石屏县新城乡卫生院2026年部门预算

石屏县新城乡卫生院2026年部门预算

石屏县新城乡卫生院2026年预算公开目录

第一部分 石屏县新城乡卫生院2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分石屏县新城乡卫生院2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分石屏县新城乡卫生院2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

我院是一个独立核算的公共卫生事业单位，负责全乡1万余人的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健工作。在县卫生局的正确领导下，在县疾控中心、妇幼保健院的指导下，全面贯彻执行新时期卫生工作方针，努力做好农村基本卫生工作，保障农民群众身体健康。

（二）机构设置情况

我院编制床位12张，实际开设病床14张，设有内科、外科、妇产科、放射科、B超、心电图室、防保组、检验科、中医科、财务科等科室。科室设置并无增减变动。拥有救护车两辆，库房一个，设在门诊综合楼二楼，安全、防潮。我院内设置有X光室、心电图、外科室、妇产科室、诊断室、治疗室，B超室、检验室等医疗设施，并配备有相应医疗设备。新城乡共四个村委会，分别设置四个村卫生室，共11名乡村医生，所属单位0个。

（三）重点工作概述

2026年重点工作任务介绍

我院承担本乡的各项医疗卫生服务和一定的卫生行政管理工作，具体工作职责如下。

1、提供公共卫生服务 ：

（1）承担本乡农村居民健康档案规范建档指导、管理及服务。 普及卫生保健常识，在重点人群和重点场所开展健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式；

（2）指导开展爱国卫生工作。

（3）提供并组织实施本乡预防接种服务，落实国家免疫规划。

（4）及时发现、登记并报告本乡内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。

（5）开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。

（6）开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。

（7）对本乡65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导。

（8）对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。

（9）对本乡重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。

（10）负责本乡内突发公共卫生事件的报告并协助处理。

（11）做好卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。

2、提供基本医疗服务

（1）使用农村适宜医疗技术和中医药技术，正确处理常见病、多发病，对疑难重症进行恰当的处理并转诊。承担乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务。

（2）健全消毒、隔离制度，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理。做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理。

（3）执行国家基本药物制度药品集中采购、零差率销售等政策。

（4）提供政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。

（5）提升常见病、多发病、慢性病规范诊疗能力，完善内科、外科、妇科、儿科、中医科等基础科室。

（6）推进优质服务基层行达标，规范首诊、转诊、病历、院感、药事管理。

（7）完善发热哨点、急诊急救能力，畅通与县级医院绿色转诊通道。

（8）配齐基础设备（B超、心电图、生化、血常规等），保障基层首诊需求。

（9）落实分级诊疗，承接上级下转康复、慢病管理患者。

3、承担公共卫生管理

（1）对本乡内传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、职业卫生，以及村级预防保健工作进行指导、培训、考核与监督。

（2）严格执行新型农村合作医疗政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监督及服务工作。

（3）老年健康：失能筛查、防跌倒、康复指导、医养结合服务。

（4）妇幼保健：孕期产检、产后康复、儿童保健、高危管理全覆盖。

（5）儿童服务：优化发热/腹泻诊疗，配专用设备，专家定期坐诊。

（6）健康宣教：进村入户、讲座、宣传栏、新媒体，提升健康素养。

4、医共体与能力提升

（1）深化紧密型县域医共体，落实专家下沉、远程会诊、双向转诊。

（2）人才培养：骨干进修、每月培训、技能比武，提升急诊、慢病、中医、康复能力。

（3）推广中医适宜技术（针灸、艾灸、拔罐、理疗），扩大服务覆盖。

（4）推进信息化：电子病历、公卫系统、远程诊疗、智能随访落地。

5、医保与基金安全

（1）严格执行医保政策，杜绝挂床、分解收费、超量开药、不合理诊疗。

（2）每月开展医保自查、处方点评，规范收费与结算。

（3）落实DRG/DIP支付改革，从“治病”转向“健康管理”，控成本、提效益。

6、安全与管理

（1）医疗安全：核心制度落实、院感防控、医疗废物规范处置。

（2）药品安全：规范采购、储存、效期管理，保障基本药物供应。

（3）安全生产：消防、水电、设备、信息安全常态化排查整改。

（4）作风建设：提升服务态度、群众满意度，减少投诉。

7、项目与硬件升级

（1）推进卫生院设备、信息化项目申报与落地。

（2）改善就诊环境，优化流程，提升群众就医体验。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制15人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制15人。在职实有14人，其中： 财政全额保障14人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员6人，其中：离休0人，退休6人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年财务总收入4,147,309.53元，其中：一般公共预算2,534,809.53元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入1,612,500.00元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比减少1,037,638.11元，主要原因分析预算事业收入减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年财政拨款收入2,534,809.53元，其中:本年收入2,534,809.53元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2,534,809.53元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少21,138.11元，主要原因分析人员调出，导致一般公共预算减少。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出 4,147,309.53元。财政拨款安排支出 2,534,809.53元，其中：基本支出2,534,809.53元，与上年对比减少21,138.11元，主要原因分析人员调出；项目支出0元，与上年对比无变化。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1、按支出功能科目分类列2080502支出165,648.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的 6.53%，主要反映退休人员财政负担部分。与2025年相比增加1,800.00元，主要原因为公用经费增加。

2、按支出功能科目分类列2080505支出246,717.28元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.73 %，主要反映职工缴纳的基本养老。与2025年相比减少315.52元，主要原因为人员减少，职工养老保险基数调整等。

3、按支出功能科目分类列2100302支出1,921,988.64元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.82%，主要用于机构职工人员工资支出。与2025年相比减少320,752.85元，原因为：医疗支付人员类经费（其他工资福利支出）减少。

4、按支出功能科目分类列2101102支出122,613.49元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.83%，主要反映职工缴纳的医疗保险。与2025年相比减少429.05元，原因为医疗保险基数调整。

5、 按支出功能科目分类列2101103支出79,064.11元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.11 %，主要反映职工缴纳公务员医疗补助。与2025年相比减少61.32元，原因为人员减少。

6、按支出功能科目分类列2101199支出14,447.93元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.57%，主要反映职工其他行政医疗支出。与2025年相比减少316.89元，原因为人员减少。

7、按支出功能科目分类列2210201支出184,330.08元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.3%，主要反映职工缴纳的住房公积金。与2025年相比减少1,185.12元，原因为人员减少。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1、工资福利支出2,570,049.77元，（其中：基本支出2,570,049.77元，项目支出0元）。主要包括：

事业人员支出工资1,435,284.00元:其中基本工资692,388.00元、津贴补贴163,848.00 元、绩效工资579,048.00元；社会保障缴费458,267.9元:其中机关事业单位基本养老保险缴费246,717.28元、职工基本医疗保险缴费186,308.81元、其他社会保障缴费25,241.81元；年终一次性奖（事业）56,299.00元；事业人员绩效工资216,000.00元；事业人员优秀奖励4,500.00元；住房公积金184,330.08元；退休人员公务员医疗补助缴费15,368.79元；其他工资福利支出200,000.00元。

与上年相比减少309,571.07元，原因为在职人员工资、保险基数变动、医疗支付人员类经费（其他工资福利支出）减少。

2、商品和服务支出15,911.76元，（其中：基本支出15,911.76元，项目支出0元），主要包括：办公费2,400.00元、工会13,511.76元。

与上年相比增加2,832.96元，主要原因人员增加、一般公用经费增加导致商品服务支出增加。

3、对个人和家庭的补助163,248.00元，（其中：基本支出163,248.00元，项目支出0元）主要包括：退休费163,248.00元。

与上年相比无变动。

五、对下专项转移支付情况

无

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额67,000.00元，其中：政府采购货物预算67,000.00元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

石屏县新城乡卫生院2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计35,000.00元，较上年增加17,560.00元，增长50%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

石屏县新城乡卫生院2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比，无变化。

（二）公务接待费

石屏县新城乡卫生院2026年公务接待费预算为1,000.00元，较上年增加1,000.00元，增长100%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

与上年对比，增长100%，原因为本单位上年度产生公务接待费用，因此2026年本单位预算增加公务接待费用。

（三）公务用车购置及运行维护费

石屏县新城乡卫生院2026年公务用车购置及运行维护费为34,000.00元，较上年增加16,560.00元，增长48.7%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费34,000.00元，较上年增加16,560.00元，增长48.7%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

与上年对比，增长100%，原因为本单位增加车辆一辆，保险费、维修维护费、加油费等运行费增加，因此2026年本单位预算增加公务用车购置及运行维护费用。

八、重点项目预算绩效目标情况

无

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

上年结转，主要为当年支出预算未完成按有关规定结转到下一年度仍按原规定用途继续使用的资金，如部分需跨年度组织实施项目所需经费等。

基本支出，指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

项目支出，指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

石屏县新城乡卫生院2026年机关运行经费安排0元，与上年对比无变化，主要原因无。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，石屏县新城乡卫生院资产总额2,296,213.56元，其中，流动资产788,802.64元，固定资产3,223,361.46元，对外投资及有价证券0元，在建工程123,685.84元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少282,333.97元，其中固定资产减少282,333.97元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产15项，账面原值401,420.00元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

石屏县新城乡卫生院

2026年2月25日