000.00元（其中：基本支出3000.00元，项目支出0元）。

30213 维修（护）费13000.00元（其中：基本支出13000.00元，项目支出0元）。

30214租赁费1994432.40元（其中：基本支出0元，项目支出1994432.40元）。

30217公务接待费10000.00元（其中：基本支出10000.00元，项目支出0元）。

30228工会经费17332.32元（其中：基本支出17332.32元，项目支出0元）。

30231公务用车运行维护费20000.00元（其中：基本支出20000.00元，项目支出0元）。

30239其他交通费用79800.00元（其中：基本支出79800.00元，项目支出0元）。

30302退休费860229.60元（其中：基本支出860229.60元，项目支出0元）。

30305生活补助22773692.00元（其中：基本支出6552.00元，项目支出22767140.00元）。

与上年相比增加5429547.34元，增加原因是2025年城乡困难群众救助等补助标准提高。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无对下转移支付。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无对下转移支付。

（三）经济社会事业发展事项

无对下转移支付。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

石屏县民政局部门2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计300000.00元，较上年减少1000.00元，下降0.33%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

石屏县民政局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

石屏县民政局部门2025年公务接待费预算为178000元，较上年减少1000.00元，下降0.56%，国内公务接待批次为50次，共计接待600人次。公务接待比上年减少，主要是根据中央八项规定厉行节约及2025年工作计划进行调减，节约开支。

（三）公务用车购置及运行维护费

石屏县民政局部门2025年公务用车购置及运行维护费为122000.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费122000.00元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、一般公共预算拨款收入，为本级财政当年拨付的资金。

2、基本支出，指为保证我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

3、项目支出，指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

4、“三公”经费，指我单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国（境）反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市问交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5、机关运行经费，指为保障我局机构运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行费等支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2025年机关运行经费财政拨款预算162832.32元，主要用于行政单位办公费、行政人员公务交通补贴。与上年相比减少41674.88元，减少原因是本年行政单位在职人员退休2人，公用经费有所减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，石屏县民政局资产总额22986679.11元，其中，流动资产692271.75元，固定资产2863648.64元，对外投资及有价证券0元，在建工程19428731.00元，无形资产2027.72元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加98094.62元。其中固定资产增加9915.56元。在建工程增加150000.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆1辆，账面原值140734.00元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入2000.00元；资产使用收入88377.49元，其中出租资产77平方米，资产出租收入88377.49元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

石屏县民政局

2025年2月6日

监督索引号53252500531400300111