石屏县2024-2025年度扩种油菜补助工作实施方案（石屏县2024年耕地轮作试点项目工作实施方案）

为切实抓好石屏县县2024-2025年度油菜扩种工作，推进油菜生产任务落实、政策落实、责任落实，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，落实国家重要农产品保障战略和提升油菜产能决策部署，发挥我县农业资源优势，增强粮油稳定安全供给保障能力。坚持统筹当前与长远协调生产与生态、兼顾用地与养地，立足资源禀赋，推广适宜水稻一油菜”、“玉米一油菜”、“烤烟一油菜”等轮作和间作套种模式，提升耕地质量，提高养分利用率，防止病虫草害发生，减少农药用量，夯实粮食生产根基，稳定扩大油菜种植面积，提升油菜单产水平，实现“粮油兼丰、以油促粮”。

二、目标任务

（一）任务目标。根据下达任务指标，全县计划油菜种植1.742万亩。其中：异龙镇4000亩、宝秀镇5500亩、坝心镇1000亩、龙朋镇1400亩、哨冲镇1900亩、龙武镇1000亩、牛街镇1500亩、大桥乡900亩、新城乡220亩。创建1片百亩高产示范样板，组织创建1片县级样板，面积不少于200亩，单产目标200公斤以上。

（二）技术目标。重点推广适时播栽、精量播种等关键技术，以及轻简高效栽培、“油菜+”轮作免耕栽培、“三精”（精播育壮苗、精栽增密度、精管促高产）、“三化”（品种优质化、栽培轻简化、作业机械化）集成技术。开展区域测土配方施肥，重视专用缓释肥及微量元素硼肥的补充施用，实施病虫害绿色防控，实现降本、增产、提质、减损、增效，促进各地油菜种植规模稳步扩大、单产水平稳步提高、总产稳步增加，推进油菜产业稳健发展。

三、技术路线

（一）选择良种。选择品质双低、高产稳产、早熟抗逆、耐密植、播期弹性大的优质高效油菜品种。可因地制宜选择云油杂28号、云油杂15号等品种。

（二）种子处理。播种前采用油菜专用种衣剂对种子进行包衣或采用新美洲星、噻虫胺、吡虫啉等拌种，可有效促进一次全苗快长并减少病虫害。用噻虫胺、吡虫啉等拌种，须严格按产品使用说明进行操作。

（三）规范整墒。一般情况下，播种前开沟分厢，沟土覆盖厢面。厢宽2-3米，厢沟深25厘米、宽25厘米左右，腰沟深30厘米、宽30厘米左右，围沟深35厘米、宽35厘米左右，做到厢沟、腰沟、围沟“三沟”相通，确保排灌通畅。

（四）合理密植。为充分发挥直播密植的节本、增产、省肥、控草、补迟、宜机收优势，因地制宜选择人工打塘点播、人工撒播或播种器播种、无人机飞播等栽种方式及控制播种量，合理调控种植密度，一般每亩1.5-2.5万株，低水肥和晩播区每亩控制在3万株以内。

（五）水分管理。有条件的地区，视土壤墒情，较旱情况下，播种后及时浇透水，确保一次全苗。在开花期和角果发育期可视田间墒情分别灌1-2次水，做到速灌速排，有效提高油菜籽产量和商品质量。

（六）高效施肥。推广应用专用缓施肥一次性底肥施用，在盛花期后，可结合打药，每隔一周喷施一次0.3~0.5%的磷酸二氢钾和1～2%尿素液，共2次。按照不同种植模式、不同播期，因地制宜合理调整施肥方式和施肥量，做到高效稳妥、科学用肥。

（七）绿色防控。一是化学除草。人工播种或机播后即喷乙草胺等药剂进行封闭除草。草害较重的田块，在油菜4-5叶、杂草2-3叶期可喷施选择性除草剂除草。二是病害防控。根肿病发病区域可选择使用抗根肿病品种，或选择早熟品种推迟一个节令播种。菌核病防治，在盛花期用无人机喷施氟唑菌酰羟胺、戊唑醇、菌核净等杀菌剂。三是蚜虫防治。可在苔花期间放置黄板诱杀，初花期放置蚜虫峰，必要时喷施吡虫啉、啶虫脒等杀虫剂。

（八）适时收获。当油菜荚果三分之二以上变为黄绿色即可收获。可根据作物茬口紧张程度，因地制宜采用分段式或一次性联合收获方式。分段式收获，应在油菜70-80%角果外观颜色呈黄绿色或淡黄色时，采用油菜割晒机或人工进行割晒作业，就地晾晒后熟5-7天，再用捡拾脱粒机进行捡拾、脱粒及清选作业。联合式收获，在油菜角果外观颜色全部变黄色或褐色，完熟度基本一致时用油菜联合收割机收获。

四、建设内容及地点

（一）在全县范围内推广种植面积1.7万亩，示范面积约1.1万亩。

（二）在宝秀镇凤山村创建200亩县级油菜高产示范样板，单产目标200公斤以上，示范带动油菜绿色高质高效种植。

（三）开展1组油菜品种试验，筛选适合石屏当地的优势品种；开展1组玉米后油菜免耕直播试验和1组水稻后油菜免耕直播试验，探索适合石屏的粮油轮作轻简化技术模式。

五、进度安排

2024年8-9月，宣传发动群众做好备耕工作，适时采购种子、肥料等农用物资宣传，主要进村入户落实项目，筛选适合冬油菜种植的地块，为项目实施作准备。

2024年10-12月，撰写技术方案，精细整地，平整地块，清洁田园，进行播种。

2025年1-4月，对项目加强中耕管理，深入田间进行技术指导，实行绿色防控，减少化肥、农药用量，科学应用生物抑制菌农药防治病虫害，对种植地块进行抽查核实。

2025年5月，组织有关技术人员进行项目测产验收，系统性对冬油菜项目数据收集整理，并形成总结材料上交上级有关部门。

六、资金扶持方向和资金管理

（一）资金来源。根据省级从国家下达的中央粮油生产保障资金中安排，石屏县扩种油菜1.7万亩，按每亩30元测算，共计补助51万元。项目资金严格按省级财政资金扶持方向和资金管理使用办法进行管理使用。

（二）资金扶持方向。补助资金主要用于全县油菜扩种种植户、试验及示范样板购买种子、肥料、农药等。

（三）资金测算。补助资金共51万元。

1、宣传、技术资料、标识牌等费用，合计1万元。

2、油菜品种和技术试验3组，合计0.6万元。

3、购买种子9.1万元、百亩核心示范区肥料3.79万元、农药36.51万元，合计49.4万元。

七、工作措施

（一）加强组织领导

为确保项目能按时、按质、按量完成，达到设计目标，成立石屏县扩种油菜补助项目工作领导小组。

组 长：蔡永俊 县农科局副局长

副组长：李 鸥 县农科局种植业和农药管理科长

孙铭骏 县农业技术推广中心主任

成 员：李思红 县农业机械服务中心 推广研究员

刘开屏 县经作站负责人 高级农艺师

何丽英 县植保站站长  高级农艺师

九乡（镇）农业综合服务中心主任

领导小组负责该项目的组织领导，研究和协调工作推进中的重大问题，督促检查示范项目工作的推进落实等。下设办公室于县农业技术推广中心，由孙铭骏同志担任办公室主任。

（二）抓好技术指导。为加强技术指导服务，确保技术措施落实到位，组建技术专家指导组，负责日常工作，组成人员如下：

组 长：孙铭骏 县农业技术推广中心 主任

副组长：肖成昌 县农业技术推广中心 副主任

成 员：魏 福 县农业技术推广中心 农艺师

彭云川 县农业技术推广中心 农艺师

谭 芳 异龙镇农业综合服务中心高级农艺师

陆俊梅 宝秀镇农业综合服务中心高级农艺师

朱林峰 坝心镇农业综合服务中心高级农艺师

刘四芹 大桥乡农业综合服务中心工作人员

陶伟荣 新城乡农业综合服务中心高级农艺师

戴勇跃 牛街镇农业综合服务中心高级农艺师

高桃富 龙朋镇农业综合服务中心助理农艺师

李沿皓 哨冲镇农业综合服务中心助理农艺师

余光华 龙武镇农业综合服务中心高级农艺师

魏福为本项目负责人，全面负责本项目实施，做好全程技术跟踪指导服务，组织田间观察记录；指导组各成员协同配合，压实责任，抓好各个环节工作措施、技术措施的落实。

（三）强化宣传培训。各乡（镇）要高度重视油菜扩种的重要意义，强化宣传工作，要加强油菜生产技术指导培训，加强油菜良种、肥料等市场监管，努力营造大力发展油菜生产的良好氛围。

（四）加强督促检查。县农科局会同有关部门对扩种油菜开展督促检查，重点检查任务推进、面积核实、项目进度、数据统计、档案建立、项目验收等工作情况。要把握时间节点，适时开展工作督导，推动项目面积落实、技术落实和指导服务落实。

（五）强化资金监管。在项目建设中，严格执行《关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2020〕10号）、《云南省农业厅云南省财政厅关于印发云南省农业生产发展专项资金管理办法的通知》（云农财〔2016〕8号）文件精神，建立健全项目资金管理制度，对项目资金的收支进行专项核算，资金支付方式为按项目实施进度列支，项目资金实施县级报账。并接受石屏县农科局、财政局监督，积极配合审计部门和监察部门对资金的审计和检查，做到专款专用，提高资金的使用效率。

（六）做好宣传引导。各级各有关部门充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体，及时宣传报道扩种油菜的重要意义和有关要求，引导社会各界关注支持扩种油菜工作，激发全县群众广泛参与扩种油菜工作的热情。通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传轮作的积极成效，营造良好舆论氛围。

石屏县农业技术推广中心

2024年7月11日