石屏县住房和城乡建设局2020年人大建议办理情况报告

　　尊敬的张主任，各位领导、各位代表：

　　2020年我局共承办人大建议14件，全部为主办件。在14件主办建议中，涉及市政建设的6件；涉及道路交通1件；涉及城市环境卫生的2件，涉及乡镇环境卫生、集镇建设、亮化工程的5件。已全部面商办理完毕；其中，办理结果A类8件、B类6件，面商满意率达100%。目前，工作正在根据《石屏县住房和城乡建设局2020年建议提案办理工作方案》稳步推进当中。 

　　一、主要做法 

　　（一）领导重视，分工明确  

　　2020年4月，县建议交办大会召开后，我局立即召开了住建局建议交办会，进一步统一了思想，明确了责任，提高了对建议办理工作重要性的认识。按照主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办科室单位具体落实的有效办理机制，成立了由局长担任组长， 4个副局长担任副组长，机关各科室和局属各单位主要负责人为成员的建议办理工作领导小组，认真部署落实今年的建议办理工作。确保了在规定期限内，圆满完成建议的办理工作。  

　　（二）程序规范，确保质量 

　　人大建议办理质量的高低，直接关系我局职能作用的发挥，为了不断提高建议办理质量，我局在办理工作中不断探索建议办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证人大建议办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议办理程序。首先是局办公室收到建议后，列出交办登记表，于2019年5月7日由局长丁旭同志召开了由局机关相关科室和相关下属单位负责人参加的交办会，根据部门职责，分别把建议交办到建设科、村镇科、路灯队、环卫站、抗震办、污水厂、等相关科室和下属单位。各承办科室、单位、承办人通过调查研究，掌握第一手材料，按照所提内容认真撰写建议内容确定办理类别，通过办理、形成办理结果初稿、面商等环节，最后将答复稿报分管领导审核，最后由局办公室拟成书面答复，交局长亲自审批后，按统一格式，整理、核对、打印成正式文件，将建议的答复稿送达各有关部门及人大代表，确保实现人大、建议人“满意”。 

　　（三）人大建议具体件办理情况 

　　1.万华代表提出的《关于给予大西山村委会入城临时便道道路硬化的建议》第1号建议，我局责任领导为周靖程副局长，责任科室为城市建设科，现该道路已由交通局牵头硬化完毕，该建议办理为A类，已办结。 

　　2.杨官红代表提出的《关于加快推进石屏县建筑垃圾填埋场的议案》第53号建议，我局责任领导为陈熠副局长，责任科室为环卫站，我县建筑垃圾填埋场前期征地工作已完成，预计今年内开工建设，该建议办理为B类，已办结。 

　　3.丁静永提出的《关于在凤凰路增设交通信号灯的建议》和第54号和李艳芬提出的《关于在石屏县城相关节点增加红绿灯的建议》第94号建议，我局责任领导为周靖程副局长，责任科室为城市建设科。我局已在以下路口增加红绿灯：①凤凰路与湖滨路交叉口安装悬臂式交通信号灯；②根据城市管理要求，在惠宁路与湖滨路交叉口、嘉林路与湖滨路交叉口采取不定期设置临时交通信号灯方式解决交通问题；③为更好的保障城市道路交通安全通行，对县城区多个路口已安装的交通信号灯方向指示信号进行合理的变动，确保车辆畅通有序。以上2件建议办理为A类，已办结。 

　　4.白玉勇代表提出的《关于协调解决龙朋镇垃圾处理工程缺口资金并纳入县级管护运营的议案》第57号和普富珍代表提出的《关于给予龙武镇垃圾集中清运费用补助的议案》第62号建议，我局责任领导为陈熠副局长，责任科室为村镇科，现因我局无相关项目资金，2020年2月26日，县委办公室、县人民政府办公室印发了《石屏县城乡环境大清理大整治攻坚行动方案》（石办发〔2020〕6 号）及《石屏县全域推进大清理大整治攻坚行动工作方案》（石办发〔2020〕44 号）要求，在全县所有自然村开展大清理大整治工作，同时，已整合4250万元资金切块下达各乡镇，用于保障大清理大整治工作顺利推进。下一步，我局将在“全域推进城乡环境大清理大整治攻坚行动”、美丽集镇美丽乡村创建申报、振兴乡村等方面积极配合乡镇，逐步完善乡镇配套基础设施建设，提升改造乡镇基础设施。该2件建议目前已做好前期工作，已办结，办理结果为B类。 

　　5.卫越星代表提出的《关于实施龙武镇练庄河流域村庄亮化工程的建议》第63号建议，我局责任领导为陈熠副局长，责任科室为村镇科、路灯队。因乡村亮化工程职能在乡镇，我局无相关政策支持，只能提供技术指导，该建议已向代表解释，已办理完毕，办理为B类。 

　　6.瞿美华代表提出的《关于将云泉社区茨坝头村纳入城区卫生清扫范围的建议》第75号建议，我局责任领导为陈熠副局长，责任科室为环卫站，多年以来，环卫垃圾清运人员一直坚持对云泉社区茨坝头片区居民的生活垃圾进行日产日清，社区居民积极配合工作，并主动缴纳城区生活垃圾处理费，对于云泉社区茨坝头村纳入城区卫生清扫保洁的问题，我们将积极争取县级财政支持，力争在下一次增加清扫面积时将云泉社区茨坝头村主要街道纳入城区清扫保洁范围。该建议办理为B类，已办理完毕。 

　　7.夏恩宏代表提出的《关于加大城郊结合部基础设施建设投资力度的建议》第85号建议，我局责任领导为周靖程副局长，责任科室为城市建设科。我县已对城北部、南部城郊结合部9条道路进行硬化建设规划并上报批复，建设时间为2020年至2021年，道路总长3786.173米，道路红线宽8～24米，道路总面积59736平方米，建设内容为道路、给排水、电力电信通信设施、交通、照明、绿化等工程，路面类型为沥青混凝土，总投资8265.89万元。目前正在做地勘及道路施工设计，此路段建设工程前期工作正在开展，前期工作开展需要一定的时间，施工时间暂未定。该建议办理为A类，已办理完毕。 

　　8.杨匠保代表提出的《关于支持牛街美丽集镇建设及完善配套设施的建议》第119号建议，我局责任领导为陈熠，责任科室为村镇科。2016年以来，我县实施了提升城乡人居环境五年行动，争取到省级补助资金3000万元、县级整合资金6000万元用于开展农村人居环境整治提升工作，包括道路硬化、村容村貌、环境卫生等基础设施建设，到2018年底各乡镇已完成项目建设。2019年初，根据省州要求，农村人居环境整治工作由住建部门移交农业农村部门，目前我局无农村基础设施建设配套项目及资金。2020年2月26日，县委办公室、县人民政府办公室印发了《石屏县城乡环境大清理大整治攻坚行动方案》（石办发〔2020〕6 号）及《石屏县全域推进大清理大整治攻坚行动工作方案》（石办发〔2020〕44 号），方案要求，在全县所有自然村开展大清理大整治工作，同时，已整合4250万元资金切块下达各乡镇，用于保障大清理大整治工作顺利推进。后续的项目建设中，每年安排不低于4000万元用于后续巩固提升。下一步，我局将在“全域推进城乡环境大清理大整治攻坚行动”、美丽集镇美丽乡村创建申报、振兴乡村等方面积极配合乡镇，逐步完善乡镇配套基础设施建设，积极配合乡镇做好项目申报及争取项目资金，提升改造乡镇基础设施。该建议办理为A类，已办理完毕。 

　　9.马建保代表提出的《关于牛街镇住房质量改造提升的建议》第90号建议，我局责任领导为陈熠，责任科室为抗震办。根据牛街镇上报，排查出改造不到位、动态新增危房2668间，我局于2019年10月至2020年4月，多次安排农危改办技术人员深入各村寨现场核实、鉴定，并指导牛街镇对部分危房制定改造方案。最终锁定需改造、提升农户住房1037间，县级整合涉农资金1500万元下拨牛街镇用于危房改造、提升工作，截至2020年5月底，牛街镇危房已全面改造完成并通过县住建局聘请的云南思欧工程检测有限公司（第三方）逐户验收。该建议办理为A类，已办理完毕。 

　　10.彭志彪提出的《关于给予拨付县城排污沟马房湾段日常维护经费的建议》第73号建议，我局责任领导为周靖程，责任科室为污水厂。我局每年从县城污水厂拨付2万元经费用于治理马房湾段排污沟，该建议办理为A类，已办理完毕。 

　　11.万华代表提出的《关于改道修建王浑塘、袁家山塘无出水沟的建议》第118号建议，我局责任领导为周靖程，责任科室为城市建设科，我局联合县水务部门、县湖管部门、县交通部门等多个部门，对大西山片区、马家山片区雨季排水问题进行实地勘察测量，通过标高测量，制定了从马家山出水洞口开始，延高速公路入口线侧边直至城南河，埋设排水管道，使雨季积水直接汇入城南河的方案，以解决王浑塘、袁家山塘雨季排水问题和大西山片区、马家山片区雨季被淹问题。此管道的埋设开挖深度较深，沿路设施较多，因此所需资金较大，预计在500万左右，我局联合县水务部门、县湖管部门、县交通部门等多个部门已向县委县政府提交此管道埋设方案，待方案通过资金批复后进行建设。该建议办理为B类，已办结。 

　　12.杨华林代表提出的《关于给予喜燕街延长线道路硬化的建议》第72号建议，我局责任领导为周靖程，责任科室为城市建设科。喜燕街延长线起于邻里兴园小区止于汇源路，路长665.139m，红线宽18m，为城市支路，设计时速20km/h。建设内容为道路、给水、排水、电力电信通信设施、交通、照明、绿化等工程。此道路建设面临着土地征用、资金不足等问题，道路项目已报发改局批复，目前正在做地勘及道路施工设计，此路段建设工程前期工作正在开展，该建议办理为A类，已办结。 

　　二、存在的问题 

　　一是涉及城市亮化的建议因亮化地点都属于乡镇，该职责职能不在我局，没有相关正常和配套资金，办理起来难度较大；二是为推进我县美丽县城建设进度，上半年的主要精力放在美丽县城建设工作上，建议办理答复较缓慢。三是在办理建议过程中，我局虽然做了大量的工作，但由于资金受限，办理情况与代表的期望及人民群众的要求还存在着一定的差距。 

　　三、部门意见和建议 

　　建议以后县级划分建议时尽量依据部门职责职能划分，更能提高办结率和代表满意率。 

　　四、今后的工作措施 

　　今后，我局将紧紧围绕“美丽县城”的城市建设目标，结合巩固国家卫生县城工作，进一步发挥部门职能作用，紧紧围绕提高面复率、满意率、落实率、办结率“四个100%”的目标，深入开展建议办理工作“回头看”，进一步创新建议办理方式方法，提高办理质量，解决好反映突出的热点难点问题，推动我县城乡建设工作再上新台阶。 

　　石屏县住房和城乡建设局 

　　2020年10月29日