石屏县农业和科学技术局关于石屏县第十七届人民代表大会第71号代表建议的答复

龙学军代表：

　　你在石屏县第十七届人民代表大会上提出的第71号建议《关于打造石屏县中医药产生链的建议》已转到我局办理，我局根据部门职能管理权限，经过认真分析研究，现将办理情况答复如下：

　　你在本建议的实施意见中提议：石屏有较深厚的文化底蕴，历史上有非常好的中医基础，适合厚植中医药产生链。一是种植中药材种植能够巩固脱贫攻坚成果，富农兴农，振兴乡村，石屏有山地较多的优势，有立体海拔和立体气候。建议选择不同海拔试种不同的中药材，用三年左右时间，找出适合石屏种植，并在省内独有的2-3个品种，作规模推广种植，中医院可参与。二是加工能够增加附加值，为地方政府带来税收，增加就业。根据我县中药材种植情况，作粗加工；引进中药饮片生产企业，产品销售可覆盖州内及周围州市；推动县中医院建设中药制剂室，生产院内制剂的同时，开发系列养生保健产品，5年内建成；个别中药材形成较大规模种植后引进国内知名企业生产单品颗粒剂供销全国及东南亚；跟省内腾冲一样，未来可考虑建石屏自己的制药厂。三是服务，依托“一湖两山”旅游，打造石屏独有的中医学，彝医彝药养生保健服务。中医养生药食同源项目的推出；中药养生产品礼品的开发；彝医彝药发掘保护，开发利用体现民族医药独特魅力

　　谢谢你对发展的关心、支持和厚爱。正是缘于像你们这样的热心人士，石屏县中医药产业才有了今天的规模和水平。

　　石屏县委、县人民政府按照“因地制宜、科学开发”的原则，结合当地气候特点、种养条件、农业发展现状等优势，千方百计为群众寻找增收致富途径。同时，围绕打造世界一流“绿色食品牌”工作目标，以高原特色现代农业示范区建设、红河谷经济开发开放带建设为载体，聚焦蔬菜、水果、规模养殖、生物药材“四大产业”，推动高原特色现代农业高质量发展。我县中药材种植主要集中在空气冷凉，多雾湿寒，海拔较高、山岭坡地较多的异龙、龙朋、哨冲、龙武、大桥、新城、牛街等乡镇。2021年，全县发展中药材原料基地面积2.49万亩，其中，百亩以上的生物医药原料面积为三七5604亩、白芨374亩、重楼1000亩、露水草4285亩、黄精1661亩、万寿菊1470亩、葛根968亩、草乌860亩、石斛面积141.3亩、金铁锁1260亩、生姜4978亩、红豆杉1000亩。产量0.22万啦，产值16854.6万元。中药材产业已成为我县山区部份农民增收、农村经济发展的支柱产业。

　　1、石屏中药材产业发展稳定，技术成熟，社会、经济、生态效益良好，中药材产业发展已经列入我县重点发展产业之一，下一步工作中我们积极争取省州各主管部门的项目支持，通过各部门的项目、资金的整合，全力推进我县中药材产业的发展，使之成为石屏县乡村振兴的主导产业之一。

　　截止2021年，全县共有综合型（养生、生态观光、农耕体验、乡村度假和休闲运动）药材种植开发企业1家，产供销中药材种植企业10家，深加工企业1家，农村经济合作组织13家。其中，在工业企业中石屏县兴兴露水草生物有限公司2021年生产蜕皮激素10吨，实现工业产值2031万元，石屏一红生物科技有限公司2021年生产万寿菊颗粒988吨，工业产值5081万元。

　　2、为进一步推进我县中药材产业的健康发展提供科技支撑，我县2021年联合云南中医药大学中药学院与红河州里农科院共同申报云南省中药材产业科技特派团项目。项目成员由省州县三级专家组成，界时将为我县中药材产业的发展提供技术支持，重点推进地道中药材、优势中药材品种的标准化、规模化发展，切实做大做强中药材产业链，构建良种选育及繁育体系，建立优质种子种苗和绿色有机种植基地，生产出无公害、无污染的“绿色地道”中药材产品，以适应市场的需求。

　　3、为进一步加快石屏县的中药材产业发展升级，2021年11月2日石屏县人民政府与一心堂药业（集团）股份有限公司签订石屏县中医药产业发展战略合作协议。双方的合作，能充分发挥一心堂在全国中药材生产、加工和销售领域的优势，合力共建中药饮片及大健康系列产品产业园，打造石屏县地道药材品牌，建立可追溯体系，促进石屏县中药材全产业链协调可持续高质量发展。同时，实施“石屏县乡村振兴示范工程”，增强当地种植户的积极性。双方建立中药材产业发展合作关系，一心堂以控股或持股方式联合当地企业共建中药材良种繁育基地、优质中药材原料基地，带动黄精、茯苓、林下三七、白及、滇重楼等特色地产中药材标准化、规模化、集约化发展，打造一批各具特色的中药材产业发展乡村振兴示范工程。因些，你的建议我局作为B类办理。

　　感谢你对我县农业、农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

　　石屏县农业农村和科学技术局

　　2022年9月20日