今年以来,异龙湖管理局紧紧围绕“四个全面”战略布局,准确理解把握中央、省委和州委关于全面深化改革工作部署要求,紧密结合异龙湖保护治理工作实际,突出问题导向,精准发力、完善制度,全面推进深化改革工作。为理顺异龙湖管理局机制体制和职责职能,2023年3月25日由中共石屏县委机构编制委员会印发了《中共石屏县委办公室 石屏县人民政府办公室关于印发〈石屏县参照管理单位规范设置工作方案〉的通知》,对异龙湖管理局职能配置、内设机构和人员编制规定进行以下调整:
一是保留办公室、综合执法大队,对其职能职责做调整。办公室主要负责机关行政管理和日常政务综合协调工作;机关文电、政务信息、机要、保密、档案、会务、信访等工作;党建、党风廉政、组织和人事工作;分解、督查、督办各项工作目标任务,机关年度目标管理考核工作;财务、政府采购、招投标、固定资产投资、固定资产管理工作;局规范性文件的登记备案和清理工作;行政综合文件起草、安全生产、应急管理等工作。
综合执法大队主要负责贯彻执行《异龙湖保护管理条例》,按照规定负责行政许可、备案;在生态保护核心区按照批准的权限,相对集中行使水政、渔政、水上交通、林政、环保、自然资源等部门部分行政处罚权;负责日常巡逻,开展集中执法行动;依法打击船只擅自入湖、偷鱼捕鱼、无证取水、猎捕交易野生动物、侵占湖滩水域等违法活动;执行经县人民政府批准的非机动船只总量控制方案,做好入湖船只的监督管理、检验等工作。
二是撤销行政管理科、资源保护管理科、资源开发管理科,新设立规划管理科、湿地管理科、保护治理科。新设立科室职能职责如下:
规划管理科:负责组织实施异龙湖保护管理规划;编制专项规划、年度计划及综合整治方案,拟定相应的配套办法、措施;异龙湖保护治理专家库的建立和管理,开展专家咨询工作;组织异龙湖保护治理重大课题调研等工作。
湿地管理科:负责异龙湖湿地的日常运行维护和管理;异龙湖保护治理科普宣教和异龙湖保护治理规划展示馆日常运行维护工作;异龙湖景区旅游开发运行管理工作;组织开展异龙湖水生生物资源调查,并建立档案等工作。
保护治理科:负责异龙湖保护治理项目前期、建设、验收、审计等相关工作;制定异龙湖年度调度计划和补水计划,负责异龙湖引水、蓄水、输水的调度等工作。
在此次改革过程中,异龙湖管理局一是正确处理好局部改革任务与异龙湖保护治理整体工作布局的关系,对改革涉及的制度机制建设、干部人事安排、资源配置调整等统筹考虑、整体谋划,确保异龙湖保护治理工作平稳有序。二是正确处理好当前利益和长远利益的关系,从贯彻落实中央精神和党组决策部署、从立足异龙湖保护自理的科学角度强化认识、支持改革,完成好改革各项任务。三是正确处理好改革与稳定的关系,做好了各项衔接,绝不允许因为改革导致异龙湖流域生态监管执法出现漏洞,决不允许影响异龙湖保护治理的坚定步伐。
深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是关系党和国家事业全局的重大政治任务。通过此次改革,异龙湖管理局在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。
今后,异龙湖管理局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向。以推进机构职能优化协同高效为着力点,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能。为决胜异龙湖“湖泊革命”攻坚战,实现异龙湖水质脱劣提供有力的制度保障。