关于石屏县2024年地方财政决算情况的报告

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目录

一、财政决算报告（关于石屏县2024年地方财政决算情况的报告）

二、石屏县2024年政府决算公开表（附件1）

三、石屏县2024年一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算执行变动情况的说明（附件2）

四、石屏县2024年转移支付安排情况说明（附件3）

五、石屏县2024年举借政府债务情况说明（附件4）

六、石屏县2024年预算绩效管理工作情况说明（附件5）

七、石屏县2024年重大政策和重点项目绩效执行结果说明（附件6）

八、石屏县2024年“三公”经费决算情况说明（附件7）

九、石屏县2024年“三公”经费决算统计表（附件8）

十、石屏县2024年政府决算公开空表说明（附件9）

关于石屏县2024年地方财政决算情况的报告

——2025年7月30日在石屏县第十七届人大常委会

第二十三次会议上

县财政局局长 莫曲

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，我向本次会议报告石屏县2024年地方财政决算情况，请予审议。

2024年，县财政工作在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕中央和省州县经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，全力服务县委重大决策部署，促进经济持续回升向好，推动石屏绿色高质量发展。现将石屏县石屏县2024年地方财政决算情况报告如下：

一、2024年一般公共预算收支决算情况

（一）一般公共预算收支决算情况。2024年，全县地方一般公共预算收入完成72,336万元，与向县人代会报告的执行数相比无变化，为年初预算数的64.3%，同比下降35.7%，减收40,097万元。其中：税收收入29,734万元，同比增长2%，增收573万元；非税收入42,602万元，同比下降48.8%，减收40,670万元。全县地方一般公共预算支出完成290,133万元，与向县人代会报告的执行数相比无变化，为年初预算数的84.4%，同比下降14%，减支47,141万元。

（二）一般公共预算收支平衡情况。经与省州结算，我县地方一般公共预算收入72,336万元，上级补助收入197,843万元，政府债券转贷收入7,100万元（再融资债券），调入资金7,385万元，上年结余34,417万元，动用预算稳定调节基金900万元，收入总计319,981万元；地方一般公共预算支出290,133万元，结转下年支出10,753万元，债务还本支出7,900万元，上解支出5,847万元，安排预算稳定调节基金1,566万元，调出资金3,316万元，援助其他地区支出466万元，支出总计319,981万元。收支相抵，实现全年地方一般公共预算收支平衡。

二、2024年政府性基金预算收支决算情况

（一）政府性基金预算收支决算情况。2024年，全县政府性基金预算收入完成17,824万元，与向县人代会报告的执行数相比无变化，为年初预算数的41.1%，同比增长3.6%，增收613万元。全县政府性基金预算支出完成31,157万元，与向县人代会报告的执行数相比无变化，为年初预算数的159.7%，同比增长34.2%，增支7,935万元。

（二）政府性基金预算收支平衡情况。政府性基金预算收入17,824万元，上级补助收入8,587万元，上年结余3,705万元，政府债券转贷收入73,481万元（新增专项债券15,500万元，再融资债券57,981万元），调入资金3,316万元，收入总计106,913万元；政府性基金预算支出31,157万元，债务还本支出60,481万元，调出资金7,385万元，上解支出360万元，支出总计99,383万元。收支相抵，年终滚存结余7,530万元。

三、2024年国有资本经营预算收支决算情况

（一）国有资本经营预算收支决算情况。2024年，国有资本经营预算收入完成0万元，与向县人代会报告的执行数相比无变化。国有资本经营预算支出完成30万元，与向县人代会报告的执行数相比无变化，为年初预算数的100%，同比下降63.9%，减支53万元。

（二）国有资本经营预算收支平衡情况。国有资本经营预算收入0万元，上级补助收入30万元，收入总计30万元；国有资本经营预算支出30万元，支出总计30万元。收支相抵，实现全年国有资本经营预算收支平衡。

四、2024年社会保险基金预算收支决算情况

2024年，全县社会保险基金收入完成147,959万元，与向县人代会报告的执行数相比增加94万元（主要原因是城乡居民基本养老保险委托投资收益年初按上级预算口径测算，实际委托投资收益执行数增加），为年初预算数的101.1%，同比增长5.5%，增收7,661万元；全县社会保险基金预算支出完成146,968万元，与向县人代会报告的执行数相比增加1万元（主要原因是工伤保险待遇支出四舍五入差异），为年初预算数的98.5%，同比增长6.4%，增支8,830万元。年终滚存结余39,128万元。

五、2024年财政重点工作

（一）财政保障能力不断增强。抓牢烤烟支柱产业不放松，推进豆制品加工业、旅游业、房地产业、建筑业等财源建设，培植高质量、高效益和可持续的财源税源；强化非税收入管理，盘活存量资源、资产，处置石屏县体育中心缴纳非税收入20,689万元、补缴牛街国有林场特许经营权非税收入9,689万元。强化资金和库款保障，推动基层财政平稳运行，积极盘活存量资金，加大部门结转结余资金清理收回力度，盘活以前年度财政存量资金2,267万元，争取到位上级补助资金206,460万元，其中：一般公共预算上级补助资金197,843万元，政府性基金预算上级补助资金8,587万元，国有资本经营预算上级补助资金30万元，为县域经济社会发展提供了财力保障。

（二）基层“三保”兜牢兜实。合理编制预算，强化预算执行，坚持“三保”支出优先顺位，合理安排财政支出，严格控制预算追加事项，2024年“三保”支出160,643万元，其中：保工资支出118,599万元，保机构运转支出2,051万元，保基本民生支出39,993万元。健全节约型财政保障机制，制定并持续推进《严格落实过紧日子要求切实硬化预算管理二十条措施责任清单》落实见效，大力压减非刚性非重点支出，严控行政运行成本，将财政资金用在发展紧要处、民生急需上。2024年，全县“三公”经费累计支出1,021万元，同比下降27.1%，其中：因公出国（境）费支出0万元，与上年持平；公务用车购置费支出257万元，同比下降42.8%，公车运行维护费支出706万元，同比下降16.8%；公务接待费支出58万元，同比下降43.2%。

（三）防风化债精准务实。加强债务监测预警和风险提示，持续做好风险防范化解工作。2024年石屏县偿还政府债务本息44,851万元，化解政府隐性债务42,497万元。争取到结存限额置换存量政府投资项目资金1,000万元、新增可用财力专项债券4,500万元、再融资专项债券34,981万元，用于化解2018年纳入隐性债务监测平台锁定的融资平台公司债务及政府拖欠企业账款，有效缓解化债压力，腾出更多财力空间服务经济发展。

（四）民生领域得到有力保障。坚持民生优先，完成民生支出243,141万元，占一般公共预算支出的83.8%，其中：教育支出58,665万元；文化旅游体育与传媒支出1,804万元；公共安全支出8,427万元；灾害防治及应急管理支出2,024万元；社会保障和就业支出55,827万元；卫生健康支出22,304万元。通过“一卡通”管理平台发放惠民惠农补贴50项，累计发放62万人次，成功发放金额21,133万元，各项重点民生得到有力保障和改善。

（五）财政治理效能不断提高。加强源头治理，以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气，向财经领域顽瘴痼疾亮剑、难点堵点开刀，大力整饬财经秩序，杜绝走形式、喊口号。持续开展乡村振兴领域专项整治、增发国债资金和地方债券资金专项整治、过紧日子领域专项整治、政府采购领域违法违规行为专项整治、“一卡通”专项整治等10个专项整治，彻查并督促整改各类问题47个，涉及金额132,965万元。制定并严格执行《石屏县行政事业单位国有资产管理办法》，完成国有资产处置审批1392件。牢固树立绩效引导理念，强化全领域各类型财政资金绩效管理，完成2个部门整体支出和18个申报项目支出绩效评价，最大限度发挥财政资金使用效益。

今后一段时间内财政工作面临的挑战前所未有，做好2025年财政工作任务艰巨繁重。下一步，我们将在县委的正确领导下，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳字当头、稳中求进，用好用活财政资金和政策，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉接受县人大的监督，攻坚克难，砥砺奋进，扎实做好财政各项工作，为推动石屏经济社会绿色高质量发展不懈奋斗！

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